【金刚钻系列】129期—在政银工作座谈会上的讲话汇编（11篇3.6万字）

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“金刚钻”系列第129期

在政银工作座谈会上的讲话汇编

1.在全市政银工作座谈会上的讲话

2.在全市政银工作座谈会上的讲话

3.在全市政银工作座谈会上的讲话

4.在全市政银工作座谈会上的讲话

5.在全县政银工作座谈会上的讲话

6.在全县政银工作座谈会上的讲话

7.在全县政银工作座谈会上的讲话

8.在全州政银工作座谈会上的讲话（摘要）

9.在全市政银工作座谈会上的讲话（摘要）

10.在全市政银工作座谈会上的讲话（摘要）

11.在全县政银工作座谈会上的讲话（摘要）

同志们：

刚才，人民银行和部分银行机构分析了当前的金融形势，就最新的金融政策和金融产品作了宣传，部分企业和融资担保机构就当前困难和融资需求作了发言，市级相关部门就市上相关政策作了宣传和解读，就进一步做好服务企业工作谈了想法和打算，相互之间沟通了信息、加强了对接，与会市领导讲了很好的意见，下来后，请市经信委牵头，发改、科技、财政、金融办、银监局、人民银行等部门配合，将国家和省上最新出台的涉企扶持政策逐一进行梳理，把其中的政策“干货”罗列出来，汇总形成政策清单，印发给区县和企业，让更多的企业了解和知晓，让政策从文件上走出来、活起来、实起来，更好地服务实体经济，更好地助力我市经济转型升级和高质量发展。下面，我再强调三点意见。

一、把实体经济发展放在更加重要的地位来抓

首先，推动实体经济发展，任何时候都很重要。习近平总书记多次强调指出，中国强大要靠实体经济，不能泡沫化；我们的政策基点要放在企业特别是实体经济企业上，高度重视实体经济健康发展。十九大报告也指出，“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上”。大家都知道，实体经济和中小微企业对经济的贡献巨大，以中小企业为例，具有“56789”的典型特征，贡献了50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新，80%以上的城镇劳动就业，90%以上的企业数量，是国民经济和社会发展的生力军。我市情况也大体如此，而且我市绝大部分的企业都是中小企业，它们对全市稳增长、稳就业、稳金融、稳投资的作用十分重要，必须把发展企业特别是中小企业放在更加突出的位置，全力促进中小企业快速健康发展。

其次，在当前的宏观经济形势下，我们更要坚定推动实体经济健康发展的信心。7月31日，中央政治局召开会议，分析研究了当前的经济形势和经济工作，强调指出，“当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化”。特别是近段时间以来，中美贸易战升级，美元加息引发的国际金融市场动荡，原油等大宗商品持续上涨，给全球经济增长增加了不确定性。作为我们来讲，一方面要坚定信心，中国经济经过这些年的发展，稳定性、协调性、可持续性都在增强，经济韧性好、潜力足、回旋余地大，外部形势变化可能会给经济运行带来一定影响，但改变不了经济稳中向好的态势。98年的亚洲金融危机、2008年的国际金融危机，我们都能应对，更何况我们的经济发展到了今天这个阶段。另一方面，也要看到宏观形势的严峻性，充分估计宏观形势变化可能带来的不利影响，特别是外贸型企业感受会比较深，企业的生产经营、产品出口可能面临新情况、新挑战。从1-7月全国经济运行来看，继续保持了平稳增长势头。我市经济运行与全国、全省态势也基本一致，总体平稳、稳中向好。

