机构改革-专栏-办公文库—老笔头原创资料库

关于机构编制纪律要求的规定本条明确了五种常见的机构编制工作禁止性情形，并设置了兜底条款。这是在总结多年来机构编制违纪违规案件查处实践经验基础上形成的，为查处机构编制违纪违规问题提供了依据。一、严禁在贯彻落实党和国家机构改革和机构编制重大决策部署过程中有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，搞变通、拖延改革或者逾期不执行、不报告所列情形是机构编制政策执行方面的违纪违规问题。党和国家机构改革和机构编制重大决策部署，是党对机构编制工作集中统一领导的体现，事关国家治理体系和治理能力现代化，各地区各部门必须坚决贯彻落实。任何有令不行、有禁不止，上有政策、下有对策，搞变通、拖延改革或者逾期不执行、不报告的行为都是严重违反机构编制纪律的行为，应坚决查处。二、严禁擅自设立、撤销、合并机构或者变更机构名称、规格、性质、职责权限，在限额外设置机构，变相增设机构或者提高机构规格所列情形是机构设置方面的违纪违规问

2024-04-28 17:05:13

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县长在全县机构改革动员部署会议上的主持讲话

县长在全县机构改革动员部署会议上的主持讲话同志们：现在开会。按照市委、市政府工作要求，今天组织召开我县机构改革动员部署会议。主要目的是动员全县上下进一步统一思想、凝聚共识，高质高效推进机构改革各项工作任务，为建设科创商贸名城提供有力体制机制保障。下面，请组织部长就《机构改革方案》作说明并宣布新组建部门领导班子名单。※※※※※刚才，组织部长就《机构改革方案》作了说明并宣布了新组建部门领导班子名单，希望相关涉改部门进一步压实工作责任，严格按照方案要求开展工作，确保改革期间人心不散、衔接不断、工作不乱。下面，就贯彻落实本次会议精神，我再强调四点意见：一、要切实提高政治站位，强化责任担当。以习近平同志为核心的党中央高度重视深化党和国家机构改革，总书记多次发表重要讲话、作出重要指示，系统回答了一系列方向性、战略性、全局性问题，为我们做好机构改革工作提供了根本遵循，本次机构改革是以习近平同志为核心的党

2024-04-24 00:03:52

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政区划调整改革的实施意见

行政区划调整改革的实施意见按照省委、省政府部署要求，为切实做好本轮乡镇行政区划调整改革工作，根据《中共XX省委XX省人民政府关于推进乡镇行政区划调整改革的指导意见》，经市委、市政府同意，制定如下实施意见。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会重大决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕实施乡村振兴战略、新型城镇化战略，构建“一核两翼、三区协同”发展格局，以优化城乡空间布局结构、推进乡镇政府职能转变、提升公共服务能力为重点，稳中求进，以进固稳，依法适当调整乡镇行政区划，促进生产要素合理流动，提高区域协调发展质量，为建设中国科技城和西部现代化强市提供坚实的基础保障。二、目标任务全市新一轮乡镇行政区划调整改革于20XX年10月正

2024-04-17 00:03:52

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行政区划调整改革投资配套政策

行政区划调整改革投资配套政策一、基本原则（一）统筹规划布局。按照乡镇行政区划调整改革要求,以便民利民为出发点和落脚点,结合现有投资政策方向,对相关基础设施和公共服务设施填平补齐,合理测算乡镇撒并后交通、市政、公共服务、政权设施等建设需求,确保原有设施暂时保留、新增投资项目合理布局,切实保障基础设施和公共服务有效供给。（二）坚持建设标准。严格按照国家及我省有关规划和建设标准,以满足功能需求、更好服务人民群众为基本要求,科学测算项目建设规模,避免超标准、超规模建设。国家相关建设标准调整的,按照调整后的建设标准执行。（三）分清轻重缓急。根据乡镇行政区划调整改革总体进度和群众需要的紧迫程度,分清项目建设轻重缓急,合理制定项目建设进度计划,分层分类推进项目建设。统筹整合、充分利用被撤销乡镇原有基础设施,有效发挥社会服务功能。（四）形成推进合力。根据交通、市政、公共服务、政权设施等不同建设项目事权划分

