坚持“四个注重”实现“四个转变”以“一村一品”带动农村经济发展——在“一村一品”建设现场会上的发言尊敬的各位领导、同志们:按照会议安排,现将XX县发展“一村一品”的主要情况向大会作如下汇报。近两年来,XX县委、县政府坚持立足XX实际,认真贯彻省委、省政府加快农村经济发展的一系列战略举措,按照“围绕农业抓工业,依托工业建基地”的思路,大力推进以增加农民收入为核心的“一村一品”发展,取得明显成效,覆盖面不断扩大,主导产品档次显著提升,主导产业更加凸显,农民收入明显增加。目前,全县已建成专业村个,占全县936个村的%;专业村人口数万人,占全县农村总人口的%;专业村主导产业总收入亿元,占专业村农业总产值的%;专业村农民人均纯收入元,比全县农民人均纯收入多元。我们在抓“一村一品”建设中,坚持做到了“四个注重”,努力实现了“四个转变”,使“一村一品”真正成为了促进农业产业化经营,带动区域经济又好又快发
积极稳妥推进农村土地制度管理改革试点根据会议要求,现将我省开展征地制度改革试点和土地制度改革三项试点阶段总结报告如下。一、国土部征地制度改革试点20XX年6月,XX部确定XX重点开展“征地制度改革,缩小征地范围”改革试点。(一)转征与实施分离“转征与实施分离”是指将拟报批的城镇建设用地农用地转用(含未利用地)和土地征收的审批与实施方案审核相分离,即先由省政府依法按批次集中批准城镇建设用地农用地转用和土地征收总规模,再由XX市人民政府分批次审核其实施方案的审批方式。20XX年至20XX年,XX市共上报农用地转用和土地征收方案217个批次共4XX9.78公顷,市政府共批准区(市)县上报的实施方案年均170多个批次。改革试点增强了年度计划使用的及时性、灵活性,提高了年度计划的使用效率,缩短了征地审批周期。(二)缩小征地范围“缩小征地范围”是指在界定公益性和非公益性用途的前提下,非公益性建设用地可
改革开源引活水小康建设添动力XX区坚持将农村改革作为优先方向和系统工程,进行个性化设计和总体规划,首开“七权”改革之先,奠定农村综合改革基础,并持续向改革的广度和深度进军,承担了“财政涉农资金打捆下达、金融支林和增加农民财产性收入”等九个国家和省级改革试点,形成合力闯关格局,为小康建设增添了动力。现将涉农资金整合、金融支林、增加农民财产性收入三项试点作简要汇报。一、涉农资金整合路子宽,“小钱”变杠杆办“大事”XX区是一个农业资源和农村人口较小的县区,国家投入相对较少。20XX年,我们组建了涉农资金整合领导小组和办公室,从“三农”工作的整体布局、工作重点、项目申报和实施等进行统筹整合。一是以项目捆绑涉农资金。坚持将各条各块的涉农资金纳入“三农”资金总量盘子,实行统筹安排,实现资金跟着项目走,切实用于村民最急、最盼、最愿意干的项目。二是还权赋能增效益。坚持将项目决策权、资金使用权下放到乡镇、村
创新促改革改革促发展扎实推进农村改革试验区建设获批第二批全国农村改革试验区以来,XX市委、市政府高度重视,多次召开专题会议,研究部署改革试点相关工作。市委市政府两办于今年初印发了《XX市土地承包经营权流转管理试验方案》等7项改革试验方案,市级5个牵头部门也细化制定出台了30余个具体实施方案,明确了49项改革试验任务的时间表、路线图和成果形式。目前,我市已在16个区(市)县全面推进改革试点。一、赋权富民,推动土地承包经营权流转管理和退出试验研究起草构建新型农业经营体系等4个专项方案,修订农村土地承包经营权流转管理等10个涉改办法,完成全市22个重点镇农村产权管理服务中心提升建设,探索开展养殖水面经营权、农业生产设施所有权、小型水利设施所有权确权颁证和土地经营权、农业设施、花木仓单抵质押和农民合作社资金互助等试点,全市农村产权抵押融资逾100亿元。如邛崃水口镇探索实践土地“预流转”机制,有效提
