在全区干部作风整顿大会上的讲话
同志们:
今天我们召开这次会议,主要任务是对全区干部作风整顿工作进行再动员、再部署,动员全区上下打一场作风建设攻坚战,彻底开展一次作风问题大排查大整顿,进一步唤醒党员干部的责任意识,进一步激励全区各级党组织和党员干部的责任担当,推动全区巡视整改等各项工作高标准推进、高质量开展。下面,我讲三点意见。
一、提升政治站位,深刻认识开展作风整顿的重要性
作风就是旗帜,就是凝聚力、执行力、战斗力。党的作风问题关系人心向背,关系党的生死存亡。全区各级党组织和党员干部必须要充分认识作风整顿的重要性,以更加强烈的责任感紧迫感全力推进作风建设迈上新台阶。
(一)作风整顿是全面从严治党的内在要求。习近平总书记强调:“对干部要求严一点,是党和人民事业发展的必然要求,也是我们改进作风、管理队伍的基本着眼点。”党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,从落实中央八项规定精神、改进工作作风开始,强力推进全面从严治党,党内正气上升、社会风气上扬,推动解决了许多长期想解决而没有解决的难题、办成了许多过去想办而没有办成的大事。实践一次又一次证明,作风建设不断加强,管党治党不断深入,是承载着中国人民伟大梦想的航船破浪前行的重要保障。当前,我们面临着异常严峻的复杂形势,愈发需要加强党的领导,提升党的领导能力,持续加强干部作风建设。习近平总书记明确提出:“持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,对贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义、官僚主义突出问题要精准施治,严查享乐主义、奢靡之风。”全区各级党员领导干部要清醒认识党中央的鲜明态度和坚定信心,深刻领会越来越严的大趋势、越来越严的高标准,站在增强“四个意识”、践行“两个维护”的政治高度,深入推进作风建设,确保全面从严治党各项决策部署在区得到不折不扣的贯彻落实。
(二)作风整顿是顺应群众期待的迫切需要。习近平总书记强调:“作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲,能不能解决好作风问题,是衡量对马克思主义信仰、对社会主义和共产主义信念、对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。”各级干部作风正、能力强,才能带领人民群众形成无穷的创造力、巨大的凝聚力、坚强的战斗力。新形势下,广大群众对发展的期望越来越高,对党员干部的期待越来越多,对干部的能力作风也看得越来越重。群众不仅希望干部有本事,更希望干部办实事;不仅要求干部有公心,还希望干部能贴心。同时,随着经济转轨、社会转型和利益格局的调整,不同利益诉求引发的社会矛盾多样多发,特别是征地拆迁、环境污染、劳资纠纷、非法集资等方面问题引发的社会矛盾增多,甚至引发群体性事件,能不能妥善把握和处理好这些涉及群众利益的问题,对全区各级党员干部的能力作风提出了更高的要求。各级党员干部精神面貌好,发展有本领,服务用真心,在实际工作中才能长正气、壮士气,给人以信心和力量,才能团结和带领广大群众干事创业,形成推动经济社会发展的强大动力。
(三)作风整顿是做好巡视整改的根本前提。习近平总书记深刻指出,巡视发现问题的目的是解决问题,发现问题不解决,比不巡视的效果还坏。他多次强调,做好巡视“后半篇文章”关键要在整改上发力,巡视整改是“四个意识”的试金石,整改不落实,就是对党不忠诚、对人民不负责。总书记的这些重要论述,从政治的高度对抓好巡视整改工作提出了鲜明要求。近年来,虽然我区在抓巡视巡察问题整改方面做了不少工作,取得一定的成效。但是与上级要求与群众期盼相比还有很大差距。究其原因,很大程度上与干部作风不扎实、履职担当不够等作风问题息息相关。下一步要做好巡视反馈问题整改工作,要求我们必须要有过硬的作风、铁一般的纪律作为保障。但是,从现实存在的问题和群众反映的情况来看,特别是从省委第十巡视组交办事项的办理效果看,作风问题在我区个别单位、个别党员干部身上仍不同程度存在,甚至出现了向巡视组提供虚假资料的情况,影响非常不好。全区各级各部门和全体党员干部务必要始终站在讲政治的高度,深刻认识作风既是一个党员干部理想信念宗旨、能力素质纪律的外在表现,更是检验党员干部是否忠诚干净担当的一把尺子;务必要深刻认识开展干部作风整顿的重要意义,切实把思想和行动统一到区委的安排与部署上来,拿出过硬措施,扎扎实实做好历次巡视巡察反馈问题、主题教育发现问题及审计发现问题的整改工作。
