2022年组织生活会“能力本领”方面问题起草指南、实例和素材

2022年组织生活会“能力本领”方面问题起草指南、实例和素材

 

与各位笔友共同学习2022年组织生活会党员个人对照检查第四方面能力本领问题查摆起草技巧。

能力本领方面问题相对来说比较好找，内容覆盖面比较大，可以查摆的角度比较多，在谋划写作思路上，不用浪费太多的脑细胞。

同时，能力本领方面的问题查摆方向和重点偏于业务工作和个人能力，不涉及到政治方面的因素，因此，在语言组织和尺度方面，顾虑会比较少，语言轻一些、重一些无伤大雅，相对比较好把握。

但是，这绝不意味着可以随意查摆，不然就会产生交叉问题。比如，你如果查摆缺乏理论学习能力，这个就与之前的“理论学习”方面重复。

而且，对照检查要求之中，已经要求我们在查摆时，要对照习近平总书记的号召和要求，那么，能力本领方面，要想实现聚焦重点，那么，就必须要搞清楚，习近平总书记对能力本领有什么样的号召和要求。

先说能力方面，习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院） 中青年干部培训班的开班仪式上指出：“面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力，勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。”这里 ，概括为“七种能力”。

再说本领方面。在党的十九大报告中，习近平总书记进一步提出干部“既要政治过硬，也要本领高强”，明确指出干部需要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等“八项本领”。

虽然“七种能力”和“八项本领”的对象并不是专指党员干部，但是却包含着对党员干部的号召和要求。因此，我们查摆问题尽量从“七种能力”和“八项本领”中选取。当然，其中也不是都适合作为查摆的方向和角度。

“七种能力”之中，提高政治能力、科学决策能力、抓落实能力这三者不太适合作为查摆的方向和角度。其中，政治能力已经在政治信仰中查摆，科学决策能力一般是领导干部需要查摆，抓落实能力一般放在纪律作风方面查摆。

因此，可以选择调查研究能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力这四个方面进行问题查摆。

“八项本领”之中，增强学习本领、政治领导本领、狠抓落实本领这五者不太适合作为查摆的方向和角度。其中 ，学习本领在理论学习中进行了查摆， 政治领导本领一般是领导干部查摆，抓落实的本领一般放在纪律作风方面查摆，

因此，可以选择改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、驾驭风险本领等“八项本领”。其中，依法执行这个方面，大多只涉及到行政执法部门，且这个角度问题尺度不太好把握，建议不将其作为问题查摆的方面。

综上，我们可以从调查研究能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、改革创新本领、科学发展本领、群众工作本领、驾驭风险本领共8个角度进行问题查摆。

通过合并同类项，最终保留调查研究、改革创新、群众工作、应急处突、驾驭风险、科学发展共6个角度进行问题查摆。当然，这是将能力本领从横向进行了分类，也可以从纵向以逻辑的形式进行分类查摆问题。如距离提高“七种能力”和“八项本领”的要求有差距等。举例：

1.距离提高“七种能力”和“八项本领”的要求有差距。未能将提高自身的“七种能力”和“八项本领”作为政治要求和政治责任，认为学习仅仅是自己的事情，本领大小也不仅仅是自己的事情，没有站在党和国家事业发展的大事情的高度，放在国家治理现代化的大局和进程中把握和践行，责任感不够强， 热情度不够高，方法不够多，有时只注重提高其中的一种能力或一项本领，未能将其融会贯通，找出共同提高的规律和方法，全方位锤炼自身各方面能力不够科学有效，自己的工作本领与岗位职责没有达到完全匹配，实事求是地讲， 自身的能力本领没有很好地适应中国式现代化建设的需要。

2.调查研究不够有效。调查研究的方法不够科学，目的性和针对性不强， 坚持问题导向不足，缺少把一件事、一个问题打破沙锅问到底、问清楚的“较真”精神，对一些问题和事物内在的本质和规律把握不全面、不精准、不到位， 拿出的解决问题的路径和办法不够丰富和有效。调研方式不够“接地气”，未能充分凝聚人民群众的智慧和力量；对发现的问题分析研究不够深入，没有及时将调研成果上升为决策部署，转化为具体措施。如，聚焦省市县高度重视、社会高度关注、群众反映强烈的重大问题进行了调研，在调研成果转换时，没有将加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，提出的决策建议不够科学有效。

3.改革攻坚的意识和能力不强。政治站位不够高，未能将视野放在进入新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，需要解决的问题会越来越多样、越来越复杂的角度，看待改革攻坚的重要性、紧迫性和必要性，“国之大者” 意识不足，缺少主动融入的意识。对于推进中国式现代化建设缺少充分的认识， 对于已经出现或即将出现的没有先例可循，没有现成的模式可以借鉴的创新工作，面对工作中的重重困难、种种挑战，准确识变、科学应变、主动求变的意识不足，缺少敢于啃“硬骨头”的勇气和攻坚克难的能力。新发展理念这个思想利器运用不到位，对于怎么在约束条件下推动日常工作创新开展，怎么推动业务工作质量变革、效率变革、动力变革，缺少系统性的思考和研究，改革关键一招作用发挥不够明显。

