关于全区新时代文明实践工作调研报告

关于全区新时代文明实践工作调研报告

习近平总书记在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神研讨班开班式上发表重要讲话强调，概括提出并深入阐述中国式现代化理论，是党的二十大的一个重大理论创新，是科学社会主义的最新重大成果。中国式现代化是我们党领导全国各族人民在长期探索和实践中历经千辛万苦、付出巨大代价取得的重大成果，我们必须备加珍惜、始终坚持、不断拓展和深化。如何在中国式现代化的要求下推进基层思想政治工作，把思想政治工作作为治党治国的重要方式，贯穿党的建设始终、贯穿国家治理始终，使思想政治工作融入社会发展、融入法治建设、融入日常社会，不断增强党的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力，新时代文明实践工作的开展为我们提供了答案。本人通过近三年的跟踪调研发现，***区将新时代文明实践作为探索思想政治工作与基层社会治理互融互通的新路径，把预防与化解各类矛盾作为打开新时代文明实践工作的突破口，使新时代文明实践中心成为推进中国式现代化过程中基层治理的重要平台，盘活基层、夯实基础，取得了显著成效。

一、做法与成效

（一）统筹构建农村基层思想政治工作的综合型阵地，助推乡村振兴。答思想之疑，解认识之惑。针对不同村镇的新变化新特点，针对当地群众普遍的生活状况与心理状态，在田地院坝、广场公园、乡村集市持续举办“理论面对面”“道德讲堂”“院坝故事会”等“微宣讲”活动，用平实生动的话语将党的方针政策、国家的未来与乡村发展讲给村民听，并与村民双向互动，解疑释惑，阐明道理，获得了基层群众强烈共鸣，提振了农村的精气神。固精神根本，护文化本源。各文明实践站牢牢扎根脚下田地，将乡村优秀传统文化的精神标识提炼出来、展示出来，以农民群众喜闻乐见的方式，开展具有乡土气息、农耕特质、地域特点的活动，丰富村民精神文化生活。问卷调查结果显示，87%的村民认为自己所在的乡村具有特色鲜明的文化氛围，81%的村民表示经常参加各种文化活动。边“破”边“立”，激浊扬清。各文明实践站破陈规陋习、立文明新风。发挥红白理事会、村规民约的积极作用，在传统礼俗与陈规陋习之间划出一条线，反对铺张浪费、反对婚丧大操大办、抵制封建迷信，依靠党员干部的带头示范，形成遵守村规民约光荣、违反村规民约可耻的良好风气。体察民情，抓牢民生。以问题为导向，体察民情、抓牢民生，瞄准乡村产业扶持这一基础性目标，召集致富能手、本土专家、产业带头人开设专家课堂、田间课堂、碧野学堂，常态化开展技能培训、技术交流、销售指导等实践活动，帮助村民们提升农业技能与市场本领。对村中生产生活遇到困难的农户，村干部主动上门了解情况，进行长效帮扶。物化转化，传承有序。***区将我们党一脉相承的精神追求和精神特质转化为有形的物质载体，作为时代的思想理念标识。比如，在华岩镇建立了首个志愿服务主题公园，通过志愿服务雕塑、学雷锋文化长廊，以生动的形象与故事大力弘扬党和人民在各个历史时期奋斗中形成的伟大精神，使我们党的光荣传统生生不息，薪火相传。

