主题教育调研报告——如何发挥驻京机构优势 开展好在京招才引智工作

如何发挥驻京机构优势 开展好在京招才引智工作

创新之道，唯在得人。今年5月，习近平总书记视察xx时，要求我们要牵住创新这个“牛鼻子”，走出一条创新链、产业链、人才链、政策链、资金链深度融合的路子，持续推进经济高质量发展。xx书记多次强调，建设富裕美丽幸福现代化xx，根本靠创新、关键靠人才。

根据我省“不忘初心、牢记使命”主题教育安排，为传承红色基因，答好时代之问，本人切实将调查研究作为学习教育的成果体现、检视问题的来源依据、整改落实的工作基础，针对驻京招才引智工作短板，以《如何发挥驻京机构优势，开展好在京招才引智工作，为我省高质量发展提供智力支撑》为主题开展调研，发挥驻京机构优势，更好地服务助力“人才兴x”战略。

一、调研基本情况

围绕调研主题，集中一周时间，采取实地走访、座谈交流、调查问卷、个别访谈等形式开展调研，共赴4个单位实地调研考察，组织14人座谈交流，填写11份调查问卷，并与15人单独访谈或电话访谈。一是沉下去摸底，实地调研设区市驻京联络处，了解掌握我省各市县各单位在京开展招才引智基本情况，梳理问题，找准差距。二是走出去调研，走访联系科技部等部委，了解最新政策调整和人才动向；与xx省驻京办交流经验和作法，学习借鉴发达省份先进做法。三是请进来座谈。邀请xx高校在京校友会、北京高校x协、首都高校挂职博士联谊会、市县招才引智机构负责人、市驻京联络处和商协会代表进行座谈交流，大家从省市人才政策对比、招才引智活动开展、市场化引才、高校人才体系建设、在校生选拔培育、企业人才引进等角度深度交流。通过调研，走访了解了发达省份在京开展招才引智工作经验和方法，掌握了我省各地各单位在京招才引智现状，找准了差距和不足，为在京招才引智工作积累了有益经验。

二、北京地区人才现状

（一）高端人才聚集

北京是全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心，2018年全球城市竞争力排名第22，中国城市综合实力排名第1，城市科技创新发展指数排名第1，城市创新竞争力排名第1。北京是全国最大的科学技术研究基地，有中国科学院、中国工程院、中国社科院等科学研究机构和号称中国硅谷的北京中关村科技园区，每年获国家奖励的成果占全国的三分之一。北京的世界500强企业多达53家，远超其他一线城市；全国现有96家央企，80%总部设在北京。北京的政治、经济、文化、学术、创新人才的数量和质量，都走在全国前列，汇聚着数量众多的高精尖人才，具有极强的人才优势。

（二）基础人才众多

北京是全国教育最发达的地区之一，共有包括北大、清华等全国最为著名的学府在内的高等院校92所，本专科在校生达到58.1万人；全市共有58所普通高校和88个科研机构培养研究生，在学研究生达到31.2万人。2018年，北京市各大学毕业生人数有231394人，其中本科毕业生118287人，占52.28%；硕士毕业生64207人，占 28.37%；博士毕业生14252人，占6.30%。xx每年有大量的优秀学子考入北京，仅北大、清华两所知名高校每年在x招生就达200余人。xx目前在京人口达40余万人，分布在党政机关、科研院所、大中院校、企事业单位等各行各业中，其中不乏各类顶尖人才，能够为我省高质量发展建言献策。

（三）各地抢才激烈

全国各省市历来将抢才目光紧盯北上广深等一线城市。2017年以来，武汉、天津、成都、宁波等新一线城市和部分二线城市上演“人才争夺战”，纷纷开出各种诱人的筹码争夺人才。武汉最早打响“抢人大战”，实施“城市合伙人计划”“百万校友资智回汉工程”“百万大学生留汉创业就业工程”；天津实施“海河英才计划”，短短一年时间，吸引15万人才落户；成都的“人才新政12条”“技能成都建设工程”和“蓉漂”计划等，吸引17万余青年人才落户；长沙提出五年吸引储备100万名青年人才创业就业，实行高校毕业生“零门槛”落户；南京出台《人才安居办法》，实施“宁聚计划”，打造招才引智“强磁铁”；济南出台《深化人才发展体制机制改革促进人才创新创业30条实施意见》；宁波出台“人才新政25条”，打造人才生态最优市；郑州出台《关于引进培育创新创业领军人才（团队）的意见》，实施“智汇郑州”人才工程等等。各重点城市都在抢时间、提效率、拼待遇，以期争夺更多的人才，在未来发展中占得先机。

三、存在的问题及原因分析

面对当前我省招才引智工作存在的主要问题，作为驻京办事处分管招才引智工作的负责同志，我深入对照省委xx书记在党课报告中的“四问”，党的初心使命有没有始终牢记、有没有切实践行；中国特色社会主义已经进入了新时代，我们的思想、理念有没有进入新时代；急难险重任务面前，有没有较真碰硬、迎难而上；对照党章党规国法，有没有严格自律、严守底线，认真查找了自身存在的问题和不足，深刻分析了问题产生的原因，主要体现在以下几个方面：

（一）理论学习不够深入

自己始终把思想政治建设作为立身之本，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导，但对标反思，仍有一些差距和不足。一是政策理解不深入。虽然自己能够按时参加集体学习，但是理论学习缺乏连续性、系统性、全面性，特别是对招才引智的新理论、新战略、新要求，缺乏深层次的思考研究，学习不透彻，掌握不具体，研究不到位。二是学用结合不紧密。在学习贯彻上级主题教育精神要求和传达部署招才引智相关工作安排时，习惯于按照上级文件执行，没有理论联系实际，缺少运用理论思维推动招才引智取得大突破的眼光。三是主动意识不够强。自己所处的单位和分管的工作量很大，更多的强调执行和操作，但是在理论学习中略有热情、动力不足的现象。究其原因，就是主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，认为自己经过多岗位锻炼，知道具体工作实践足够了，忽视了对政治理论学习的重视。