不断提升供销合作社为农服务能力20XX年以来,省供销社按照省委决策部署,认真贯彻《决定》全面深化改革,积极稳妥推进供销合作社综合改革试点,成立了试点工作领导小组,拟制试点方案报省委农村工作领导小组印发,指导XX个市、20余个县展开了试点工作。现将情况汇报如下:一、基本成效试点工作按照“改造自我、服务农民”的总要求,以密切与农民利益联系为核心,完善组织体系和服务机制,努力打造服务农民生产生活的生力军和综合平台。主要成效有4个方面:一是基层组织体系进一步完善。通过重组改造、领办农民合作社、与农村经济组织合作等多种方式,创新基层社的组织体系、经营机制和服务功能,打造服务“三农”的新型主体。开江县依托社有企业,联合新型农业经营主体、农村综合服务社,组建新型基层供销社,实行基层社与公司一体化运行。泸县供销社广泛吸纳农村经营主体组建农村合作经济联合会,发挥了农合会的桥梁纽带作用。南充市大力推广党建带社
土地流转收益保证贷款纾困农业农村融资难自20XX年底,人行XX分行联合省委农工委、省政府金融办、省农业厅启动全省农村土地流转收益保证贷款试点以来,全省各地在省委省政府的领导下,紧紧围绕农村承包土地的经营权抵押贷款需要,加快推进农村现代产权制度建设,不断创新农村金融产品和服务,积极构建多元金融风险分担机制,在破解新型农业经营主体“融资难”等方面取得了积极成效。截至20XX年4月末,全省9个试点地区36家金融机构参与试点,共发放土地流转收益保证试点贷款4.37亿元,共支持167户新型农业经营主体发展。一、建立了“政府主导,部门联动,人行推动,各方参与”的工作机制(一)省级部门之间建立沟通协调机制,部门之间密切协作,推动了农村土地经营权抵押融资有序开展。人行XX分行联合省委农工委、省农业厅和省政府金融办建立了农村承包土地经营权抵押融资工作沟通协调机制,多次组织专题调研,召开工作座谈会,及时分析解
以产权制度改革为抓手探索增加农民财产性收入新机制20XX年以来,XX市以还权赋能为抓手,积极探索增加农民财产性收入新机制,取得了良好的成效。20XX年,全市实现土地流转近10万亩,规模种粮达7.6万亩,规模种粮让农民亩均增收约905元;全年农民人均纯收入达12XX7元,同比增幅达11.8%,增幅居XX市第一位;农村住户人均财产性收入达443元,同比增长21%。我们的主要做法是:一、革新农村产权制度,开辟改革路径通过农村产权制度改革,盘活农村土地承包经营权、集体经济组织产权、集体建设用地使用权、宅基地使用权、农村房屋所有权。目前,已启动土地承包经营权确权登记工作,完成7个乡镇实地指界调查和公示,力争在20XX年底完成土地承包经营权确权颁证;集体建设用地所有权证和宅基地使用权证已经制作完成,即将在试点村全面发放;先行试点的三水镇友谊村已完成集体经济组织成员资格确定、清产核资及股份制改造,每个村
探索土地改革激活农村资源供销社改革助推农业发展XX县被确立为全国土地制度改革和全省供销社综合改革试点县以来,我们坚持以问题为导向,以服务三农为核心,以增加农民收入为目标,重点突破,整体联动,着力通过“两项”改革,建立健全农村宅基地使用和管理的新秩序,进一步完善农产品流通服务网络,大幅提升农村社会化服务水平。一、奋力攻坚,审慎推进,全力开展农村宅基地制度改革试点农村土地制度改革是一次深度突破的重大改革。我县县委书记挂帅主抓,县长和省、市主管部门挂职干部为副手,6位副县级领导干部具体牵头负责工作推进、政策宣传、风险稳控等工作,分类分项推进改革试点。近期,我们已经完成了全县范围内农村宅基地资源、闲置土地资源以及农民自愿退出宅基地情况的摸底调查,全县宅基地权属明晰,改革试点工作蹄疾步稳。在坚守“三条”底线的前提下,按照“封闭运行、风险可控,发现问题、及时纠偏”工作要求,我县重点开展四个方面的改革试
