在县委经济工作会议上的讲话

在县委经济工作会议上的讲话

 

同志们：

刚才，XX书记的重要讲话，深刻分析了当前经济形势，明确了我县今年经济工作的总体要求、目标任务和工作重点。下面，我就贯彻落实本次全会暨县委经济工作会议精神和XX书记讲话精神，讲几点具体意见。

一、关于项目投资工作

一是深化项目攻坚。一要突出项目谋划包装。去年1-11月，我县共谋划“十四五”项目367个、居全市第4，总投资935.8亿元、居全市第6。谋划项目数少于XX、XX、XX，总投资低于XX、XX、XX、XX和XX。整体来看，上述排名与我县“走在全市县域经济第一方阵”发展目标还有较大差距。各部门各乡镇特别是15个项目谋划专班务必围绕基础设施建设、城市管网、燃气管网、防洪防涝、能源建设等国省市大力支持、重点关注的领域，认真梳理本行业、本领域实际需求，积极谋划一批打基础、利长远、增后劲的大项目好项目，确保与我县发展目标相称。二要积极主动对上争取。要抢抓国省市一季度的政策机遇“窗口期”，加强对上衔接汇报。要争取项目，科学研究国家“十四五”规划102个重大专项项目、省105个重大专项项目，围绕今年全省9项投资工作重点，积极争取更多项目纳入国省市盘子。要争取政策，聚焦我县产业发展、项目建设，力争在土地指标和审批事项等方面给予政策倾斜。要争取资金，加强与农发行、国开行等政策性银行对接合作，积极主动向省财政厅、省发改委汇报，瞄准地方政府专项债、中央和省预算内资金，力求多渠道解决项目资金问题。三要狠抓项目落地见效。去年我县67个省市县重点项目中，32个续建项目有12个未完成年度投资计划、35个新开工项目有10个未开工，圣桦时代广场、永明至花园公路、南北干道工程开工后均处于停工状态，项目推进情况不容乐观。各项目工作专班要加大工作力度，逗硬落实《XX县抓项目促投资20条硬措施》，推动签约项目尽快落地。要做好重大项目集中开工，力争西平全域土地综合整治、琴泉片区文旅康养暨城市有机更新、潘家XX城市综合体、一环路等项目今年一季度开工建设，夺取项目攻坚“开门红”。要按照我县今年省市县重点建设项目情况和计划表，切实抓好总投资596.42亿元的88个省市县重点项目建设，确保年内实现投资100.49亿元、全社会固定资产投资增长8%以上。

二是强化招商引资。一要奋力争先进位。去年我县新签约正式协议25个、签约金额74.3亿元，含5亿元及以上项目6个、签约金额52.9亿元，其中省级平台活动督办项目履约率和开工率均达100%、居全市第1，资金到位率47%、居全市第3。但5亿元以上签约项目开工率仅为57.14%，居全市倒数第一。要综合考量招引与服务、落地和建设的关系，不光要招引、把好准入关，更要落地、提高开工率。二要突出招大引强。聚焦全县农业“3+2”、工业“2+1”和服务业“1+2”重点产业精准招商、以商招商，招引一批市场潜力大、发展前景好的环境友好型项目。要围绕资源优势、要素保障、产业配套开展专业化招商，力争全年引进5亿元以上项目6个、10亿元以上项目2个，国内省外到位资金超目标任务10%以上。三要扩大对外开放。抢抓成渝XX“创新金三角”建设机遇，积极承接京津冀、长三角、成渝等地区产业转移，持续深化与武侯区、经开区、红原县等区域合作，加快推进XX·武侯智谷智能制造产业园等飞地园区新模式发展，建设成渝地区区域协同发展示范区。

三是优化营商环境。一要持续深化“放管服”改革。尽快出台《XX县2023年优化营商环境工作方案》，推动不动产交易和登记、企业开办、工程建设项目审批精简办理环节。要巩固深化省级“示范交易中心”创建成果，优化完善“XX县公共资源交易信息网”、招投标管理系统等平台，加快推进工程建设项目招投标、国有土地出让、国有资产处置全流程电子化。加快推进行政许可向乡镇延伸，探索行政审批“县域通办”，实现乡镇“一枚印章管审批”。二要优化企业对接服务。围绕服务企业、服务群众、服务项目，主动对接企业、跟踪服务，常态化畅通政企沟通机制，继续做好重点项目、企业绿卡服务和上门服务。坚持“柔性执法”理念，创新执法方式，升级执法模式，对市场主体实行包容审慎监管。三要强化金融服务保障。去年我县通过“政银企”对接会，实现9家银行和18家企业成功签约13.14亿元，有力推动了县域经济高质量发展。今年要继续优化信贷支持，加强政银企合作，加大对民营企业和小微企业的首贷、续贷支持力度，力争新增贷款48亿元以上。