二、正视问题不足,切实增强抓好作风整顿的紧迫感
结合近期省委第十巡视组反馈的情况,平常工作和督导检查所掌握的情况,目前我区干部作风的突出问题主要表现在以下几个方面:
第一,政治站位不高,贯彻落实有折扣。虽然全区各级党员领导干部在党的政治路线、方针政策等大是大非问题面前是清醒的、坚定的,但是对照党章党规和上级要求仍存在许多不足,主要是:理论学习不主动不深入,对习近平新时代中国特色社会主义思想理解不透彻,对党的重大决策部署认识不到位,少数党员领导干部甚至连最基本政策规定都不清楚,说不出来什么是“四个意识”,有的甚至在面对巡视组的提问时说从来没有听说过“三重一大”集体决策制度。前段时间,省委第十巡视组入驻后,与一些领导干部谈话,就发现一些同志一问三不知,连最基本的政策概念都搞不清楚,这些都足以说明我们的同志在政策理论学习方面还有很大的短板。习近平总书记明确提出:“各级党委和领导干部要自觉讲政治,对国之大者一定要心中有数,要时刻关注党中央在关心什么、强调什么,深刻领会什么是党和国家最重要的利益、什么是最需要坚定维护的立场,要身体力行‘四个意识’‘四个自信’‘两个维护’,而不能只停留在口号上。”对标习近平总书记的重大要求,我区一些党员干部在政治判断力、领悟力、执行力方面还有很大欠缺。政治站位不高,导致一些单位和部门在围绕中心、服务大局方面,在落实区委、区政府重点中心工作方面主动性不够、责任心不强,在实际工作中做表面文章多,具体抓落实不力,进而导致贯彻落实中央决策部署和省市区工作要求的力度、深度、广度打了折扣。
第二,担当精神不够,攻坚克难有差距。担当是对党员干部的基本要求。近些年,全区广大党员干部在脱贫攻坚、城市创建、全域旅游及疫情防控等重大艰巨任务面前,真抓实干,迎难而上,充分展现了担当作为的良好风貌。但是我们也必须清醒认识到,一些单位和领导干部在责任担当方面仍存在很多不足。特别是一些单位“一把手”怕担责,遇到矛盾绕着走,对上级安排的工作推一下动一下,甚至是推了也不动。有的过于小心谨慎,为了不出事,宁愿不做事。有的同志工作怕得罪人,当“老好人”,随大流,“和稀泥”,不敢开展批评,不敢坚持原则。有些同志功利心太强,有油水儿、有利益的事儿伸出脖子抢着干,没权没利的事生怕让自己干,工作上推诿扯皮。在对待一些历史遗留的复杂棘手问题时,有的干部过分强调历史原因、客观原因,一遇阻力就退缩不前,患得患失。比如,在处理“问题楼盘”“三违”建设等问题时,在处置非法集资及环境污染防治等方面,缺乏动真碰硬的勇气和魄力,不敢直面矛盾,不敢担当拍板。“为官避事平生耻”,这种不作为不担当的现象,在本次作风整顿时必须要重点查处。
第三,宗旨意识不牢,群众工作不扎实。一些同志为民情怀不深,漠视群众的利益诉求。这种现象的出现,一方面与我们一些处级领导同志对群众信访诉求重视不够、缺乏跟踪问效有关,另一方面也与牵头责任单位不履职尽责、工作不细致、作风不扎实有极大关系。下一步,要把信访案件办理质量列为作风整顿成效的参考,区信访局要以全区各单位各部门信访案件办理效果为分类标准,对巡视组交办的案件进行一次重新汇总、排序,看一看到底是哪些单位在信访案件办理质量方面一直拖全区的后腿。
宗旨意识不牢还表现在,一些干部总是把服务对象看成自己的管理对象,爱当“监督员”,乐做“管理员”,就是放不下架子去当“服务员”,该宣传政策的不宣传、能指导做法的不指导、应告知事项的不告知。比如,这次新冠疫情,上级出台了一系列惠民惠企政策,但由于相关部门宣传服务不到位、为民意识不强,导致一些符合申报条件的企业没能真正享受政策红利。特别是对小微企业的税收减免、稳岗补助、财政贴息、外贸支持等优惠政策落实不力,收效不明显。
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