关于全市慈善事业发展情况的调研报告

主任，各位副主任，秘书长，各位委员：

按照年度工作安排，市人大常委会组成调研组，于xx月下旬、xx月上旬深入xx区、xx区、xx县和xx县的部分乡镇、社区、医院、民间慈善机构和慈善项目建设现场，采取实地察看、查阅资料、询问交流等方式，对全市慈善事业发展情况进行了调研。现将调研情况报告如下。

一、基本情况

市政府及其职能部门高度重视慈善事业发展，始终坚持“扶贫济困，赈灾救难、安老助孤、公益援助”的慈善工作宗旨，以爱心宣传教育为基础，以完善社会救助体系为重点，积极开展慈善募捐和慈善救助活动，为促进社会和谐稳定作出了应有的贡献，全市慈善事业发展取得明显成效。全市现有各类慈善组织xx家，其中慈善总会xx家、慈善协会5家、红十字会8家、基金会xx家。近xx年来，市级募集慈善资金xx万元，发放救助款（物）7816万元，救助困难群众xx万多人次。

（一）加强组织建设，推动慈善事业健康发展

一是加强制度建设。修订《xx市慈善总会章程》《xx市慈善总会财务管理制度》《捐赠物资管理办法》《xx市慈善总会专项基金管理办法》等管理制度，健全和完善长效管理体制机制，主动接受相关部门的审计和社会各界的监督，依法公布募捐救助情况，增强慈善组织公信度，慈善工作逐步走上制度化、规范化轨道。二是推进机构建设。xx区、xx区、xx县、xx县、xx县已建立慈善工作机构，配备专职工作人员。全市xx个志愿者服务队和xx名志愿者常年开展公益活动，受到社会的普遍认同。

（二）强化责任担当，发挥慈善救助职能优势

一是助力打赢脱贫攻坚战。坚持“因地制宜、内引外联、行之有效”的原则，启动实施“大爱公益募捐计划”“金翅助业巩固计划”“东西协作牵手计划”三个专项行动，接收捐款xx多万元，用于脱贫攻坚xx多万元。二是助力打赢疫情防控阻击战。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市慈善组织快速行动，及时发起抗疫公开募捐活动，筹集善款xx万元，接收价值xx万元的抗疫物资，用于疫情防控支出xx万元，为定点医疗机构和教育系统发放防疫物资xx万元，为市第一人民医院和第五人民医院捐赠价值xx多万元的负压救护车xx辆。在武汉疫情防控最紧张的时候，向xx省慈善总会捐赠xx万元，彰显xx慈善总会的责任担当和大爱精神。

（三）聚焦特殊群体，开展各类慈善救助活动

一是开展“慈善情暖万家”救助活动。通过春节等慰问活动，救助特殊困难群众xx多人（次），发放救助资金和生活用品xx.xx万元。二是丰富慈善助学活动。开展“圆梦助学”活动，为xx名贫困学生发放助学金xx.xx万元；开展“助力脱贫、圆梦助学”活动，为xx名贫困学生发放助学金xx.xx万元；开展“百万圆梦助学”活动，为全市建档立卡贫困户和低保贫困户中高职以上xx名大学生发放资助金xx万元。三是持续救助贫困儿童。xx县“一对一献爱心”贫困儿童资助协会救助贫困儿童、留守儿童、残障儿童、孤儿xx多人次，救助资金xx多万元。四是开展大病医疗救助。xx区慈善协会通过与大病救助人员信息比对，对自付xx万元以上的xx人给予慈善救助，救助金额xx多万元。

（四）实施慈善项目，扩宽慈善受助受惠范围