深化改革创新机制激励科技人员创新创业为深入贯彻落实中央和省委关于全面深化改革、实施创新驱动的系列战略部署及XX改办发4号文件(以下简称4号文件)精神,我院加快科技体制机制改革,进一步激发科技人员创新创业活力,现将试点工作进展情况汇报如下。一、推进情况4号文件将我院列为全省改革试点单位之一,是省委、省政府对我院及农业科技人员高度重视和关心的最好体现。经院党政联席会多次研究和广泛征求科技人员意见,制定院专项改革试点工作实施方案(试行),于20XX年12月XX日正式印发实施,并上报省委深改办和省级相关部门。方案围绕充分调动科技人员(包括所、处级以上领导)积极性,提出五项措施:一是允许科技人员在XX从事成果转化活动和创办、领办、联办科技型企业;二是鼓励科技人员离岗转化科技成果;三是建立重创新、重转化人才评价激励机制;四是明确科技成果转化处置权限、程序和方式;五是科技成果转化收益按至少70%划归成果
全面深化农村改革增强农村发展活力近年来,XX县坚持因地制宜、示范带动,突出重点、注重成效,深入推进农村改革,大力发展现代农业,加快推进幸福美丽新村建设,致力盘活农村资产,激发农村活力,统筹城乡发展,增加农民收入,相关工作取得明显成效。一、全面深化农村改革工作稳步推进(一)农村产权确权颁证工作有序开展。全面启动“多权同确”登记工作。目前,基本完成农村土地承包经营权确权登记和林权确权登记。农村房屋产权、集体建设用地使用权、小型水利工程经营权等完成调查摸底和信息收集工作。(二)适度规模经营发展快速。坚持“农民自愿、农民参与、农民主体”的原则,最大限度放活土地经营权。目前,全县农村土地经营权规模流转面积12.31万亩,建成万亩现代农业示范区3个(共4.8万亩),畜禽标准化规模养殖场(小区)209个、规模养殖场4500户,规模养殖比重达69.85%。水产基地72个,发展特色原料、珍稀林木基地1.88
盘活农村闲置资产深化农村金融改革加快国家现代农业示范区建设近年来,我县抢抓全省农村土地承包经营权确权登记试点县、农村土地流转收益保证贷款试点县、林权抵押贷款改革试点县机遇,以农村产权抵押融资改革试点为核心,深化农村金融改革,截至目前全县涉农贷款占贷款余额的72.16%,有力带动了产业发展、幸福美丽新村建设和农民增收,开创了“三农”工作新局面,XX县成功创建成为国家现代农业示范区。试点工作成效得到了省委省政府的肯定。一、创新“三联三保”机制,破解农村融资“五难”一是产权分离,破解“权属不明确”难题。我县在完成农村土地承包经营权、林权等确权颁证的基础上,在全省创新颁发《农村土地流转经营权证》,使承包权与经营权分离,为经营权有序流转提供了“身份”依据,为土地流转收益可以抵押担保解决了权属问题。二是三方确认,破解“价值难评估”难题。我县成立农村资源资产评估委员会,出台《XX县农村资源资产评估管理暂
