关于保障未成年人合法权益的调研报告

一、基本情况

截止2022年11月底，我县常住人口xx万人，其中未成年人x万人，留守儿童xx人，孤儿xx人，事实无人抚养儿童xx人（含集中供养x人）。近年来，我县深入学习贯彻习近平总书记关于未成年人保护工作的重要指示批示精神，全面贯彻落实《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》和《国务院未成年人保护工作领导小组关于加强未成年人保护工作意见》，以及省、市关于加强未成年人保护工作的相关意见，在保障未成年人合法权益方面做了大量工作，取得了一些成绩。

（一）健全完善未成年人保护体系。2022年9月，我县成立了县未成年人保护工作委员会（以下简称未保委），由常务副县长任主任，分管县领导任副主任，xx家单位分管负责人担任委员。县未保委下设办公室，由县民政局局长兼任办公室主任。推进“儿童之家”建设，投入xx余万元建设了xx个村级“儿童之家”示范点。在xx个乡镇和经开区明确专人担任“儿童监督员”，xx个村居两委成员中指定专人担任“儿童主任”，实现了儿童关爱保护县、乡、村三级全覆盖。

（二）积极落实未成年人保障措施。各成员单位履行职责，共筑未成年人保护网。县民政局将xx名孤儿和xx名事实无人抚养儿童纳入孤儿基本生活保障，开展孤儿助学、农村留守（困境）儿童关爱保护等项目，累计补助金额xx万元。县委网信办联合县公安局、县教体局等部门开展“清风”“清朗”“正道”“新风”等专项行动，加强网络内容管理。县教体局充分发挥“法治副校长”作用，常态化开展“法治进校园”活动，不断加强未成年人法治教育。指导各学校至少配备一名专职或兼职的心理老师，重点为留守、困境、单亲等学生提供心理健康教育服务。县红十字会“关爱孤儿助力成才”项目针对高中阶段就读孤儿，发放学习生活补助，定期走访慰问，持续关注孤儿心理健康，引导他们主动回馈社会；“留守时光相伴童行”项目针对小学阶段留守儿童，建立xx小学志愿服务基地，常态化开展音乐手工、心理团辅、科技创新等系列活动，陪伴孩子们成长。团县委通过“共青大讲堂”系列讲座、“护苗2022”专项行动等方式，充分发挥共青团、少先队实践育人作用，强化未成年人思想道德教育。县妇联成立x支县关爱妇女儿童志愿服务队，建立xx县妇女儿童维权工作专家库，组建xx县妇联家教“微课堂”，定期开展线上线下相结合的家教知识培训。

（三）加大未成年人司法保障力度。县公安局加大对网吧、KTV、游戏厅等未成年人容易聚焦的场所监督检查力度，认真开展以“家校联手、抵制毒品”为主题的禁毒宣传活动，建成省级毒品预防教育学校x所，市级毒品预防教育学校x所，校内集中禁毒教育园地x个。认真开展青少年毒品预防教育“6.27”工程，荣获全国青少年毒品预防教育“6.27”工程示范学校、优秀校外辅导员等荣誉。严厉打击侵害未成年人的违法犯罪行为，今年以来，查处涉校案件5起，抓获违法犯罪嫌疑人x人。县检察院成立“护她·益家”工作室、“检察后浪”法治服务团等专业团体，开展弱势困境儿童特别保护工作。发布xx市首份《家庭教育指导令》，联合县妇联等社会组织向x个家庭提出教育指导。县法院2021年成立少年法庭，截止目前共受理涉及未成年人权益保护的民事案件xx件，审结xx件，充分保障了未成年人各项权益。从2020年开始，我市未成年人犯罪案件管辖权集中到xx市xx区法院办理，xx县法院少年法庭不再受理未成年人刑事犯罪案件。县司法局建立法律援助工作站，成立“xx县未成年人法律援助律师团”，持续开展“法援惠民生关爱未成年人”等品牌活动，为未成年人提供法律咨询、代拟法律文书、诉讼代理等法律服务，最大限度维护未成年人合法权益。

二、存在的问题和不足