2024-04-17 00:03:52

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行政区划调整改革财政配套政策

行政区划调整改革财政配套政策一、经费保障（一）转移支付。省、市财政要加大对涉及行政区划调整改革乡镇的资金支持力度,各地转移支付补助资金不因乡镇撤并而减少。均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补转移支付测算分配,充分考虑区域面积、人口规模、地理条件、经济状况、公共服务需求等因素,确保补助总量不减。农村综合改革“一事一议”财政奖补资金取消以乡镇个数为分配因素,按照农村人口、财政困难程度、项目建设成本、重点改革任务、考评结果等因素测算分配,确保补助总量不减少。（二）预算安排。县级财政部门要切实做好涉及行政区划调整改革乡镇经费保障工作,优先保障工资、运转、基本民生和重点支出。要将改革涉及的人员安置经费足额纳入预算安排。对改革后仍需保留的乡村教育、医疗、文体等机构继续提供基本公共服务所需资金,要按照现行财政保障政策,将应由财政负担部分足额纳入预算安排。乡镇行政区划调整改革所需工作经费,由县级财政予以保

2024-04-17 00:03:52

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分类推进事业单位改革工作推进情况

分类推进事业单位改革工作推进情况按照《中共中央、国务院关于分类推进事业单位改革的指导意见》、《中共XX省委办公厅、XX省人民政府办公厅关于开展事业单位分类工作的实施意见》、《中共XX市委办公室、XX市人民政府办公室关于开展事业单位分类工作的实施意见》和《中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室关于开展事业单位分类工作的实施意见》精神，为推动公益事业更好更快发展，不断满足人民群众日益增长的公益服务需求，县委编办牵头推进我县事业单位分类改革工作，现将工作推进情况报告如下：一、我县工作进度情况按照中央、省、市关于分类推进事业单位改革工作要求，坚持实事求是、严格标准，统筹平衡、因地制宜，稳妥积极、扎实推进的原则，认真梳理我县事业单位职能职责，会同县财政、人社等部门，在吃透中央改革政策，反复分析本县实际，并反复与市本级、市内各县（市、区）进行工作对接的基础上，制定了《XX县事业单位分类指导目录》；2

2024-04-08 00:03:52

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医改工作自查总结

关于深化医药卫生体制改革工作自查总结20XX年，我县深化医药卫生体制改革工作在县委、县政府的坚强领导下，在省、市医改办的大力指导下，认真贯彻落实省委十届四次全会精神，按照“保基本、强基层、建机制”的总体方针，圆满完成了绵阳市深化医药卫生体制改革20XX年度的各项目标任务，现自查总结如下：一、所做的主要工作及成效（一）全面推进公立医院综合改革1、明确目标任务细化工作措施。印发了《XX县公立医院综合改革实施方案的通知》《XX县公立医院综合改革工作安排意见》《XX县公立医院综合改革实施方案科室任务分工》等相关文件，全面启动我县公立医院综合改革。2、统筹推进综合改革。健全补偿机制、调整医疗服务价格和规范药品供应等。县级公立医院从20XX年10月1日起全面取消药品加成，调整了医疗服务价格，落实了具体补偿办法，全年共减少药品加成收入1926.68万元，安排县级公立医院综合改革中央补助资金300万元，取

2024-04-07 00:03:52

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“三字诀”工作法积极稳妥推进乡镇行政区划调整改革

“三字诀”工作法积极稳妥推进乡镇行政区划调整改革XX县辖13个乡镇（街道），本轮乡镇行政区划调整计划撤并乡镇3个，撤并数量位居全市县（市、区）之首。XX县在贯彻落实好省、市安排部署的同时，创新实施“早、统、稳”三字诀工作法，平稳有序推进改革。一、念好“早”字诀，提早布局准备充分坚持早谋划，做到思路清。从去年底开始，XX县委就将本轮改革纳入重点工作日程，安排县人大常委会、县政协、县委组织部、县民政局等单位开展前期准备，累计组织200余人次下沉基层一线，走访各乡镇35天，小范围召开“诸葛亮会”90余场，梳理形成“总体向县城方向正向调整、做大县政府驻地镇、做强区域中心镇、做优历史文化名镇、做实县域沿边镇、重塑全县经济地理版图”的改革基本思路，下好调整改革先手棋。坚持早摸底，做到底数清。XX县按照“五个摸清”的要求，及早成立清产核资工作领导小组，对全县户籍人口、幅员面积、经济发展等进行摸底汇总，形

