市委书记在城区调研时的讲话

今天到**调研，先后看了一些基础设施项目、工业项目和企业生产经营情况，以及**文化遗址保护等，听了有关汇报。总体上有几个方面的感受：一是经济有基础。**是全省为数不多的全国百强县之一，经济总量一直处于全市第一位，特别是规模以上工业增加值占了全市将近15%，表明**的经济是有基础的。二是思路有探索。近年来，**县委、县政府深入贯彻落实中央精神和省委、市委决策部署，在经济发展新常态下，结合**实际，在一些方面做了积极有益的探索。你们提出“县域经济排头兵”的定位是切合实际的，既是一种担当，也是一种自我加压。三是发展有成效。2021年，**经济总量达到412亿元、增长11.2%，规模以上工业增加值达到207.5亿元、增长14%，人均收入增长9%左右，固定资产投资增速居全市之首。特别是推进了一些重大基础设施建设，办成了一些群众急需要办的实事，这些都是发展成效的体现。四是精神状态好。调研中接触了一些干部包括企业负责人，感到大家干事创业、拼搏进取的精神面貌很好，这是难能可贵的。这些都为**今后的发展打下了很好的基础。市委对**的工作是肯定的，对**的干部队伍也是肯定的。

一直以来，**在县域经济发展方面走在了全市乃至全省的前列。在经济发展新常态下，如何以新发展理念为引领，加快推进县域经济又好又快发展、巩固提升**在全市乃至晋西地区发展中的地位，是“十四五”期间**县委、县政府必须思考、必须面对、必须解答的问题。关于当前工作，**要认真落实中央和省委、市委要求，以新发展理念为引领，牢记硬道理，紧跟“指挥棒”，当好排头兵，实现**县域经济更好更快地发展。牢记硬道理，就是要立足实际，把发展作为第一要务，把发展作为解决所有问题的关键。紧跟“指挥棒”，就是要把创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，贯穿到各项工作中，作为各项工作的“指挥棒”。当好排头兵，就是要在大局中敢担当、抓落实，创造出实实在在的业绩，在全市县域经济发展中当示范、作表率。要注重把握好五个方面。

一、以创新的理念为引领，培育县域经济发展新动力

在经济发展新常态下，经济增长动力转换是基本特征、更是根本任务。经过长期的培育打造，**在摩托车、电线电缆、制鞋等方面形成了集聚度较高的产业，特别是三轮摩托车整车年产能占全国份额的1/3。在新形势下，**要发挥传统优势，把创新作为第一动力，推动经济转型升级，改造传统动能，培育新的增长动力。

一要推动产学研深度融合。**设立了5000万元创新基金、汽车研究院**分院等，都是很好的产学研融合创新平台。要围绕重要产业领域发展，放眼全国、对接我市、用好自身平台，整合现有科研院所和其他企业创新资源，坚持政府主导、企业主体、项目带动、人才支撑，不断提升科技创新能力和水平。

二要推动工业化与信息化深度融合。紧紧抓住国家实施“中国制造2025”、“互联网+”等重大机遇，着力完善网络基础设施，培育一批电子商务、电子信息龙头企业，催生更多的新业态、新模式，抢占新一轮产业竞争的制高点。在这方面，传统意义上的产业结构都是一二三次产业，现在通过“互联网+”，可以催生很多新业态、新模式。比如，通过“互联网+”，可以使农产品销售与三产挂钩，使农产品加工与二产挂钩，农业的发展就有了更大空间。上午我们看到的万吉薄膜太阳能电池项目，在经济下行压力和行业发展低迷的情况下，很好地抓住了机遇，通过科技创新实现了结构调整，消化了过剩的玻璃产能，是供给侧与需求侧同时发力的典型。要引导和推动更多的企业由产业价值链的中低端向中高端转换。

三要推进制造业与服务业的深度融合。**第二产业的比重占了53%，第三产业占了41%，服务业发展的空间和潜力比较大。要注重把生活性服务业和生产性服务业相结合，围绕产业发展布局，积极推进餐饮、商贸、零售等生活服务设施建设，大力发展现代物流、金融、科技等生产性服务业，这样既能有效增加居民收入，又可以带来更多的税源。

四要推动民营经济与大众创业、万众创新深度融合。**的民营经济发展比较早，基础比较好。民营经济最大的优势在于机制灵活，创新能力比较强。哪个地方民营经济发展充分，哪个地方的县域经济就有活力。希望你们继续保持这样的良好势头，特别是要鼓励支持外出务工人员返乡创业，进一步激发民营经济发展活力，以创新引领创业、以创业带动就业，推动创业创新紧密结合。

特别要强调两个方面的事情：一是要注重培育和壮大主导产业。县域经济实际上是特色经济，需要七梁八柱来支撑。**的产业基础较好，民间创新活力比较足，但缺乏大个头的产业支撑。要下大功夫研究谋划，围绕主导产业的左右链、上下游来配套完善，着力培育百亿级的产业集群。这些天调研中我一直关注一个问题，就是我市的产业如何在左右链、上下游方面配套、完善的问题。**现在市场很好、效益很好，**也有新能源汽车，要积极推动本地企业之间的配套对接。政府要在产销对接、产品对接、要素保障、技术对接等方面搭建平台，真正把服务企业的工作做细做实。二是要着力优化企业的组织结构，做到大企业顶天立地、“小巨人”企业铺天盖地、高新技术企业抢占高地。首先，要培育几个年销售收入超50亿、甚至超100亿的大个头企业，使之成为支撑县域经济发展的七梁八柱；第二，要筛选一批市场前景好、科技含量高、经济效益好的“小巨人”企业，加大培育力度，使之逐步成长为大企业；第三，要着力发展高新技术企业，不断提升未来发展的核心竞争力。通过抓好这三个层次，使**的企业组织结构更加优化、更加合理，进一步把县域经济的主导产业培育壮大。

二、以协调的理念为引领，构建县域经济发展新格局