【调研报告】建设宜居宜业和美乡村的探索与实践

 

　　党的二十大报告指出，统筹乡村基础设施和公共服务布局，建设宜居宜业和美乡村。近年来，XX县坚持乡村振兴为农民而兴、乡村建设为农民而建、优美环境为农民而用，以农民需求为导向，以“三个三”为抓手，着力改善农村人居环境、就业环境和治理环境，探索建设宜居宜业和美乡村，让乡村振兴成果惠及全县广大群众。

 

　　一、以提升“三度”为抓手“塑形”保宜居

 

　　（一）提升基础设施完备度。坚持规划先行，尊重农民意愿，动员乡贤能人，以群众的主体意识和村庄类型编制“多规合一”实用性村庄规划，推动构建区域一体、城乡融合、多规合一的乡村规划体系。加快基础设施项目建设，按照项目库项目清单，加大资金整合力度，谋划实施一批农村基础设施提升、农村道路提升、农村供水巩固提升等项目，积极引导群众通过投工投劳、以工代赈方式参与乡村建设。

 

　　（二）提升公共服务便利度。持续围绕农村基本具备现代生活条件目标，组织实施乡村建设行动，加快交通、养老、教育、医疗等方面的公共服务设施建设，让农民就地过上现代文明生活。在交通方面，补足出行服务短板，优化交通出行结构，推动出租汽车行业转型升级等出行服务体系发展，满足人民多层次、多样化、高品质出行需求。目前，该县建成124个便民候车亭和40个公交候车亭，10个乡镇全部开通城乡公交线路，公交化运营率达100%。在文化服务方面，该县161个村级公共服务中心建设完成率100％，建成娱乐运动场823个，乡村文化大舞台178个，农家书屋161个，公共文化设施建设实现村级全覆盖。在医疗方面，大力推进县、乡、村医保经办服务一体化改革，向乡、村下放医保业务经办事项22项，全力打通医保服务群众“最后一公里”，医保经办服务基本实现“简单事项不出村、复杂事项可代办”的目标。

 

　　（三）提升人居环境舒适度。成立乡村风貌提升工作领导小组，实行“县领导亲自指挥、局领导干部分组挂点指导促办、镇领导干部挂村协调督办、村干部包自然村协作、农户包责任区配合”等五级联动，带领广大群众开展“三清三拆三整治”乡村风貌提升专项行动。培育乡村新乡贤理事会助推乡村风貌提升工作。理事会带领村民自筹资金，义务投工投劳参与“门前三包”、“三清三拆”、环屯路建设，积极探索新方式，将拆除危旧房剩余的旧砖、旧瓦片、旧竹排等进行合理利用，打造“微菜园、微果园、微庭院”。

 

　　二、以夯实“三增”为抓手“做实”稳宜业