农民专业合作社发展情况调研报告

农民专业合作社发展情况调研报告

党的二十大报告提出“加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴”。加快建设农业强国，这是党中央着眼全面建设社会主义现代化国家大局作出的重大决策部署。

从中国共产党领导的农业农村发展实践看，建设农业强国，必须立足“大国小农”基本国情农情，发展新型农业经营主体和社会化服务，引领2亿多小规模家庭经营户发展现代农业。作为农民自我服务的互助性经济组织，农民合作社能够为广大小规模家庭经营提供农业生产经营服务，在农业标准化生产、产业化经营、规模化服务等方面发挥着重要作用，是引领小农生产与现代农业有机衔接的重要组织载体，是促进农民增收、实现共同富裕的重要力量，是构建高质量农业经营体系、加快建设农业强国的重要抓手。

农民专业合作社是农民为了规避生产风险，维护共同利益，按照自愿、民主等原则建立起来的互助性经济组织。它是伴随农村改革发展而产生的新生事物，是农业现代化和农民参与市场竞争的客观要求，对促进农村经济发展，推动农业结构调整，提高农产品市场竞争力，增加农民收入，实现乡村振兴发挥着重要作用。

一、发展优势

自2007年7月1日《农民专业合作社法》施行以来，旗委、政府为切实做好农民专业合作组织发展工作，重点扶持农民专业合作社发展，从而有利地推动了我旗农民专业合作社的发展。

（一）**发展区位优势

**位于**平原腹地。东与临河区接壤，西傍**和**与**县毗邻，南临黄河与**相望，北靠**与**交界。南北长约**公里，东西宽约**公里，总面积**平方公里。这里交通便利，G6、G7高速公路、110国道、**铁路穿境而过，**铁路横贯旗境，区位优势明显。

**地处亚洲最大的一首制自流灌区——**灌区范围之内，灌溉便利，水域湿地棋布，是国家和自治区重要的商品粮、油、肉、乳生产基地，是**地区绿色农畜产品加工中心之一，是国家农业可持续发展试验示范区、全国粮食生产功能区、国家农业绿色发展先行先试区、**向日葵全国特色农产品优势区、国家科技进步先进旗、国家农产品质量安全县、全国奶牛养殖大县、全国畜牧大县、全国农村创新创业典型县、全国农业科技现代化先行县、全国村庄清洁先进县。

（二）农牧业发展基础优势

**农牧业资源禀赋发展条件得天独厚，是全国著名的商品粮基地。近年来，**以土为本，靠土生金，在**万亩沃土良田上，紧紧围绕乡村振兴，初步构筑起小麦、玉米、葵花、奶牛、肉牛、肉羊、蔬菜、水果、番茄、南瓜籽十大产业生产加工销售体系。**获得“两品一标”原料标准化生产基地**万亩，其中，全国绿色食品原料标准化生产基地**万亩，有机食品生产基地*万亩，地理标志生产基地**万亩。现有**家企业**个产品推荐为**优质农产，**酒业、和平面业荣获“内蒙古老字号”称号，大发公面粉获得中国绿色食品博览会金奖；**家企业被评为**区科技名牌企业。

**农牧业高质量发展，一产种养殖基础优势突出，二产农产品深加工产业初显成绩，部分龙头企业在肉奶牛养殖业、设施农业与农业观光旅游等产业链上下游进行全面拓展，三产融合领域进行初步尝试，并具有良好的发展优势。当前，**坚持发展第一要务，以建设八大园区为牵引，构建现代化产业体系，带动一二三产融合发展，推动经济实现质的有效提升和量的明显增长。

二、基本情况

（一）发展现状

我旗农民专业合作社主要通过乡贤能人、有一定影响力的个人、基层党组织领办，采取村党支部+合作社+农民的合作模式，将小农户的生产组织起来，共同抵御大市场的风险，通过对内服务为宗旨，对外追求最大的经济效益，一方面壮大了农民专业合作社，另一方面让农民的日子越过越红火，腰包越来越鼓。

截至2023年1月31日，全旗各类市场主体注册资本（金）总额合计***万元，其中，农民专业合作社出资总额累计**万元，占全部市场主体注册资本（金）总额的**%；全旗实有各类市场主体**户，农民专业合作社实有*户，占全部市场主体总量的**%；农民专业合作社产业分布情况：第一产业*户，占**%；第二产业**户，占**%；第三产业**户，占**%。带动辐射农户**万户，共培育市级以上示范合作社*个，其中:国家级示范社**个，自治区级示范社**个，市级示范社**个。市级以上示范家庭农场**家，其中:自治区级示范家庭农场**家，市级示范家庭农场*家。创建合作社联合社**家。

经过近几年的发展，农民专业合作社已经初具规模，从经营范围来看包括粮食、油料、瓜果、蔬菜、枸杞、牧草等作物的产销，农业生产资料的购销，猪、牛、羊、鸡等动物的养殖和产品的销售。基本囊括了当前农村经济的主要行业。既有***桥**奶牛养殖专业合作社、**桥**绿色食品专业合作社、**镇**农牧产品专业合作社、**镇*农牧合作社等规模大、党建引领效应强、与农民利益联结紧密的合作社；也有像鸿创农业种植专业合作社、兴喜云种养殖专业合作社等处于发展之初、示范效应明显的合作社。这些专业合作社生产运行情况较好，发挥带动作用明显，并取得了良好的效益。他们的发展，不但使本社社员受益，且促进带动了相关产业的发展。

（二）发展成效

1、推进农业产业结构调整。农业产业结构调整是加快农业转型升级的重要支撑，也是巩固提升脱贫攻坚成效、助农增收、推动乡村振兴的有力抓手。要立足新发展阶段，践行新发展理念，切实增强做好农业产业结构调整的紧迫感和责任感。农民专业合作社适应市场经济要求，以市场为导向，实现了农村资金、技术、劳动力、土地等生产要素的合理配置，集中了农村分散的生产力，使农业和农村经济结构更加合理和优化。目前全旗已形成了头道桥镇“民上殷农牧业专业合作社”农业托管社会化服务，**桥镇万亩“红色产业”园区、万亩朝天椒“四控”产业园区，三道桥镇“众城奶牛养殖专业合作社”、“西甜瓜产业园区”，双庙镇“肉牛养殖乡村振兴产业园”、“社会化服务产业园”等规模化特色农业产业园区。同时，合作社通过对农民进行购销服务、传递市场信息、指导农业生产，有力的促进了农业生产的发展和产业结构的调整。

2、提高农民的市场主体地位。农民专业合作社特别是依托新型农业经营主体流通市场建立起来的专业合作社，发挥带动、组织、引导农民的重要作用，广大农民的商品意识、市场意识逐渐增强，闯市场、搞经营的能力不断提高，使分散的农户与开放的市场有效对接，增强了农民的组织化程度，提高了抵御市场风险的能力。过去**镇**村土地盐碱化严重，一直种植大田，收入较低，自从2014年村里注册成立了**合作社以来,依托“基地+农户+合作社+销售”的经营模式，调整种植结构、研制推广农田新技术、抱团拓销路闯市场，大幅提高了亩均效益。合作社上接市场，下连农户，实现了“小农户”与“大市场”的无缝对接，提高了农民在市场主体中的地位，促进了农民增收，为乡村振兴注入了新动力。