关于xx市制造业企业加计扣除政策落实情况调研报告

关于xx市制造业企业加计扣除政策落实情况调研报告

今年《国务院政府工作报告》提出，延续执行企业研发费用加计扣除75%的政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%，用税收优惠机制激励企业加大研发投入，着力推动企业以创新引领发展。近日，xx市围绕落实制造业企业加计扣除政策存在的困难问题开展快速调研，现将制造业企业加计扣除政策落实中存在的困难问题及期盼建议梳理如下。

一、面临的困难问题

（一）高新技术企业认定与加计扣除税收中研发费用归集口径不一致，影响企业研发费用归集。

研发费用归集涉及高新技术企业认定口径和加计扣除税收口径等口径，归集范围均为人员人工费用、直接投入费用对比、折旧费用与长期待摊费用、无形资产摊销费用、设计费用、装备调试费用与试验费用、其他费用，但又存在差异，部分企业反映在研发费用归集上存在困惑。例如，xx省xx县xx有限公司反映，企业产品的常规性升级发生的费用，在高新技术企业认定时可归集到研发费用中，却不适用于税前加计扣除政策，企业若按照高新企业认定口径归集，或带了涉税风险。又例如，xx科技有限公司是主要从事数控设备方面的生产研发，公司计划申请国家高新技术企业，资料准备中将研发费用中不动产租金进行了归集，但在加计扣除归集到研发费用不能进行归集，企业分不清认定口径归集，造成政策享受不充分。