（二）促进城市社区居民间的情感交流与良性互动，共建和谐家园。网上网下同频共振，先见人、再建群。为避免对远离信息技术、不熟悉信息技术的群众形成技术隔离，各镇街在建群之前，对楼群、社区、孤寡老人、下岗职工等定期上门、挨家挨户走访，并详细登记，及时了解其生活状况，传达重要通知，对其给予基层最大的支持和帮助，防止发生“只知道网名，不知道真名”的问题。提升社区群众参与文化活动的积极性，由“要我来”变为“我要来”。***区针对每个社区住户的年龄特点、职业特征、文化程度，有针对性地开展各类文化活动、公益讲座。网络调查显示，辖区内83%的居民对小区所开展的文化活动表示满意，76%的居民认为此类活动应该经常开展；88%的居民表示非常乐意参与此类活动，65%的居民表示愿意为此类活动的开展贡献自己的力量。社区恳谈会，打破隔阂，加强信任，先“拔草”再“种花”。***区是老工业基地，一些社区由于历史遗留问题，社区居民之间隔阂日渐加深，情感冷漠、互不信任。为改变这种情况，***区以新时代文明实践为抓手，多次组织召开恳谈会，让大家充分表达自己的意见，辩是非、讲道理，弄清问题症结，以便对症下药，社区人际关系亲近、交往融洽，逐渐由地缘共同体转变为情感共同体。

（三）注重社会心理建设，在暂时无法调整利益结构的情况下，着眼实际困难的解决与心理疏导。现阶段的许多问题属于结构性矛盾，是发展过程中必然出现的，避不开也绕不过，必须寻找新途径解决。如，针对人们感觉生活节奏快、工作压力大、焦虑感强的情况，开通“贺大姐聊天室”网上“话”疗服务，各新时代文明实践站等场所普遍设立心理咨询工作室，为社区群众提供心理健康服务，及时疏导百姓心理压力。同时，开展“萍姐爱心送”等志愿帮扶项目，及时解决群众的急事、难事，并进行家庭危机干预。同时，经常推出具有正面心态培育与心理建设方面的活动，如针对亲子关系、工作压力、调节情绪等方面聘请专家在社区开展讲座、微课堂，在尽量解决群众实际困难的同时，培育良好的社会心态。

（四）多层面探索新路径，充分运用文明实践阵地减少消极因素可能引发的社会敏感事件。***区依托当地新时代文明实践站，社区对流动儿童、独居老人、失独家庭、退伍军人等建立了较为详细的档案，工作人员会定期上门访问，家中无人时也会进行电话联系。在公租房社区，为帮助无法外出工作的居民解决就业问题，当地文明实践所与爱心企业签订协议，在社区引进零部件组装业务，上岗者只需进行3至5天的岗前培训，很快就能上手，每人每月增收1000元至4000元不等，受到当地居民热烈欢迎。同时，依托新时代文明实践工作，辖区内2个重大城市改造的征收拆迁项目如期完成动迁，在此期间，未发生一起因拆迁而发生的上访、举报事件。

（五）实行新时代文明实践突击队机制，为及时应对重大疫情、灾情、险情提供保障。实行新时代文明实践特别突击队机制，能保证在较短时间内迅速集结，在抢险救灾等重大突发社会公共性事务中发挥重要作用。抗击新冠疫情期间，该突击队召集8000余名志愿者开展入户走访、结对帮扶、疫情排查、卡点值守、消毒消杀等疫情防控工作；出动“抗疫”志愿宣传车队，3567台次流动宣传车成为流动宣传点。在2020年8月，面对形势一度十分严峻的历史罕见洪峰过境，文明实践突击队迅速成立由7名专职队员组成的应急救援队伍，发动300余名党员志愿者，参与防汛救灾，并妥善安置受影响的85户151人。各新时代文明实践站还探索基层党组织与物业联盟协同工作，为应对重大突发情况打下坚实基础。

二、经验与启示

（一）“学会”议题转换，变不利因素为治理效能，防患于未然。以新时代文明实践工作为抓手，在工作中实现基层议题的识别与转换，将可能引起、触发社会矛盾的议题转化为群众协同参与的社会治理议题。尤其注重在进城务工人员、困境儿童、退伍军人、独居老人、失独家庭等敏感群体上下功夫；在物业纠纷、劳资纠纷、就业问题、医疗问题等容易引起较大矛盾与社会舆情的事件上下功夫。将更多资源、管理和服务下沉到基层的同时，通过激活社会治理的基层细胞，提升对各类风险预警防范、源头化解的能力，从根本上防止具体问题演变为政治问题、局部问题演变成全局性事件。