xx县教育局法治建设工作报告

县教育局根据《关于做好2018年度xx省创建法治县（市、区）工作先进单位考评有关事项的通知》《2018年全面深化“法治畲乡”建设工作要点》（景委办发〔2018〕18号）要求，以提高依法行政能力为核心，以“依法治校示范校”创建为抓手，以普法宣传教育为重点，切实抓好教育系统依法行政法治建设工作，现自查如下。

一、加强领导、制订计划、完善制度，着力推进依法行政工作

根据我国《宪法》和新时期基础教育改革和发展进程的要求，通过深入开展法制宣传教育，进一步增强我县广大教师的法制观念和法律知识水平，推进依法治教，努力实现“两个转变”，即：由提高法律意识向提高法律素质的转变，实现教育管理和学校办学主要依靠行政手段向主要依靠法律手段方向的转变。使法律教育成为各学校教育教学活动的重要内容和有机组成部分，努力培养各种层次的具有相应现代法制观念和法律意识的合格人才。教育系统党委根据新世纪、新形势、新任务对各级各类学校的普法和依法治理工作提出了新的要求，为贯彻依法治国基本方略，适应教育改革与发展的需要，进一步切实加强教育领域的普法工作，提高师生法律素质和依法治校的水平，切实增加责任感和使命感，各校成立了“依法治校”工作领导小组。建立了一套完善的普法、学法、用法的相关制度。同时结合我县实际及各年度依法治校工作，制定了开展依法治校工作计划，保证了我县各校的法制建设工作顺利开展。

二、加强法制宣传教育，提高教师法律素质，做到以法治校

（一）认真学习、宣传、贯彻教育法律法规。

为继续深入学习宣传“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想及党的依法治国、建设社会主义法治国家的基本方针和与学校广大师生工作、学习、生活密切相关的法律法规，提高全县教职员工特别是提高领导干部的法律素质、法制理论水平及依法决策、依法行政、依法管理、依法从教的能力。各校组织全体师生员工认真学习《宪法》，以及《中华人民共和国国旗法》《中华人民共和国教育法》《义务教育法》《教师法》《职业教育法》《国防教育法》《国家安全法》《中华人民共和国未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规。各校领导班子成立了中心学习小组，带头学习，同时安排专门的法制学习的时间，组织教师进行学习。学习方式是：一是由校领导给老师们进行宣传动员，利用现代远程教育方式对教师们培训有关教育政策法规；二是以教研组为单位，学习讨论；三是充分利用黑板报、橱窗等，定期向全体师生宣传法律知识；四是组织全县教职工参加各级干部学法用法培训和考核，考核合格率均达100%。

（二）各校所有工作的开展做到有理有据，依法行政。

1、充分发挥教代会职能作用。各校坚持教职工代表大会制度，做到了学校各项制度的制订、重大问题、学校热点、难点问题的解决都由全体教职工参与讨论，研究决定，进一步促进了学校管理的规范化，调动了广大教职工的积极性以及民主参与、民主管理、民主监督的意识。

2、大力推进校务公开。为了切实做到依法治校，让广大教职工参政议政，发挥教职工的工作积极性和主动性，学校对教职工关心的热点问题全部实行公开，具体有如下几点：

（1）人事任命公开：各校在确定各岗位职责的基础上设置完善岗位，各岗位的负责人、干部的任免都经过领导班子充分商议，并根据具体情况进行任命。

（2）职称评审工作：教师职称评审工作是一个热点和难点问题，全县各校在评审上尽量增加透明度，具体做法是：①在教职工大会上宣读有关文件及评审条件；②把评审条件、文件精神放大张贴在公开栏上，让教师对评审条件做到心中有数；③成立职称评审领导小组，领导小组对参评教师的材料认真审查，根据文件精神给出具体的分数；④在一定的分数范围内通过投票的方式，推荐出上报参评人员；⑤对推荐出的教师进行张榜公布，收集教职工反映。通过以上评审程序，由于增加了评审的透明度，教师心服口服，基本上解决了许多评审工作中的矛盾，近几年来没有教师因为评职称评不到而闹情绪。

（3）年度业绩考核：各校制订了教师教学业务考核及奖励办法，行政人员根据岗位职责进行考核，全体教职工根据考核办法进行量化自评，教研组、处室对教师进行组评、处评，最后量化，处室主任由分管校长进行考核，副校长由校长考核，考核的得分与奖励结合，最后各校教职工包括校长、副校长、主任的得分、奖励情况全部记录存档。整个考核过程有一定的风险，由于各校领导班子全体成员认识统一，方向正确，坚持校长“不与民争利”，坚持校长对学校出现的问题承担领导责任，校长与全体教职工平等接受考核，学校领导收入普遍低于一线教师收入，因而彼此之间实行以来得到了绝大多数教职工好评。

（4）扶困助学工作：操作程序：①学生提出申请，父母单位、村组、街道办事处出具证明材料；②班主任、学校进行实地调查、核实，将最困难的学生上报；③学校评审组研究；④特困的名单张榜公布，如情况不符的通过意见箱，举报电话进行反映，由于做到了公正、公平、透明。

（5）财务工作：各校积极响应县教育局下达的有关文件，并按文件规定的内容对收费进行规范公示，开出的票据规范，收费范围合乎规定，开出的票据金额与实际收费金额吻合。没有向学生收取钱款不开票现象，没有搭车收费行为。各校还拟订了相关的制度，大宗物资实行政府采购，并且严格按制度执行。严格执行“收支两条线”，教育教学工作及教职工福利，做到收支明确、公开，学校所有工程均实行公开招标。

（6）其他：如招生、差旅费用、招待费、教职工及学生评优等热点问题则实行定期在校务公开栏上公布。

三、加强法制宣传教育，增强学生遵纪守法的意识