第三，对xx来讲，要推进转型升级和高质量发展，必须抓好实体经济。作为老工业城市，实体经济不仅是全市经济的基石，而且是城市兴衰的“晴雨表”。上世纪八十年代的辉煌，靠的就是“化工城”建设和“三线建设”奠定的实体经济的坚实基础；九十年代陷入困境，也是实体经济特别是盐业严重不景气所致；新世纪以来的加快发展，也主要得益于实体经济稳健发展的有力推动。特别是近年来，在市、区县党委政府、各金融机构和各位企业家的共同努力下，我市实体经济总体步入了加快转型发展的新时期，经济总量持续提升，结构逐步优化，越来越多的企业建立了自己的研发机构，加大了研发投入，质量意识、品牌意识、创新意识、现代企业管理意识明显增强，华西能源、大西洋、晨光院等一批企业实现了由加工制造型向研发智造型的转变，成长为行业龙头和领军企业，海川、中天胜、粤创科技等一批先进制造企业正在崛起，为引领全市经济高质量发展树立了标杆，为我市建设全国老工业城市转型升级示范区提供了有力支撑。当前和今后一个时期，推进我市高质量发展，必须牢牢抓住实体经济这个核心和关键，更加重视实体经济，坚定依靠实体经济。

第四，各级政府对实体经济高度重视，出台了一系列支持政策。特别是近段时间以来，从中央到省上和市上，都出台了许多的政策文件，帮助实体经济特别是中小企业分忧解难。比如：在解决企业融资方面，6月20日，国务院常务会议对进一步缓解小微企业融资难融资贵作出专门部署，提出了5条具体措施：一是增加支持小微企业和“三农”再贷款、再贴现额度，下调支小再贷款利率。二是从今年9月1日至2020年底，将符合条件的小微企业和个体工商户贷款利息收入免征增值税单户授信额度上限，由100万元提高到500万元。三是禁止金融机构向小微企业贷款收取承诺费、资金管理费，减少融资附加费用。四是支持银行开拓小微企业市场，运用定向降准等货币政策工具，增强小微信贷供给能力。五是将单户授信500万元及以下的小微企业贷款纳入中期借贷便利合格抵押品范围。人民银行、银保监会、国家发改委、工信部、财政部等部委近期还相继出台了《小微企业应收账款融资专项行动工作方案（2017-2019）》、《关于进一步深化小微企业金融服务的意见》、《降低企业杠杆率工作要点》、《关于进一步做好信贷工作 提升服务实体经济质效的通知》等文件，省政府也出台了《关于显著提升直接融资水平，全面服务实体经济的实施意见》，即将推出新的财政金融互动政策。在这些政策中有很多的“干货”，比如：落实无还本续贷、适当提高小微企业不良贷款容忍度、丰富小微企业抵押品种类、增加小微企业再贷款额度、对符合授信条件但遇到暂时经营困难的企业不抽贷、断贷等等，必将对缓解中小企业融资难、融资贵起到极大的作用。在降低企业成本方面，国家发改委等四部委出台了降成本31条，省政府出台了深化电力体制改革的实施意见。在支持企业创新创造方面，财政部、科技部和工信部出台《关于支持打造特色载体推动中小企业创新创业升级工作的实施方案》。在优化营商环境方面，前不久，国务院召开了促进中小企业发展工作领导小组第一次会议，强调要抓紧解决当前中小企业发展中的突出问题，对国有和民营经济一视同仁，对大中小企业平等对待，把工作重点放到为企业发展创造环境上来。就市上来说，前不久也出台了降成本25条、现有企业新上项目享受招商引资扶持、城区工业企业退城入园等政策。这些政策出台之密集、力度之大，都是多年来少见的，足以体现国家和省、市对实体经济发展的高度重视和关心支持。

希望全市各区县、各部门、各金融机构，深刻认识抓好实体经济发展的极端重要性，把实体经济摆在更加重要的地位，视企业为财富之源、发展之基、民生之本，自觉把关心企业、支持企业、服务企业作为本职，尽心竭力把政策宣传好、兑现好，为企业营造优良的发展环境，让更多的实体企业在xx扎下深根，茁壮成长。

