省机关事务管理局财务管理工作调研报告

省机关事务管理局财务管理工作调研报告

 

随着我省机关事务管理办法的出台和省直机关事业单位机构改革工作的完成，我局的管理、服务与保障职责得到了进一步的明确和强化，保障范围逐年扩大。为全面了解我局的财政专项资金使用情况，着力提高资金使用效能，解决服务对象关心的热点难点问题，推动机关事务管理工作再上新台阶。

按照局xx工作安排，xx副局长带领财务审计处党支部组成调研组，于201x年7月2日—9日对我局下属单位和相关处室开展了财务管理工作专项调研。与直属单位领导班子和机关处室主要领导、业务经办人员进行座谈交流，认真听取各单位对财务管理工作的意见和建议，现将调研情况汇总如下：

一、财务审计处工作职责及预算收支基本情况

财务审计处的工作职责有5项：一是负责拟订机关财务管理有关制度并组织实施；二是负责省委、省政府领导同志及省政府办公厅、省编委办等部门和单位财务管理工作；三是负责二级预算单位的预决算、审核、汇总工作；四是负责局属单位财务工作的督导检查和审计工作；五是负责财务统管单位财务人员培训工作。

财务审计处现有人员8人，日常具体负责省政府、省政府办公厅、省编委办和省机关事务管理局机关4家单位500余人的经费报销、工资发放、税收和保险扣缴、预决算编制、政府采购、工会、党费等各类财务核算以及驻外办等9家二级预算单位预决算批复、汇总、审核、上报工作。

2019年局机关预算指标涉及全局13个职能处室24项专项资金，用于3个集中办公区、省领导住宅区的物业服务和省本级公务接待与公务用车保障工作。

二、财务管理和资金使用过程中面临的主要问题

通过调研，各单位普遍反映财务报销、政府采购、专项预算编制、社会化服务采购以及二级预算账户撤并等问题，经过梳理主要体现在以下几个方面：

（一）财务报销量大、公务卡还款及时性不够问题。省委行政处、行政二处、省委车队以及国宾车队等院外单位普遍反映，为了完成报销程序避免公务卡还款延误，财务报账人员每周要几次往返局机关进行签批，且报销票据量非常大，效率不高。

（二）政府采购进程缓慢问题。省委行政处、行政一处、服务保障处以及接待二处等单位反映，我局已于5月初就陆续向省财政厅提交了社会化服务政府采购申请，省财政厅也已于6月中旬批复到省政府采购中心，但到7月初省采购中心迟迟未正式启动采购程序。

（三）自行采购的程序和机制问题。调研过程中，各处室都比较关注政府采购程序问题，特别是反映30万元以下自行采购项目，缺乏机制和程序指导其日常自行开展单体价格较高或重复采购商品累计价值较高的问题，包括公务用车的定点保险、定点维修、定点加油问题。