在领导干部会议上的讲话稿

在全县领导干部会议上的讲话

今天，我们召开全县领导干部会议，主要议题是总结近年来我县经济社会发展取得的成绩，分析存在的问题，安排今后一段时期的中心工作。下面，根据研究的意见，我讲以下四个方面：

一、正确评价成绩，坚定发展的信心和决心

（一）工业经济发展迅速。工业园区从无到有，已经初具雏形；骨干企业进一步发展壮大，伊科皮革、白师傅清真食品、华商药业、财通制衣、坤宇生物科技、上海杰隆生物等企业，已逐渐成为柘城经济发展的支撑点；支柱产业不断壮大，特别是辣椒、皮革、金刚石微粉、纺织、食品等产业取得了显著成效，在国际金融动荡、全球经济环境极差的情况下，我县经济保持了持续发展的好势头。

（二）城镇化进程明显加快。突出表现为城市面貌变化快，基础设施建设力度大，城市功能不断完善，城市品位进一步提高。房地产开发日新月异，一个个小区拔地而起，有效改善了人居环境，受到省委、省政府领导同志的高度赞扬和市委、市政府的充分肯定，这说明我县寻求自我发展的思路是正确的。十七大提出了在农村发展城镇化、新型工业化、农业现代化的重要举措。温家宝总理在答记者问的时候，提出不同国家发展情况不同，但是最终都要走城镇化建设这条路。省委、省政府在近期召开的经济工作会议上，代省长郭庚茂强调欠发达地区发展经济的出路就是加快城镇化。城镇化是工业化的载体，是一个国家拉动消费、刺激需求、发展经济的必要途径。农业大县在确保粮食生产的前提下，就是要抓好城镇化、工业化，在此基础上抓好农业现代化。一个县假如连一个星级宾馆都没有，道路崎岖不平，垃圾遍地，污水横流，就没有人来投资，工业就不会得到发展。从一组数字上可以看出房地产业对我县的经济发展作用非常明显，截至到今年九月底，全县生产总值63亿元，其中第三产业19亿元，由第三产业提供的税收为5000万元，占预算收入的60％，而第三产业最重要的就是房地产业，房地产业提供的税收超过了4000万元，支撑起我县财政的半壁河山，所以说我们必须重视房地产业的发展，必须重视城镇化进程。当前，全球经济走势下滑，究其原因：一是股市大缩水，二是房地产业发展不好。大家知道，九十年代末期曾出现过房地产泡沫经济现象，并且一直持续到2000年。现在的房地产市场影响已经波及到很多大城市，就我县来讲，房地产业尽管也受到波及，但受影响的程度不太大。事实上我县的城市开发、房地产开发、小区建设完全是机制化的。在奥运会前后，我们采取积极稳妥、稳中求进的原则，继续推进了房地产项目建设，实践证明是正确的。这几年我县的变化，凡是有政治良知的都能感觉到，省里领导到柘城视察的多了，省直单位愿意来柘城了，愿意在柘城投放项目了。今年的项目，包括社会事业、农业、工业、交通项目等，其规模和程度空前，走在了全市的前列。我县尽管不是贫困县，为什么有大量项目入驻柘城，这就是投资的凹地效应。柘城县的环境好了，是因为县四大班子领导精诚团结，广大干部真诚创业，脚踏实地，敢想敢干。在奥运会召开之际，唯有我县重点项目仍在稳步推进。省督导组组长莅临柘城，感到惊喜，称赞我们有干事的胆略。我们这几年的工作靠的就是压力变动力的转变，没压力，我县的经济靠什么来发展？靠什么促进工业化？靠什么促进城镇化和农业现代化？如果没有铁的纪律，没有高强度的压力，经济发展的动力、改革建设的动力何在？翻天覆地的变化何在？每一个干部都应该冷静的思考，认真的进行总结。无数事实证明我县的城镇化发展道路是正确的，必须要坚持走下去，必须不折不扣、不失时机、积极稳妥地抓好这项工作。

