关于城市基层党建工作情况的调研报告

关于城市基层党建工作情况的调研报告

习近平总书记指出，农村工作和城市工作是各级党委工作的两大阵地。xx区下辖xx个乡镇、xx个行政村，xx个街道，xx个社区，基层党组织总数xx个，党员xx名，常住人口xx万。近年来，随着我区城市化进程的加快，超过一半以上的人口向城区聚集。据统计，目前城市人口60万人，加上流动人口超过了70万，城市社会治理已成为摆在我们面前的一项重要课题。为了有效发挥党建优势，不断完善城市社会治理体系，提升城市基层治理能力，找到一条适合我区做好城市基层党建的新路径，近期，区委组织部对我区城市基层党建工作进行了系统调研，现简要汇报如下：

一、中央、省、市关于城市基层党建的新精神、新要求

中央层面，习近平总书记多次强调，要主动适应城市社会群体结构和社会组织架构的变化，推进基层党建工作创新。全国城市基层党建工作经验交流座谈会上，首次提出了“城市基层党建”的概念，做出一系列重要部署，为今后抓好城市基层党建指明了方向，具有里程碑意义。城市基层党建，就是以街道社区党组织为核心，有机联结单位、行业及各领域党组织，实现组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化的系统建设和整体建设。这里面尤其强调系统建设和整体建设，城市基层党建是大系统，机关、企事业单位、社会组织等各领域党建是子系统，市、区、街道、社区四级联动体系是推动城市基层党建大系统运转起来的“动力主轴”，因城市治理体系中很多涉及动体制、动权利、动资金、动利益问题，市区两级就显得尤为重要。上海会议后一年来，许多城市推进比较快，工作重点抓得比较准，有实质性突破，如武汉市大力实施“红色引擎工程”，强化党组织政治功能，强化街道社区党组织领导核心地位，夯实党在城市的执政根基；杭州市积极构建“区域统领、条块结合、街社兜底”的城市基层党建工作格局，深入推进商务楼宇、园区、商圈市场等新兴领域党建，不断推进街道社区与驻区单位共建互补等。

省、市层面，我省高度重视城市基层党建工作，坚持与中心工作同部署、同推进。xx书记曾多次到城市社区调研基层党建，强调社区要坚持面向基层、联系实际，充分发挥党员先锋模范作用，更好服务人民群众。全国座谈会后，省委专门召开常委会，xx书记作出重要批示，省委也确定了95项重点任务，涉及城市基层党建的就有50余项。今年3月9日，我市召开了全市城市基层党建工作经验交流座谈会，提出了五项重点任务，指明了四条实现途径。总体来看，城市基层党建已进入一个重要的历史时期，如果我们不能牢牢抓住机遇，那么就会在起跑线上落下步子，工作就会陷于被动，就会影响各项目标的顺利实现。

二、我区城市基层党建的基本现状和存在问题

近年来，着眼于夯实城市基层党建基础，我区大力推进“三有一化”建设，平均每个社区工作者增加了6名，社区干部岗位报酬达到了每月xx元，社区办公活动场所面积超过500㎡以上的达到了xx个。着眼于精细化管理，大力推行“一网一站一平台”工作模式，即在街道社区全面推行网格化管理，“一站式”服务，搭建在职党员到社区报到双向服务平台。着眼于构建城市党建新格局，推行街道大工委和社区大党委制，建立了“共驻共商共建”工作机制，把xx个非公和社会组织党组织隶属关系下划到街道管理，促进了辖区各类资源向街道社区聚集。虽然在城市基层党建上做了一些探索和尝试，但以新时代城市基层党建的总体要求来审视，我们仅仅是做了一些起步工作，而且受各方面因素的制约，再加上以前的一些历史欠账，还存在诸多问题，具体表现在：