二、齐心协力为实体经济发展服好务

现阶段，企业生产经营面临着诸多的困难，除了最为突出的融资难、融资贵，每个企业还面临着不同的问题，有的企业生产还不饱和、订单不足，有的企业反映用工成本高，而且存在招工难，刚才几户企业在发言中也谈到了一些，让我们感觉到，企业生产经营的确很不容易，要想在非常激烈残酷的市场竞争中活下来、活得好，真的要付出太多的努力、克服太多的困难。我们都熟知一句话，“市场经济不相信眼泪”，我想我们的企业家对这句话有着更直接、更深切的体会。在这种情况下，尤其需要各级政府、各个方面给予企业更多的理解、关心和帮助，全力帮助企业解难分忧，真心实意为企业雪中送炭，尤其是对带共性的融资难和融资贵问题，更需要政府、金融机构和企业齐心协力、共同来推动解决。

就企业来讲，作为融资的主体，自身要练好“内功”。中小企业存在融资难、融资贵，自身也有一些需要改进的地方，比如财务不规范、规模效应不够、抵押品不足，也有企业不诚信经营等问题。因此，希望企业要专注于做实体、做强主业。在xx和xx，有许多的企业，几十年甚至上百年都专注于一个行业，通过不断的创新，把企业产品做到极致，最终成为这个行业的“单打冠军”和常青树。反观我们的一些企业，却总想走捷径、赚快钱，看到什么赚钱就想做什么，比如08年金融危机后，东部一些企业放弃了实业，转向房地产，这就是xx、xx有很多百年企业而我们却很少的原因所在。要建立科学的现代企业管理制度，如果一个企业制度不完善、管理不规范、财务不透明，不可能获得银行贷款。银行不是扶贫机构，要追求资金投放的安全和回报，而且不会承担高风险。作为中小企业来讲，必须顺应银行放贷的要求，完善企业法人治理架构，健全财务制度，提升企业信用评级水平，才可能得到银行的青睐。要讲求诚信，借钱就要还，这是天理。市场经济就是信用经济，现代社会对信用要求越来越高，发改委建立了企业信用“红黑名单”，人民银行的金融信息服务网上可随时查询到企业的信用状况，而且全社会的失信联动惩戒机制正日益完善，如果哪个企业不诚信，将寸步难行。要树立市场化融资的理念，不要眼睛只盯着银行，要善于把企业的股权拿出来，以股权来融资。如果不拿出来，虽然“蛋糕”全是自己的，但企业会面临缺钱、缺人才的窘境，在激烈的市场竞争中可能会很被动；而把股权拿出来融资，不仅能引来资本、人才，还有先进的管理，“蛋糕”才能做大，才能经得起市场竞争的冲击。

就银行来讲，作为信贷投放的主体，要努力为企业提供贴心的服务。银行与企业是相互依存的关系，离开了实体经济，金融就成了无源之水、无本之木；而离开了金融支持，实体经济也就没有了血脉，也难以长久的生存和发展。习近平总书记指出，为实体经济服务是金融的天职，是金融的宗旨。而且将资金投向实体企业，也是银行控制风险的重要途径，比资金在金融体系空转要安全得多。应该说，今年以来，我市各银行机构在支持企业发展上做了很多卓有成效的工作，全市信贷总量快速增长，到7月末，全市新增信贷投放122.86亿元，同比多增51.45亿元，贷款余额同比增长21.7%，增速创历史新高，处于全省前列，其中小微企业贷款余额同比增长25.8%，存贷比首次突破了50%。但是，也要看到，金融向实体经济的传导机制还不够顺畅，相当部分的企业仍然面临资金短缺。希望各银行机构要严格落实好中央和省、市出台的各项惠企金融政策，对企业不抽贷、不压贷，将更多的资金投向实体经济、投向广大中小企业。要主动为企业服务，把自身摆在与企业平等的地位，主动与企业加强对接，主动向企业宣传金融服务产品，指导帮助企业改进管理、降低融资成本。今天，人民银行等部门作了一个统计，156户企业存在44亿元的资金需求，希望下来后主动对接沟通，抓好落实。要积极创新金融服务，优化信贷流程，开发更多符合中小企业需求的金融产品，不因中小企业贷款额度小、成本高而挑肥拣瘦，比如：落实好无还本续贷，开展应收账款抵押、知识产权质押等政策，提高中小企业贷款可得率。同时，还要在中小企业私募债、小微企业金融债、小微企业贷款资产证券化等方面做一些探索，拓宽资金来源，更好地支持中小企业发展。人民银行和银监局要对各银行落实金融扶持实体经济政策的情况，加强督促检查，指导帮助银行用好用活政策工具。

