关于全区食品安全工作情况的调研报告

关于全区食品安全工作情况的调研报告

根据区人大常委会年度工作安排，今年6月以来，我们在区人大常委会**副主任的带领下，专题赴区市场监管局开展了工作调研，召开了区级有关部门、部分乡镇街道座谈会，对我区食品安全工作情况进行了专题调研。现将有关情况报告如下：

一、做法和成效

近年来，特别是疫情防控常态下，区政府及相关部门、乡镇街道努力克服疫情防控压力，不断提升食品监管能力，加强对农产品种养、食品生产加工、流通消费全链条的监管，扎实推进重点领域、重点产品的监督检查，安全监管基础日益巩固，整体形势持续稳定。2019年，我区被命名为国家农产品质量安全县、浙江省食品安全区。2021年，食品药品安全工作在全市评议考核中获得优秀。

1.完善体制机制，食安属地责任日益夯实。一是落实党政同责。把食品安全纳入“大安全”工作体系及地方党委政府政绩考核重要内容，出台《上虞区党政领导干部食品安全责任制工作清单》，明确党委领导责任和政府行政责任，同时将党政同责责任制落实到镇街一级。二是强化工作机制。将食品安全工作纳入巡察内容，每年逐级签订“工作责任书”，出台《食品药品安全工作要点》、《食品安全三年行动计划》等文件全面落实食品安全相关工作。三是健全责任体系。进一步完善区、乡镇（街道）、村（社）三级食品安全工作责任体系，乡镇（街道）食安办实现三星级全覆盖，四星级有突破，五星级全市唯一（章镇镇）。各相关部门根据职能也强化责任体系建设，完善考核办法，加强平时督查，落实年末考评，确保食品安全责任明确到位、资源整合到位、工作落实到位。

2.抓牢关键点位，食品安全风险防控逐步强化。一是落实食品安全全环节管控。做强种养殖环节、食品生产流通餐饮环节日常监管，抓实食品摊贩、单位食堂、超市市场、直销企业网点、餐厨垃圾收运等领域，粮油、食盐、黄酒等食品的专业化监管。以隐患排查治理为抓手，开展各类整治行动，同时加强行刑衔接，坚决打击食品违法违规问题，全链条保障辖区食品安全工作。仅今年以来，就开展各项整治行动22次，查办各类食品案件529件，同步增长116%。二是持续加大食品监督抽检力度。各相关部门扎实推进食品检验、风险监测等工作。今年上半年，全区食品抽样1854批次，检验1550批次，抽样完成率66.2%，检验完成率55.4%，合格率98.71%；食品安全风险监测441份，完成率达52.44%，检测食用农产品312批次，合格率为96.47%。三是全力抓好进口冷链食品物防工作。在疫情防控常态下，将进口冷链食品监管是作为食品安全监管的重中之重。成立工作专班，出台指导意见和应急预案，全面开展专项整治、专项检查和专项核酸检测，以高压严打态势打击进口冷链食品违法违规行为，今年以来已立案查处11起。

3.强化数字赋能，食安管控能力有效提升。按照“唯实惟先、精密智控”原则，全力聚焦风险分析、物联感知、溯源倒查，逐步完善我区食品安全全程追溯体系。以“农产品质量安全追溯平台”为抓手推进农产品质量安全动态管控；以“浙食链”为抓手推进食品从农田到餐桌闭环管理，从餐桌到农田追溯倒查；以“浙冷链”为抓手推进高风险冷链食品物防“全受控、无遗漏”闭环管理；以“浙江外卖在线”平台为抓手推进网络餐饮从后厨到餐桌、从加工到配送、从线上到线下、从商家到骑手全链条封闭管理。

4.坚持以民为本，食安民生实事有序推进。把推进民生实事项目建设，作为食品安全工作的重要抓手。今年完成区级民生实事“阳光工厂”建设10家，完成率100%，累计建成食品生产企业“阳光工厂”81家，覆盖率达94%。新增全程可追溯的食品生产经营主体89家，计划完成率100%。今年新创建农村家宴点20家，累计创建农村家宴点225家。学校食堂“阳光厨房”覆盖率已达100%。

二、困难和问题

全区食品安全工作虽然取得了较好的成效，但也存在一些困难和问题。主要是：