（三） “三农”工作不断加强。一是粮食生产连年丰收。从2006年到2008年，每年以增产3000多万斤粮食的速度增长，今年的粮食产量达到了12.4亿多斤。2007、2008年连续两年是国家农业部奖励的产粮大县，是省政府确定的粮食核心主产区之一、农业综合开发大县。二是林业生态建设取得成效。三是水利设施不断改善。接近40万亩土地实现了田成方、林成网、旱能浇、涝能排、沟相通、渠相连。四是畜牧业稳步发展。建成了万头种猪场和10万只种鸡场，安平种鸡场规模不断扩大，已成为全市最大的养鸡场之一，我县被命名为全省32个畜牧大县之一。五是农业机械化水平不断提高。毛主席曾说过：农业的根本出路就在于机械化。今年我县机播面积达到了80多万亩，调用各种大中小型农机3万余台，有效解决了机播面积不足的问题。六是社会主义新农村建设扎实推进。12个示范村生产发展、生活富裕，村庄整洁，家家户户道路相连，走上了平坦路，用上了卫生厕，饮上了卫生水，新农村建设走在了全省、全市的前列。七是农业产业化有效推进。积极推进辣椒产业化，围绕辣椒的储藏、加工、运输做文章，辣椒大市场交易额在全省屈指可数，另建有四个储存能力超过万吨的辣椒生产库。白师傅清真食品、伊科皮革、如意面业、平安面业等农业产业化龙头企业发展势头强劲。两年来，全市新农村建设现场会、林业生态建设现场会、农田水利建设现场会、小麦备播现场会相继在柘城召开。柘城县在发展的过程中没有忘记农业！没有忘记农民！没有忘记农村！相反，农村发展的更快，城乡一体化进程越来越符合上级的要求。

（四）社会事业不断进步，民生工作不断改善。文化艺术中心和基层文化站的建设，为文化事业的发展打下了良好的基础。教育事业日新月异，争取国家资金3000多万元，改造农村中小学校舍危房近3万平方米；通过多方联系，今年又争取到宋良浩教育资金400万元，用于农村小学校建设；一高、二高正在扩建，行知高中、成人教育学校正在紧张建设。卫生事业快速发展，县人民医院建成了新的病房楼，设备水平达到全市先进水平；县中医院顺利搬迁新区，基层卫生院建设和改造取得了实质性的进展，遍及城乡的医疗救治网络逐步健全。宋璇涛副省长来到我县调研时，不但对敬老院的建设大加赞赏，而且对新农合工作给予了充分肯定。省卫生厅厅长将要在11月份到我县进行专题调研，就新农合制度的创新和完善，征求乡村以及广大医务工作者的意见，为下一步农村卫生改革找方向、找路子。同时，我们非常重视民生工作，重视弱势群体，城市低保水平、农村医保水平不断提高，人民生活条件进一步改善。

（五）第三产业发展迅速，现代物流业初具雏形。第三产业增加值已经超过了第二产业，成为我县的支柱产业，经济结构相对比较合理。辣椒物流产业、粮食物流产业的发展取得了可喜成绩。大家知道，交通、仓库、储存、运输、冷藏加工是物流的关键因素。辣椒从收购到储存再到贸易，每年辣椒的吞吐量约在50亿斤，我县辣椒年总产量在3亿到4亿斤，辣椒物流产业的形成所带动的效应是显而易见的，柘城已成为方圆百公里内生产要素和物资的集散地。

（六）顺利实现了安全生产和信访稳定工作目标，信访工作得到了省委、省政府的表扬。

以上成绩的取得是市委、市政府正确领导的结果，是四大班子领导精诚团结、运筹帷幄的结果，是广大干部勇于拼搏、爱岗敬业的结果，同时也是全县近百万人民共同努力的结果。在此，我代表县委、县政府向几年来付出艰辛劳动的广大干部和人民群众，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！