就政府来讲，最重要的就是优化好融资环境，不断加强和改进融资服务。在解决融资问题上，政府既要当好银行和企业的桥梁，又要当好金融环境建设的“主角”。首先要营造好尊重、支持和保护企业家的良好氛围，企业家是社会财富的创造者，一个地方只有企业家多了、市场主体多了，才有更大的信息流、资金流、人才流，经济才能搞得活、发展得上去。中央政治局委员，中央财经领导小组办公室主任xx指出：“中国经济存在结构性问题，应像尊重科学家一样尊重企业家”，这项工作首先要从政府做起，通过开展广泛宣传，在全社会营造尊重企业家的氛围，让本地企业家发展好，让外地企业家想到xx投资兴业。要研究好、制定好、宣传好、落实好各项惠企政策，发改、经信、财政、科技、金融局等相关部门，要把中央和省上、市上已出台的相关政策、以及省上即将出台的财政金融互动政策，不折不扣落实到位。下来后，要在政务中心设立一个优惠政策兑现窗口，方便企业办理相关事项。要引导好资金投向，综合运用财金互动、资金奖补、设立股权投资基金、考核激励等方式，引导金融资本投向我市重点产业、重大项目、中小微企业、“三农”等重点领域，谁在这些方面做得好、支持多、贡献大，我们就给予谁更多的激励和支持。要引导好多元化融资。省上提出实施“五千四百”计划，就是要在全省完成改制且在xx（xx）联合股权交易中心挂牌的5000家企业中，重点培育100家“创业板行动计划”、100家“中小板精选”、100家“上交所蓝筹精选”、100家“境外上市”企业库，我们要积极做好企业动员、筛选、申报工作，争取更多的企业能够“入库”。对符合发行企业债券条件的企业，积极帮助发债融资。要加强对企业的融资服务，真心实意帮助企业解决融资中的突出问题，比如：用好应急转贷金解决企业“过桥”贷款，用好“提升贷”解决企业短期流动资金，运用政府性担保基金降低企业担保费率等。同时，要抓好社会信用体系建设，建立健全企业信用“红黑”名单，完善守信激励、失信惩戒机制，推动形成重诺守信的良好风尚。

三、大力推动xx成为实体经济聚集发展的优选地

近两年来，xx经济发展的态势良好，传统产业加快转型升级，以航空与燃机、新一代电子信息、新材料、生物医疗为代表的新兴产业发展势头强劲，去年全市招商引资到位市外项目资金突破了900亿元，今年将突破1000亿元，D6飞机研发制造、xx智能终端、粤创微电子产业园、太阳能超白玻璃、石墨烯等一批先进制造业项目相继引进落地，有的已经建成投产，初步形成了实体聚集发展的态势，xx也正加速成为先进制造业的集聚地。

