两项改革后半篇教育文章

两项改革“后半篇”教育文章的情况汇报

 

XX县是丘区农业大县、人口大县，也是教育大县，现有户籍人口141.43万人，常住人口105.85万人，常住人口城镇化率38.9%，全县学前教育适龄人口30863人，义务教育适龄人口121106人，其中在本县就读的91535人。全县有各级各类公、民办学校358所，在校学生14.07万人，全县有在编教职工7803人。现将两项改革“后半篇”教育文章的有关情况汇报如下。

一、主要做法

（一）制订提升城乡教育供给水平实施方案。按照适度超前规划、相对集中办学的思路，实施学校布局调整+寄宿学校建设、镇村教师队伍建设、镇村学校质量提升、闲置校舍利用的“1+4”工程，办好人民满意教育。科学制定学校布局调整实施方案，综合考虑人口变化、地理交通、办学成本、教育质量等因素，适时适势优化校点布局。推进中心镇和城乡结合部寄宿制集中规模办学，新建一批标准化寄宿制学校。改革教师招聘方式、优化师资力量配备、提高农村教师待遇，激发教师队伍活力。采用“名校托新校”“强校带弱校”“老校建新校”等办学模式，着力提升镇村学校教学质量和办学水平。盘活镇村学校闲置资产，实现功能转换、保值增值。

（二）坚持问题导向。我县学校的“乡村弱，城镇挤”现象非常突出，全县161所乡镇学校，100人以下小学10所，260人以下小学48所，79所城镇学校容纳了75%的学生，其他97所学校容纳仅容纳了25%的学生，存在小规模学校办学效益不高，教育资源难以正常发挥使用效益的问题。在加快推进学校布局调整的过程中，我县始终坚持问题导向，结合城镇化进程、交通资源、学龄人口流动和乡村振兴需要，按照“长远规划、适度集中、因地制宜、保障公平”的原则，建立相应的布局规划及人员编制动态调整机制，适时适势通过撤并、新建、改扩建、保留等方式调整优化学校布局，妥善处理好学生就近入学与接受良好教育的关系。

（三）树牢发展思维。县教体局紧紧围绕“实用、够用、安全、节俭”的原则，着力构建县域学校布局新格局，坚持“机会均等、公平公正”的改革取向，切实转变教育发展方式，破解教育发展瓶颈，促进城乡教育与经济社会协调发展。目前正在全力构建“幼儿园、小学相对集中，初中进镇”的乡镇学校布局新格局，即：围绕重点镇建设，唱好教育的大戏，做大做强重点镇的普通高中、初中、小学和学前教育学校，根据常住人口和交通状况科学规划，每个乡镇设立1-3所中心小学校，对特别偏远、交通不便、学生有需求的个别学校予以保留。每个乡镇办好1所初中校，生源较多的乡镇在整合现有资源基础上举办分校，生源较少的乡镇不再单独举办初中校，学生按就近入学原则到邻近乡镇初中校就读。在提供更多学位和精品教育的同时，支持重点镇发展。积极配合做好中心集镇建设，举办好优质精品的初中和寄宿制中心校，主动承接学生转移的趋势，满足群众对优质教育的需求。保障好一般镇的教育，突出小学和学前教育重点，兜住教育民生底线，凸显教育的公益性。