2024-04-07 00:03:52

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在某区机构改革安排部署会上的讲话提纲

在某区机构改革安排部署会上的讲话提纲深化党和国家机构改革，是党的二十大和二十届二中全会作出的一项重大战略部署。习近平总书记高度重视深化党和国家机构改革工作，作出一系列重要论述和重要指示批示，明确了机构改革的指导思想、目标任务、重大原则，为做好新时代机构改革工作提供了根本遵循。省委、市委对全省、全市机构改革做出了全面部署，明确了方法路径。当前xx正处于爬坡过坎、跨越赶超的关键时期，稳妥有序推进机构改革，着力破解体制机制障碍、激发发展动力活力，对推动我区现代化建设具有至关重要作用。要坚持统筹谋划、突出重点、整体推进，以机构改革扎实推进加快构建系统完备、科学规范、运行高效的党政机构职能体系，为加快培育形成新质生产力提供体制机制保障。第一，要对标对表、系统谋划。今年x月底前要完成市县机构改革，时间紧、任务重、要求高。要把握节点、周密推进，确保各项改革相互衔接、有序推进、见到实效。要对标方案要求。我

2024-04-02 00:03:52

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乡镇行政区划调整改革的实施意见

乡镇行政区划调整改革的实施意见按照省委、省政府部署要求，为切实做好本轮乡镇行政区划调整改革工作，根据《中共XX省委XX省人民政府关于推进乡镇行政区划调整改革的指导意见》，经市委、市政府同意，制定如下实施意见。一、指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届三次、四次全会和市委七届五次、六次全会重大决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，围绕实施乡村振兴战略、新型城镇化战略，构建“一核两翼、三区协同”发展格局，以优化城乡空间布局结构、推进乡镇政府职能转变、提升公共服务能力为重点，稳中求进，以进固稳，依法适当调整乡镇行政区划，促进生产要素合理流动，提高区域协调发展质量，为建设中国科技城和西部现代化强市提供坚实的基础保障。二、目标任务全市新一轮乡镇行政区划调整改革于20XX年10

2024-03-27 00:03:52

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机构改革投资配套政策

机构改革投资配套政策一、基本原则（一）统筹规划布局。按照乡镇行政区划调整改革要求,以便民利民为出发点和落脚点,结合现有投资政策方向,对相关基础设施和公共服务设施填平补齐,合理测算乡镇撒并后交通、市政、公共服务、政权设施等建设需求,确保原有设施暂时保留、新增投资项目合理布局,切实保障基础设施和公共服务有效供给。（二）坚持建设标准。严格按照国家及我省有关规划和建设标准,以满足功能需求、更好服务人民群众为基本要求,科学测算项目建设规模,避免超标准、超规模建设。国家相关建设标准调整的,按照调整后的建设标准执行。（三）分清轻重缓急。根据乡镇行政区划调整改革总体进度和群众需要的紧迫程度,分清项目建设轻重缓急,合理制定项目建设进度计划,分层分类推进项目建设。统筹整合、充分利用被撤销乡镇原有基础设施,有效发挥社会服务功能。（四）形成推进合力。根据交通、市政、公共服务、政权设施等不同建设项目事权划分,合理测