同时，xx具备实体经济加速发展的条件。一方面工业基础好。作为老工业城市，工业积淀深厚，产业配套能力强，常年保持有20万熟练的产业工人和技能型人才，有轻化工大学和一批职业技术院校，有72个国家、省级科技平台，科研机构和科技人员数量在全省位居前列。还是国家新型工业化节能环保装备制造示范基地、国家新材料高新技术产业化基地，而且是全省唯一的全国老工业城市转型升级示范区，省委十一届三次全会还明确提出支持xx建设国家文化产业出口基地，这在全省也是唯一的，这几块“国字号”的牌子，也是我们发展实体经济的重要依托。另一方面区位条件好。背靠成渝两个特大城市，又地处xx结合部，xx城际铁路、成自高铁两三年内建成后，将迈入高铁时代，到xx国际机场仅需半个多小时。物流优势正在凸显，正在加速成为现代物流集散地，特别是省委十一届三次全会明确提出，支持xx建设xx无水港、国家综合保税区和保税物流中心（B型），本月27日，我们就将开通至xx的铁海联运班列，打通南向出海大通道，与北部湾港务集团合作的xx油脂项目也将于同日正式投产，依托这一项目，可实现班列的常态化开行，这是周边城市所不具备的一大优势。依托南向出海大通道，我们正在积极规划布局临港产业园，加快建设南向开放大宗商品的交易口岸和结算中心，加快建设大山铺铁路物流园，着力构建“一港两园”物流发展格局。同时，依托xx航空产业园，大力培育通航物流、无人机物流，正在努力争取把xx通用机场升级为货运机场，推动建设航空货运中心。这些都将极大的凸显xx在xx乃至xx的开放优势。再一方面政务服务水平正在大力提升。我们大力推进以“整合一部热线、优化一个网站、推进一窗办理”为重点的“放管服”改革，10月1日起整合后的“12345”政务服务热线将开通运行，届时，企业有什么诉求、有什么需要解决的问题，都可通过拨打12345热线来反映；年内，我们还要争取50%以上的政务服务事项实现网上办理、80%以上的事项实现最多跑一次；我们也将进一步压减企业投资项目审批环节，优化审批流程，努力让企业办事感觉到更加方便和快捷。

给大家讲这些，是想告诉各位企业家，xx是发展实体经济最好的区域之一，市委市政府有充足的信心把xx的产业发展好，把xx的营商环境创造好。希望各金融机构坚定支持实体经济发展，加大对实体经济的信贷投放力度。也希望各位企业家安心xx发展，扎根xx发展，并通过你们介绍更多的企业到xx来投资，让xx这座城市日益焕发出新的生机与活力。

市政府召开这次政银工作座谈会，就是想通过我们的积极努力，给银行和企业搭建交流平台，发挥各自优势，畅通企业融资主渠道，进一步优化全市工业经济发展环境，实现银行与企业的共赢发展。今天的会议得到了市上的老领导xx主席、xx副主任的支持，我代表市政府向他们表示感谢！

刚才，市工信局通报了一季度全市工业经济运行情况，人民银行xx中心支行和xx银监分局也介绍了支持企业发展的意愿和措施。xx副市长作了重要讲话。10家金融机构与19户企业签订了4.85亿元的贷款合同，实实在在地用真金白银来支持xx工业发展，借此机会，我代表市政府向各家银行对xx经济社会发展的大力支持表示感谢。下面，我再讲几点意见，供大家参考。

一、工业要发展，银企合作是关键

近年来，我市工业经济发展势头较好。去年，全市实现生产总值407亿元，比上年增长15.5%；实现财政总收入43.5亿元，同比增长22.2%。其中，全市中小企业实现增加值200亿元，占GDP比重达49%，同比增长35%；上交税金21.2亿元，同比增长24％。全市规模以上独立核算工业企业实现利润31.3亿元，同比增长95%；实现利税48亿元，同比增长84.6%，税收收入占地方财政收入比重达74.7%。今年一季度，全市中小企业生产开局良好，呈现高速增长态势，实现增加值57亿元，同比增长32%；上交税金6.5亿元，同比增长16%。