二、关于产业发展工作

一是培优育强优势产业。一要强工业。聚焦产业集聚发展，高标准打造以佳联佳禧、鸿星尔克等骨干企业为支撑，以领旗食品、铁骑力士绿溪优食谷等重大项目为依托，以宏湃新能源、淮北普十新能源等企业为引领的纺织鞋服、食品医药大健康、新能源三个“百亿级”主导产业集群。力争实现规上工业总产值230.46亿元、同比增长18.75%。二要稳农业。坚持“稳面、控产、提质”导向，力争全县麦冬种植面积稳定在6.1万亩以上、藤椒总面积稳定在20万亩以上、蔬菜总面积达到24.1万亩。要大力推动种业创新，加快国家区域畜禽（生猪）种业创新中心、国家油菜良繁基地等科研基地建设，持续抓好重大动物疫病防控，确保年出栏生猪120万头以上，持续巩固全省生猪调出第一大县地位。三要活服务业。积极推进居民社区24小时便利店、无接触超市等消费站点建设，继续抓好“XX州十大网货”宣传推广，推动线上线下互补互促，力争实现电子商务年交易额165亿元、网络零售额20亿元。要加快推进圣桦时代广场、潘家XX城市综合体、快递物流中心等项目建设，持续推进潼XX古城、西部写生创作基地等重点项目打造。力争实现服务业增加值220亿元、同比增长9%以上。四要发展绿色低碳产业。县委已出台《关于以实现碳达峰碳中和目标为引领加快发展绿色低碳产业的决定》，希望大家认真抓好落实，深刻领会把握以实现“双碳”目标为引领加快发展绿色低碳产业的重大部署，从长远发展的战略高度，把碳达峰、碳中和纳入经济社会发展全局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。

二是做大做强产业园区。要围绕“特色化、专业化、集约化、市场化”要求，奋力推进“园区质效大提升”攻坚行动。一要充分发挥工业园区主战场作用。要坚持以特色园区建设为抓手，注重产业发展定位，着力构建“一园多区”工业发展空间格局，力争园区新增规上企业5户，总产值突破190亿元。XX州产城新区中黄家XX、南寺XX、青东XX工业片区要主动承接纺织鞋服和运动装备布局，打造高端纺织产业功能区；五里梁片区要主动对接机械制造、新能源电池等产业项目，打造新材料和高端装备产业园。芦溪工业区要依托麦冬、藤椒、生猪等特色农业资源优势，承接发展农副产品精深加工和食品医药大健康产业，巩固好省级农产品加工示范园区地位。西平工业区、中科经永产业园要加快规划设计，尽快启动基础设施建设，力争年内取得明显进展。二要持续抓好园区承载能力提升。要全面实施“亩均论英雄”综合改革，强化正向激励和反向倒逼机制，为实现高质量发展奠定坚实基础。要加大园区闲置资产盘活力度，全力推进容富电子、三角纸业等停产企业“清闲促建”，加快原和首纺织、明杰服饰闲置资产标准厂房建设进度，完善水电气、道路、通讯等设施保障，以承载能力大飞跃助推园区质效大提升。三要全力构建农业园区现代格局。要实施“沃野XX州”现代生态循环农业工程，确保生猪种业园区顺利通过国家现代农业产业园中期绩效评估，优质粮油园区纳入省级现代农业产业园培育体系，培育认定1个市级、5个县级现代农业产业园，加快构建“2+3+5+N”现代农业园区梯次发展格局。

三是培育壮大规模企业。目前，我县共有“四上”企业307户，占全市总数的8.9%，居全市第6位，比第5名XX区还少5户。要聚焦“四上”企业入库标准精准发力，做好培育企业运行监测和跟踪服务，确保应统尽统、尽早入库。要围绕激发和释放市场主体活力，加快出台《XX县县域民营经济改革试点工作方案》，全面落实市场准入负面清单制度，进一步放开民营企业市场准入，力争新增市场主体 6200户以上。要持续做好创新主体培育，力争培育祺又环保、佳利德纺织等高新技术企业4户，科技型中小企业26户。要将培育资质建筑企业作为重要任务来抓，支持现有企业转型升级、晋升资质，鼓励引进一级资质企业和品牌企业。力争新增规模以上工业企业10户、资质内建筑业企业5户，限上（规上）服务业企业18户。

三、关于“三农”工作