4.应急处突能力存在短板。对我国于大变革、大调整的世情缺少前瞻性的认知，缺少居安思危的忧患意识和危机感，还是按照以往的思维方式逐步提高自己的能力本领，推进日常各项工作，没有将应急处突能力作为一项必备的本领，放到重要的位置，面对全球“黑天鹅”和“灰犀牛”事件频繁的大形势， 面对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等各类突发公共事件， 没有将自己主动融入其中，尝试去应对和破解难题，应急处突的能力没有得到有效提升。

5.科学发展的本领有待提升。工作中，干事的热情和务实的态度结合得不够好，谋划工作有时单凭一腔热血，没有从实际出发，工作成效不够理想。推动工作缺少科学意识，没有养成常总结、勤反思、多体悟的好习惯，不善于分析利弊得失和把握工作规律，工作未能做到举一反三、 “打一仗进一步”。自身的知识结构和素养结构不够合理，履职尽责必备的知识体系不够完善，专业知识、专业能力、专业作风、专业精神不够均衡，未能将其兼收并蓄、融会贯通，实现统一。

6.群众工作的本领不足。没有时刻将群众满意作为最高标准，有时为了快速推动和落实工作，有些决策没有充分征求群众的意见建议。对于群众急难愁盼问题，有时只注重发现和解决问题，与群众缺少必要的沟通交流，思想工作没有做到群众心坎上，一些群众对政策缺少共鸣感。向群众学习不够全面，践行眼睛向下、脚步向下的要求不到到位，没有及时从群众中获取知识、智慧和力量，自身的能力短板、知识弱项、经验盲区等问题，没有在向群众学习中得到有效解决。对群众工作缺少前瞻性的思考，如，对于新一轮科技革命和产业变革大潮下，如何做好数字化时代的群众工作等，没有主动进行过深入研究。

7.驾驭风险的本领不高。战略思维能力不足，有时辨不清大局、判不明大势，因势而谋、应势而动、顺势而为方面存在差距，导致当前看似没有风险的工作，却潜藏着一定的风险。谋划和推动工作，防范风险意识不足，没有坚持从坏处准备，做好防范预案，未能做到下好先手棋、打好主动仗。对于工作中的风险点排查不够及时和全面，一些工作和流程存在漏洞。

能力本领方面素材，共57条。

1.习近平总书记在2020年秋季学期中央党校（国家行政学院）中青年干部培训班的开班仪式上指出：“面对复杂形势和艰巨任务，我们要在危机中育先机、于变局中开新局，干部特别是年轻干部要提高政治能力、调查研究能力、科学决策能力、改革攻坚能力、应急处突能力、群众工作能力、抓落实能力， 勇于直面问题，想干事、能干事、干成事，不断解决问题、破解难题。”

2.在党的十九大报告中，习近平总书记进一步提出干部“既要政治过硬， 也要本领高强”，明确指出干部需要增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领等“八项本领”。

3.从“八项本领”到“七种能力”，都是党中央对年轻干部提出的“硬标准”，也是党中央对年轻干部发出的“动员令”。对于各级干部而言，在国家治理现代化进程中不断加强学习、持续提高能力是一项政治责任。干部特别是年轻干部要不畏艰难、勇挑重担，不断在解决实际问题中不断增强“八项本领”， 持续提高“七种能力”，才能做到“不畏浮云遮望眼”，才能实现“乱云飞渡仍从容”。

4.要把学习和解决实际问题相结合，把勤政务实作为立身之本，重实际、办实事、求实效。比如，如何更好统筹疫情防控和经济社会发展，如何立足资源禀赋招引高质量项目，如何通过市场化手段解决发展建设中遇到的各种难题等。要通过不断学习、实践、总结，提高“八项本领”“七种能力”，更好推进改革发展稳定各项工作。

5.各级领导干部是事业发展的中坚力量，要自觉对标习近平总书记强调的“八种本领”“七种能力”，以时不我待的精神，切实提高调查研究能力、科学决策能力、改革创新能力，有针对性地拉长本领上的短板、弥补经验上的欠缺、克服专业上的不足，全方位锤炼各方面的能力，使自己的工作本领与岗位职责相匹配、与现代化建设需要相适应，更好地担负起时代赋予的重任。

6.具体到工作中，就是要把习近平新时代中国特色社会主义思想作为“金钥匙”，当工作打不开局面的时候，当工作找不到办法的时候，当工作找不到标准的时候，都要从总书记治国理政重要讲话中，找方向、找方法、找标准。

7.各级干部要善于用市场逻辑谋事，善于用资本力量干事，善于用平台思维成事，通过团队作战，紧贴时代前沿，让决策更科学。具体到工作中，要具备专业学习的能力，养成专业学习的习惯，把工作的来龙去脉搞清楚，把事物的现象和本质搞明白。

8.要下沉到一线，坚持眼睛向下、脚步向下，聚焦具体的事，下足绣花功夫，不搞花架子，在精准服务、破解难题中，磨炼意志、提高本领、成长进步。

9.要虚心向当地干部群众学习，重点学习群众工作方法，提升群众工作能力。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，不断补齐能力短板、填补知识弱项、消除经验盲区，全面提高领导能力和执政水平。

10.在哪里、潜力在哪里，找准推进工作的发力点。要养成常总结、勤反思、多体悟的习惯，分析利弊得失，做到“打一仗进一步”，这样才能在基层有所作为、工作有所突破。