工业发展能取得这样的效果，与各金融机构的鼎力支持是分不开的。去年底，全市金融机构存款余额是567亿元，贷款余额为258.6亿元，其中对中小企业贷款余额为73.6亿元，较上年同期增加14.8亿元。到今年一季度，各项存款余额598亿元，贷款余额达271.5亿元，同比增长22.7%。

尽管我市工业发展较快，但是我们要看到，工业企业面临的困难仍然不少，核心问题还是资金紧张，投入不足，企业转型或改扩建，需求资金不到位，难以投产、增效。刚才，人民银行xx中心支行介绍全市有9万多个微小企业，从业人员31万，这能看出，我们的企业很小，大多还是家庭式、作坊式水平。今年全省工业产值目标是1.8万亿，xx是430亿元，占全省2.25%，基数太小。全省存款2万亿，贷款1.2万亿，存贷比60%，xx的存款598亿，贷款270亿，存贷比不足50%。全市金融机构的存贷比情况：2010年底是44.4%，2011年底为45.75%，今年3月份为44.9%。从几家银行来看，中行存贷比一直比较高，达到90%，邮政储蓄只有0.9%，农行也只有27%。这足以说明我们的融资还有很大的空间。各金融机构要对照存贷比，挖掘潜力。

影响存贷比的因素很多，其中一个重要的因素就是部门作为不到位，没有起到“桥梁”的作用。贷款涉及的部门很多，环保、国土、税务、担保等部门，这些部门对企业贷款来说，都是一个个的门槛，都需要协调。全市上下都在讲解放思想，各部门要积极为银企合作搞好服务，有些部门思想不够解放，总认为解放思想是讲给别人的，让别人变通，自己按部就班，因为按部就班最省事，最没有风险和责任，但往往丧失发展机遇。

xx的经济要发展，首先要发展工业经济、实体经济，经济的发展离不开银行的支持，在支持的过程中银行、企业，特别是政府部门一定要增强紧迫感和服务意识。

二、金融机构要讲好xx普通话

我多次讲到，xx话是xx的实际，普通话是上级的政策，讲好xx普通话就是要把上级的政策和xx的实际相结合。这就意味着我们既要执行上级政策，也要结合xx实际。既要考虑本行的经济效益，也要关注xx的发展。

（一）搞好结合。讲好xx普通话，xx听着能听懂，xx人听着顺耳，就是要在结合上下功夫。讲的不好，听着很费劲，那是对上级的政策没有吃透，没有结合xx的实际。各金融机构要把上级的政策、规定、条例和xx企业群体的实际相结合。一个单位、一个人能力的高低也是在结合上体现的，结合的好能力就强，照本宣科、按部就班不是能力。

（二）用活政策。xx现在执行的有西部大开发、连片扶贫开发等政策。我们要最大限度地把财税、土地等优惠政策用于发展工业经济上来。

（三）用心服务。储户是上帝，企业也是上帝。银行要用揽储的精神去搞好贷款，当然银行也是企业，也需要政府的服务。银行要确立存款、贷款都是“立行兴社”的思想，银行做的是票子生意，吃的是息差，要求降低风险，流快、流多、流好，银行怕风险，企业也怕风险，这是一致的。

三、企业要主动作为

当前银企合作的现状是银行有钱，苦于找不到好项目，贷不出去；好多企业缺发展资金，但又不符合贷款条件，造成“难贷款”。究其原因还是因为银行与企业之间沟通不够充分。企业要主动作为，积极争取银行信贷的支持。

（一）着力提升企业素质。信贷最注重的是风险防范。金融机构决不会把钱放给一个管理不善、没有信用、没有赢利的企业。因此，企业在抓市场、抓项目的同时，要苦练内功，加强内部管理，提高自身素质。特别是要加强财务管理，建立现代企业管理制度。