努力探索丘区农村改革取得新突破自去年年底获批全国第二批农村改革试验区以来,我区围绕承包地、宅基地、农房、集体资产股份制、供销合作社改革和农村基层党组织建设等六项任务,精心谋划,迅速行动,举全区之力推进农村改革,试验区工作迈出了坚实步伐。一、稳步推进土地改革按照“试点先行、封闭运行”的原则,积极探索承包地、宅基地、农房的抵押、担保、转让和退出机制。一是开展五权同确。推行“三自一引”,实施组织动员、调查测绘、方案议决、结果公示、确权颁证“五步工作法”,采用“航拍+调绘+实测”,全面完成了全区128个村的集体土地、承包地、宅基地、林地、农房的确权颁证工作,为开展抵押、担保、转让和退出奠定了基础。二是坚持项目引领。结合新村建设和产业发展,选择交通方便、基础较好的朝阳镇洪家寺村、凌家镇盘龙寺村等6个村作为试点,针对土地集约利用、适度规模经营、资源要素流动等问题,深入开展调研,广泛听取基层群众意见建议
抢抓机遇乘风破浪全力以赴开创农村发展新局面成功入围全国第二批农村改革试验区,我们倍受鼓舞、倍加珍惜!区委将农村改革试验作为全区“一号工程”,成立了区委书记任组长的领导小组,组建了专门工作机构,预算了5000万改革专项资金。我们紧紧围绕中央和省委交给改革试验任务,确定了“1211”改革思路,即“1个中心,2项任务,11项改革”,加快推进全区农业生产和农村治理现代化。一、坚持目标指引、问题导向,全力推进改革试验(一)围绕“三个全面”目标,加快推进新形势下农村党的组织和工作覆盖针对新趋势,制定了实施意见,围绕“党的组织、工作和凝聚力全面覆盖,农村新型经营主体党组织推动发展、致富群众的能力全面增强,村转社区党组织创新社会管理、加强基层治理的水平全面提升”三个目标,重点开展农村新型经营主体和村转社区党组织信息采集、组织设置、隶属调整等10个方面33个小项的改革探索。目前,对全区137个农民合作社、5
村财镇(乡)管工作实施方案为规范村(居)社财务管理,推进农村基层党风廉政建设,根据《村集体经济组织会计制度》和《XX省农村集体资金资产资源规范化管理办法(暂行)》规定,结合我县实际,现就全县实行村财镇(乡)管工作制定如下方案。一、工作目标4月30日前,全面实行村财镇(乡)管,实现财会人员专业化,逐步实现会计工作电算化。二、组织机构县上成立由县人民政府县长谭岗任组长;县委常委、组织部部长,县委常委、常务副县长,县政府副县长任副组长的XX县村财镇(乡)管工作领导小组,成员由县委组织部、县监察局、县农业局、县财政局、县审计局、县民政局、县农村信用联社等部门组成。领导小组下设办公室在县农业局,具体负责村财镇(乡)管业务指导工作。各镇乡要成立相应的领导小组和村财镇(乡)管办公室,并确定专人具体负责村财镇管工作,加强村财镇(乡)管工作的组织领导。要选用政治思想好、责任心强、业务素质高的人员担任代理会计
在农村党员冬春训座谈会上的交流发言各位领导、同志们:为切实加强农村党员队伍建设,推动主题教育成果转化,乡紧扣农村党员冬春训任务要求,打造农村党员冬春训“三味课堂”,激发农村党员队伍干事创业新活力,切实提升基层党组织的政治功能和组织功能。一、原味课堂不走样坚持把学习贯彻党的二十大精神作为党员冬春训首要任务,采取集中与分散、线上与线下、培训与宣讲等方式,原原本本学理论、学思想,打造基层党员冬春训“原味课堂”。乡党委书记带头上党课、联村科干到村开展政策宣讲、支部书记一线开课,该乡把理论学习融入日常、化作经常,激发党员学习热情,筑牢思想根基,截至目前开展集中学习72次,覆盖党员1300余人次。建立党员冬春训学习群,依托四级党建微信公众号等“云端课堂”,定期在微信群推送学习资料,让流动党员随时学、随地学,确保党员思想观念“不掉队”、理论知识“不过时”。二、趣味课堂形式多坚持把四季“村”晚、写对联等群
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