关于农民工稳就业的调研报告

一、基本情况

xx区是市经济、文化、交通、商贸中心。全区累计转移劳动力就业x万人，其中省内就业x万人，省外就业x万人，省外就业大多分布在北上广深等一线城市，今年以来，农村新增劳动力转移就业x人，占外出农民工总数的x％，因受疫情等部分原因影响，我区返乡农民工x人，占外出务工农民工总数x％，其中大部分返乡农民工主要前往辖区集聚区、高新区等市内企业就地就近就业。小部分返乡进行自主创业。

二、农民工就业面临的主要问题

1、岗位稳定性差，就业机会少，失业风险大。农民工主要从事的建筑、制造、餐饮等劳动密集型行业，受市场环境、物流限制、原材料供应与资金短缺等因素影响，部分企业易出现破产、停工、裁员与降薪等现象。以xx区为例，该区农民工多从事简单重复、可替代性强的体力劳动，或机械性流水线作业，当用人单位面临经营困难，劳动密集型行业用工规模缩减，农民工将被“优先”淘汰，农民工再就业难度大，受疫情影响，该区今年返乡农民工x人，返乡农民工中有x人是因原务工企业倒闭、裁员、减薪选择返乡就业的，占总人数的x％。

2、部分长期在外打工农民工因社保问题不愿返乡就业。疫情对多行业、多地经济和就业产生影响，劳动力流动受阻，外贸外资面临下行压力，需求走弱，造成短期就业规模缩减。今年由外出务工直通车输送至公司的复产复工人员就因原公司因外贸外资原因导致订单减少，导致农民工被裁员，因部分农民工在当地社保缴费大部分已经满十年，因地域社保缴费差别和接续手续繁琐，部分农民工宁愿在当地失业观望也不愿返乡就业。

3、农民工就业途径窄。目前，农民工外出打工缺乏高效、便捷的就业平台。“熟人推荐”“老乡带老乡”以及依靠亲属关系等依然是当前农民工进城务工的主要途径。以这种传统的方式找工作，虽然成本较低，但是会耗费大量时间，同时极有可能误入传销组织等违法机构。而网络申请工作渠道对于他们而言是陌生的，大部分农民工对于网络申请云里雾里的人脉关系网络。

4、自主经营受疫情冲击较为明显。特别是个体工商户，尤其农民工外出自主经营的较为明显，住宿、餐饮、服务业受到冲击较大，导致自主经营、创业的积极性降低。

5、劳动权益受侵害、维权难度大。农民工群体多为兼职、小时工等方式进入劳动力市场，基本无书面协议，农民工在欠薪、裁员、就业歧视等方面可能受侵害，加之农民工普遍法律意识淡薄，难以运用法律手段、借助合法渠道维护自身权益，可能进一步加剧劳资矛盾。

三、对策建议

（一）有力有序推动减负稳岗扩就业

1、加大重点行业、企业帮扶力度。支持企业稳定就业岗位，最大限度地满足重点行业、企业阶段性用工需求，减轻企业特别是中小微企业负担，稳定就业存量；优化招用工举措，推进线上就业服务和技能培训，推动市场供求匹配，保障双向需求。