（二）适应银行要求和政策变化。国家的金融信贷政策已转变为扶优限劣，政府在企业向银行贷款中只是起到牵线搭桥的作用。随着银行贷款准备金的提高，贷款审批更加严格，各银行操作空间缩小，信贷门槛进一步提高；我们好多企业管理制度不健全，财务报表不规范，诚信度低，并且与金融部门审核口径不统一，难以通过各金融部门的初审。因此，各企业必须尽快适应金融政策的调整，把争取银行信贷资金支持的着力点放在提高信誉、塑造形象上，尽量满足贷款的基本条件，争取金融机构的支持。特别要多学习金融政策，了解申贷程序，向银行通报企业资金情况，相互沟通了解，争取银行的资金支持。

（三）诚信是企业立身之本。企业要讲诚信，不管生意做的大小，不管是工业企业还是商贸企业，都要讲诚信，不管是和银行打交道还是和民间打交道，处人处事，诚信是立身之本。凡是做的大的企业都是把诚信做为前提。各企业一定要有长远眼光，视信誉为生命，对银行要坦诚相待，主动参与、接受信用资质认定，不断提升信用等级，真实地反映自己的生产经营情况和财务状况，让投钱者对花钱者的家底心中有数，有利于银行提高信贷效率，提高银行增加信贷投入的信心。要严格按照规定用途使用资金，按时还本付息，坚决杜绝借款积极主动，还款消极被动的现象，在银企间构筑起信任、合作、互利的和谐关系，用诚信不断开创银企合作的新天地。

（四）企业要树立做强做大的意识。刚才，xx副市长说到xx的企业有小富即满的思想，我认为这是存在的。前不久，全市工业经济推进现场会，看了xx区杜氏挂面企业，他给我讲，全市超市挂面品种有四五十种，今年企业销售5000万，明年可达6000万，市场的份额在增加，自己占市场的份额是不是也在增加？不加快发展，抢占市场份额，就会被挤出市场。以前我们好多企业，以没有银行贷款为荣，在发展到3000万、5000万的时候，发现当时没有和银行打交道，发展慢了。xx鑫源矿业的xx，在同xx的各家金融机构打交道的过程中，即便是资金充足，也要同各家金融机构保留一点存贷关系，每季度去结息，也是一种保持联系。企业要树立做大做强的意识，要敢于善于同银行打交道来发展壮大。

四、部门要加强协调

企业纳税人是我们的衣食父母，各相关部门要责无旁贷地为企业搞好服务，绝不能把企业作为我们吃拿卡要的对象。对企业、对银行要少指责、少埋怨，多解决实际问题。

（一）加强指导，提升素质。部门要帮助、指导企业规范管理提升素质。要开展多种形式的培训，指导企业建立完善现代企业制度。要帮助指导企业同政府部门和银行打交道，用政府和银行的平台来发展自己，特别是要增强银企合作的能力。

（二）政策支持，协调服务。企业在发展和贷款过程中，各种条件设置的门槛，需要各个部门相互配合，提供相应的服务。办实体经济，特别是办工业实体经济，真难。各部门要大力支持、共同发力，推诿、扯皮，都不利于企业的发展。xx书记年前来xx视察工作时曾讲到，企业是纳税人，是我们的衣食父母。今年，市委、市政府对劳动密集型企业设立专项发展基金，市县两级拿出5000万元用于发展劳动密集型工业，市上先拿出1000万元，工信、财政、发改共同确定了150户重点帮扶企业，目的是集中连续地帮助企业做强做大。虽然1000万元很微薄，但这也是在财政十分紧张的情况下挤出来的。工信、财政等部门要用好这1000万，让这部分钱发力发酵，充分发挥杠杆作用。

（三）建好平台，发挥作用。各县区政府和工信、工业园区等部门，要打造好银企合作的服务平台，相关部门和各级银行都要就平台建设多一些思考，不断赋予平台新的内涵，逐步推进平台制度化、规范化，使平台能解决问题、发挥作用。要经常开展“请上来”、“带下去”活动，把有信誉、有发展潜力的企业请到银行，介绍企业的发展情况和资金需求；把银行的同志带到企业去，让他们了解企业，熟悉企业，并向企业宣传国家的金融政策和贷款规定，切实帮助企业解决资金困难。各工业企业要珍惜这个机会，利用好这个平台，解决好自身问题，借助外力，加快发展。

