政治建设调研报告

政治建设调研报告

为什么要强调政治建设？对党的建设来说，政治建设是根本性建设，决定着事业发展的方向和成败；对干部队伍来说，政治建设是根与魂，影响着精气神，决定着干部队伍的思想境界、政治操守、意志品格。

从x整体来看，政治建设总体上是好的。从市民素质看，x是一座以产业工人为主体的城市，这就决定了其组织观念、大局观念、纪律意识、党的意识很强。比如今年市人代会选举就是一个很好的印证，省委下放的x位领导同志全部满票，市领导都是满票或高票，说明我们政治生态很好，说明我们的代表政治素质、党性观念很强；从市民结构看，x是一座移民城市，城市品格中包容、开放、敬业、奉献是其靓丽底色，“聚山纳川，一马当先”就是城市品格的生动写照；从过往历史看，x是建国初期国家布点的重要x生产基地，为社会主义建设作出过巨大贡献，五十年代，毛主席先后两次视察x，所以x人的家国使命感、城市荣誉感较之其他城市更为强烈；从现实情况看，改革开放以来，x经济社会实现了较快发展，是中部地区第一个全国文明城市，十年前我市主要经济指标曾一度接近x第二，大有跨越赶超之势，曾有“xx”的美誉。

但是近些年来，我们蓦然回首，突然发现我们和别人比速度慢了、体量小了、产业老了、观念旧了、精神衰了、排名后了、地位低了，曾经拥有的荣誉和光环不再了，在激烈的城市竞争中我们在x的位置被边缘化了。

反思这些问题的原因是多方面的，但归根结底只有一条，这就是党的建设特别是政治建设出了问题，我们现存的每一个问题都能从政治建设上找到根源。比如发展速度下降，说明我们在新常态下，新旧动能转换不及时，在适应新常态、把握新常态、引领新常态上成效不明显；比如财政收入增长缓慢，说明我们投入产出比不高，不符合总书记关于高质量发展的要求；比如我们“去产能”的任务重，说明我们在构建现代产业体系上差距较大，产业结构不合理；比如我们在经济工作中对假招商、假开工现象见怪不怪，对经济指标中的水分过多习以为常，说明我们还没有真正做到“三严三实”；比如干部队伍中存在“小富即安、小进即满”思想，不主动跑部跑省，不请不到、不给不要、不吵不闹，看不到问题，找不到差距，习惯关起门来过小日子，这与总书记强调的增强“忧患意识”，做到“居安思危、知危图安”，形成强烈反差；还有的干部习惯按“老规矩”办事，只想过去怎么干，不想应该怎么干，说明对党中央治国理政的新理念、新思想、新战略学习不够，思想观念、工作理念没有做到与时俱进；比如这些年人才大量流失问题，说明我们还没有真正理解和贯彻总书记提出的“创新是第一动力，人才是第一资源”这一重要指示，特别是对人才在动能转换、产业升级、结构调整、城市转型中的重要作用认识不到位等等。解决这些问题，必须从政治建设入手，进一步增强“四个意识”，真正用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，只有这样才能把新时代x的各项事业办好。

怎么样加强政治建设？讲政治是具体的、生动的。我觉得，在日常工作中就是要做到“三抓”：

一抓关键领域。

一是思想领域抓引领。思想是行动的先导。政治建设出问题，根子出在思想建设上。当前，思想领域最紧迫的任务就是用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，使之内化于心、外化于行。这不是软任务，而是硬任务；这不是可做可不做的事，而是非做不可的事。要做好当前工作，就必须学习好习近平新时代中国特色社会主义思想。常言道，只有理论上的清醒，才有政治上的坚定和行动上的自觉。我们很多干部身子已经进入新时代，但脑子仍停留在过去。经济有新旧动能转换问题，干部也有新旧思想转换问题。马克思说，批判的武器当然代替不了武器的批判。他接着说，真理一旦被群众掌握，就会变成无穷的力量。这里讲的是理论和实践的辩证关系。我们党向来重视理论建设，从建党第一天起，就把马列主义作为指导思想，经过艰苦探索，到七大才完成马克思主义与中国实际相结合——诞生了毛泽东思想，这是指导中国革命和社会主义建设的世界观和方法论，也是我们党走向成熟最重要的标志。此后，我们党根据不同历史时期中心工作的需要，实现了马克思主义中国化的多次飞跃。而每一次飞跃，都指导和推动了党和国家事业实现了新的发展。特别是党的十八大以来，我国政治、经济、军事、科技、外交等各项事业都取得了突破性的进展，不仅经济总量稳居第二，而且和美国的差距日益缩小。对全球经济的贡献率稳居第一，达30％以上。中国在全球经济下行的大背景下不仅实现较好发展，而且为解决世界难题提供了中国智慧和中国方案，中国已经走进世界舞台的中心。全世界在惊叹之余，都在探究“中国之治”、反思“世界之乱”的根源是什么？一个是有习近平新时代中国特色社会主义思想的指导，一个是没有。中国智慧、中国方案的核心也是习近平新时代中国特色社会主义思想。之所以讲这么多，主要想说明一点：党的指导思想对于做好党和国家的各项工作是多么的重要。我们作为党的执政骨干，不学党的指导思想学什么？不学党的指导思想，怎么能做好新时代的党的各项工作。中国共产党之所以强大、之所以能干成别人想干而干不成的事，就是有一个正确的指导思想，而其他国家执政党没有。所以，作为执政党的党员和干部，我们应该特别幸福、特别庆幸、特别珍惜，因为我们有一套既指导我们做事又指导我们做人、既系统又成熟、既独有而其他执政党所没有的理论体系。所以，学习好、掌握好、运用好这一理论，是当前政治建设的首要任务。

二是工作领域抓作风。作风问题很重要。如果说党的十八大以来，我们党和国家各项事业达到了一个新的高度，“牛鼻子”就是作风建设，关键就是以上率下，核心就是坚持不懈。关于作风建设，后面还要专门讲，这里就不再展开了。

三是组织领域抓导向。“为政之要，莫先于用人。”如果用人导向不正，伤及的是政治建设的根本。加强政治建设，就要把坚持正确用人导向作为治本之策，进一步彰显选人用人的良好风气。一要把好标准关。标准是什么？就是总书记提出的“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”20字好干部标准，就是“忠诚、干净、担当”。具体来说，就是省委提出的“六选六不选”。在这里我代表市委重申，对那些心思不在工作上、能力跟不上、群众不认可的干部坚决不用。什么是鲜明导向？就是要让实干的人实惠、有为的人有位、吃苦的人吃香。二要把好程序关。匡正选人用人风气，关键在于严格按规则、按程序办事。我们要坚决贯彻干部选拔任用条例，不放松任何一个关口，不忽视任何一个环节，不超越任何一个步骤，坚决防止随意变通、程序空转。三要把好日常关。好干部是培养选拔出来的，更是从严管理出来的。今年，我们将修订干部年度考核办法，坚持党建和发展相结合、定性和定量相结合、过程和结果相结合，重在考核作风、考核细节、考核日常、考核过程。我们要把更多精力放在日常的教育管理监督上，坚持抓早、抓小、抓预防，重视干部的经常性“体检”，形成“8小时之内”与“8小时之外”全封闭的监督链条，对苗头性倾向性问题早打“预防针”，及时“咬耳朵”“扯袖子”，切实改变那种有了小毛病没人管、出了大问题才处理的现象，防止一出问题就是大娄子、一人出事情带出一大片。

二抓关键环节。