2024-03-27 00:03:52

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机构改革机构设置和干部安置配套政策

机构改革机构设置和干部安置配套政策一、优化乡镇职能配置强化乡镇党委领导核心作用,充分发挥统筹协调各方、领导基层治理的功能,推动乡镇党委聚焦主责主业,集中精力抓党建、抓治理、抓服务。加快乡镇政府职能转变,着力强化乡镇政府公共管理、公共服务、公共安全、民生保障等基本职能,把乡镇工作重心聚焦到实施乡村振兴战略、营造良好振兴环境、促进农民持续增收上来,推动乡镇职能由“管理型”向“公共服务型”转变。按照依法下放、宜放则放原则,将点多面广、基层管理迫切需要且能有效承接的审批服务执法等权限依法赋予乡镇政府,逐步实行“一枚印章管审批(服务)”“一支队伍管执法”,保证基层事情基层办、基层权力给基层。县级职能部门向乡镇下放或委托行政事务,需充分听取基层意见并按程序报批,不得以签订“责任状”、分解下达指标、考核验收等方式,将工作责任转嫁乡镇承担。二、优化乡镇机构设置（一）综合设置党政机构。乡镇党政综合办事机构实

2024-03-27 00:03:52

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机构改革财政配套政策

机构改革财政配套政策一、经费保障（一）转移支付。省、市财政要加大对涉及行政区划调整改革乡镇的资金支持力度,各地转移支付补助资金不因乡镇撤并而减少。均衡性转移支付、县级基本财力保障奖补转移支付测算分配,充分考虑区域面积、人口规模、地理条件、经济状况、公共服务需求等因素,确保补助总量不减。农村综合改革“一事一议”财政奖补资金取消以乡镇个数为分配因素,按照农村人口、财政困难程度、项目建设成本、重点改革任务、考评结果等因素测算分配,确保补助总量不减少。（二）预算安排。县级财政部门要切实做好涉及行政区划调整改革乡镇经费保障工作,优先保障工资、运转、基本民生和重点支出。要将改革涉及的人员安置经费足额纳入预算安排。对改革后仍需保留的乡村教育、医疗、文体等机构继续提供基本公共服务所需资金,要按照现行财政保障政策,将应由财政负担部分足额纳入预算安排。乡镇行政区划调整改革所需工作经费,由县级财政予以保障。（三

2024-03-27 00:03:52

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村级建制调整改革工作部署会讲话

村级建制调整改革工作部署会讲话同志们：周五下午，省、市下午相继召开了乡镇行政区划调整改革工作总结暨村级建制调整改革工作推进电视电话会，省委XX书记和市委XX书记均作了重要讲话，我们要深入学习领会、抓好贯彻落实。今天，我们召开县上的会议，对全县乡镇行政区划调整改革工作进行总结，对推进村级建制调整改革工作进行部署。这里，我主要讲两方面意见。一、乡镇区划调整改革工作成效显著去年以来，按照省委省政府、市委市政府统一部署，我们启动开展了乡镇行政区划调整改革工作，通过全县上下共同努力，全县乡镇（街道）由XX3个减少到33个,减幅达4XX.XX％,平均人口由原来的2.24万人提高到4.2XX万人，乡镇平均面积由原来的42.21平方公里提高到XX0.XXXX平方公里，圆满完成了省、市下达的调整改革目标任务。（一）坚持聚集中心、壮大规模，县域经济地理版图格局性重塑。县域经济要发展，乡镇布局是底板。改革前，我

2024-03-20 00:03:52

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在机构改革动员部署大会上的讲话

在机构改革动员部署大会上的讲话同志们：今天，我们在这里召开全县党政机构改革动员部署大会，旨在贯彻落实中央和省委、市委关于机构改革的决策部署,安排部署我县机构改革工作。刚才，XX同志宣读了市委、市政府批复的《XX县机构改革方案》，XX同志宣布了县委关于部分单位负责人的任职决定。这里特别说明一下，这次宣布的任职决定，主要是涉及机构改革有调整的县委有关工作机关、县政府有关工作部门主要负责人名单，涉改但没有调整和没有涉及的部门单位不在这个名单里面。其中，已经履行完干部任用程序的，宣布的是职务；没有履行完干部任用程序的，只作为主要负责人宣布，具体职务待相关程序全部完成后再行宣布。为了平稳有序推进这次机构改革，县委组织部、县委编办按照县委要求做了大量充分细致的前期准备，相关工作从去年3月5日就开始谋划，改革方案前后经历28次大大小小的修改。今年3月，XX市机构改革动员部署大会过后，我们又对相关县管班子

2024-03-20 00:03:52

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