今天，我们召开全市中小企业政银工作座谈会，主要目的是为了进一步加强政银企之间的沟通，提高金融对全市经济社会发展的支持力度。刚才，市工信局、人行、银监局和有关企业分别作了发言，接下来王市长还要作重要讲话，我先讲几点意见供大家参考：

一、发挥好作用，建设美好xx

金融被称之为现代经济的核心，是经济发展的心脏和发动机，也是现代经济运行最基本的战略资源、特殊资源、稀有资源。我认为，现今社会，一个不重视、不明白金融工作的领导，抓经济工作肯定是外行，也肯定抓不好。就众多的金融部门而言，它在一个城市的经济当中具有多重身份。银行既是经济的重要组成部分，又是推动经济增长的核心力量；金融机构本身是企业，同时又在支持企业；金融机构既在培育和支持纳税大户，它本身也是纳税大户。因此，金融工作十分重要。尤其当前,我市正处在跨越发展的重要时期。从大的方面看，我们要实现十二五”发展目标，最主要的是看我们有没有足够的投资作保障，有投资才会有项目，有了项目才会有产出、有速度、有税收。目前，我们的经济还基本是属于投资拉动型。据人民银行提供的数据，去年底我市金融机构贷款余额是258亿元，而我们的GDP是407亿元。也就是说，每实现1元的GDP要投放6毛钱的贷款。当然投入产出不是这样简单的比例关系，但也基本能说明投资的重要性。“十二五”期间我们计划累计固定资产投资是2500亿元。这些钱哪里来？离开银行肯定不行。就今年而言，我市要加快发展循环型工业，集中力量抓好重大工业翻身项目建设，全年完成工业投资100亿元以上，新增35户规模企业，保持工业增加值24%以上的增速；加快现代农业示范园区建设，启动实施43个一县一产业重点项目；加快发展旅游产业，完善配套设施和服务；加快交通基础设施建设，实施城市北扩战略，改造提升江南老城，绿化美化中心城区，加大高新区开发力度，还要进一步在改善民生上做更多的文章。所有这些,都需要投入大量资金,都需要金融部门提供必要的、甚至是最主要的支持。因此,xx企业的发展离不开银行，xx经济社会的发展就更离不开银行。希望各金融部门的同志一定要增强责任感和使命感,创造性地开展工作,积极为xx发展献计出力，提供更大的支持。

目前，国家加大了宏观调控力度，实行稳健的货币政策，控制贷款投放的规模和节奏，这对全国影响是方方面面的。由于xx的信贷规模小、金融产品少、融资渠道窄、金融支持能力弱，从紧的货币政策对我市经济社会发展的影响同样是多方面的。当然，在看到负面影响的同时，我们更要看到积极的因素。国家宏观调控政策也并不是“一刀切”，而是坚持区别对待、有保有压、扶优限劣。因此，对我市而言，无论是政府还是金融机构，要把国家宏观调控作为发展的机遇，寻求发展的空间和着力点，不能因为从紧而不作为，也不能因为调控而无动力。今年和十二五期间，我市一大批工业、农业、交通、资源、旅游、商贸等方面的项目正在推进或即将开工，面临的最大困难仍然是资金瓶颈问题。在今后相当长的时期内，信贷支持将对xx经济社会发展起着至关重要的作用，在一定程度上讲，将起着决定性作用。银行业要千方百计调整信贷结构，实现紧中求快、紧中求好、紧中求活。要及时调整经营策略和工作重点，主动应对货币政策调整可能带来的影响，加大信贷营销力度，掌握工作主动权，多方争取信贷资金和优惠政策，支持经济发展，促进金融做大做强。