关于美丽乡村建设情况的调研报告

为推进我市农村环境整治，加快美丽乡村建设，根据市人大常委会xx年监督工作计划的安排，xx月份，市人大常委会副主任方青带领由部分常委会委员和市人大代表组成的调研组，先后深入xx、xx、xx、xx、雁荡、智仁等xx个乡镇开展调研，实地察看了xx个村的美丽乡村建设情况，并召开了由有关乡镇、村负责人参加的座谈会。调研组还听取了市政府及相关部门的汇报。现将有关情况报告如下：

一、主要工作成效

近年来，市政府对农村环境整治暨美丽乡村建设高度重视，统筹推进，乡村整体面貌明显改善。一是农村生活垃圾治理有序开展。建立健全“户集、村收、镇运、市处理”的农村垃圾长效管理机制，实现农村生活垃圾集中收集、有效处理全覆盖。20xx年开展农村生活垃圾分类处理试点以来，全市xx个村列入省级试点，xx个村列入温州市级试点。二是农村生活污水治理全面覆盖。20xx年以来，开展xx个村的农村生活污水治理工程建设，连续三年获得xx省农村生活污水治理工作优胜县称号，进入全国百个农村生活污水治理示范县行列。三是美丽乡村建设持续发力。20xx年制定《乐清市美丽乡村建设总体规划》，对全市乡村进行总体设计和布局；制定实施《乐清市美丽乡村建设资金及项目管理办法》，建立“政府主导、社会参与、农民自筹”的资金筹措机制，每年安排xx万元专项资金，全面推进美丽乡村建设，建成了一批精品村、示范村。同时，20xx年以来，组织开展以“一加强三整治”为主要内容的小城镇环境综合整治工作，并初见成效。今年乡村振兴示范带建设强力推进，截至xx月底，“雁山溪谷·秀丽田园”乡村振兴示范带已完成总工程量的xx%。

二、存在的主要问题

（一）规划引领不够。受技术力量、设计经费、编制时间等因素制约，我市乡村规划整体水平不高，随意性较大，特色不突显。许多村庄规划可操作性不强，因地制宜、量力而为的原则没有很好体现，如个别已建成的公园，园大景美，但群众受益面不广、后续维护困难。一些村庄规划编制形式单一，“有新房无新村”，存在“千篇一律，千村一面”的现象；一些村庄在自然风光、历史人文和产业元素上挖掘不够；个别村庄道路硬化过度，乡土气息和乡村风貌没有得到充分展示。

（二）创建氛围不浓。由于政策宣传力度不够，对村干部培训较少，农村干部群众对美丽乡村建设政策了解不多，思想认识不到位，主动参与意识不强，存在“干部干、群众看”的现象。个别干部存在阶段任务意识，有畏难情绪和“等靠要”思想，主动性、持久战精神不足。同时由于各地重视程度不一，造成进度不平衡，许多村庄至今创建工作未启动。在20xx年至xx年的xx年时间里，参与创建美丽乡村的村仅xx个，其中培育村xx个、精品村xx个、示范村xx个，创建率只占全市的xx%。