在市委农村工作会议上的讲话

在市委农村工作会议上的讲话

刘 扬

（2022年2月22日）

同志们：

今天召开市委农村工作会议，主要任务是贯彻落实中央、省委农村工作会议精神，总结工作，交流经验，表彰先进，安排部署2022年“三农”重点任务。刚才，贺波市长作了重要讲话，既有政治性又有操作性，既有重点论又有方法论，大家要认真学习领会、抓好贯彻落实。

去年以来，全市上下认真贯彻习近平总书记关于“三农”工作重要论述和对湖南重要讲话重要指示批示精神，锐意进取、攻坚克难，农业农村发展稳中有进、稳中向好，实现了“十四五”良好开局。一是切实抓好了粮食生产和重要农产品供给。完成粮食播种面积255.53万亩，早稻播种面积91.14万亩，总产121.81万吨，超额完成省定任务。完成高标准农田建设13.42万亩。湘潭县获评全国粮食先进县、落实粮食安全责任制获得省政府真抓实干表扬激励。湘乡市获评全省粮食生产先进县。生猪存栏195.16万头，同比增长15.97%；出栏309.46万头，同比增长31.59%；生猪存栏完成省定任务的114.8%。湘沙猪配套系获得国家畜禽新品种证书。生猪恢复生产和优质湘猪工程获得省政府真抓实干表扬激励。二是有效巩固拓展了脱贫攻坚成果。全市37310户100607人建档立卡脱贫人口无一人返贫，年度防止规模性返贫任务全面完成。危房改造整体进度全省第一。全市巩固脱贫攻坚成果和防返贫监测数据质量评估总体情况全省排名第一。三是继续保持了乡村产业发展良好态势。深入实施“六大强农”行动，农产品加工业完成总产值1225.55亿元，同比增长9.28%；农林牧渔业总产值303.9亿元，同比增长10.9%，增速居全省第1。农村居民人均可支配收入25036元，同比增长10.6%，增速居全省第5，创近年历史新高。完成设施农业10.6万亩、综合种养12万亩。沙子岭猪、湘莲成功入选国家优势产业集群项目。湘潭县湘莲获批2021年省级现代农业产业园（续建），并进入国家“湘九味”中药材优势特色产业集群建设项目。湘乡市成功申报全国电子商务进农村示范县。四是有序推进了乡村建设行动。持续加强农村基础设施建设和公共服务，启动农村人居环境整治提升五年行动，完成改（新）建户厕24656座，完成率146.15%，农村生活垃圾治理付费完成率94.5%。全市破解农村人居环境难题典型经验获省政府重点工作综合大督查通报表扬，获评全省农村人居环境整治提升先进市州，垃圾付费服务入选“第三批国家新型城镇化综合试点等地区经验”，河长制工作获省政府真抓实干表扬激励。韶山市获评全国村庄清洁行动先进县，湘潭县获评全省农村人居环境整治提升先进县。五是明显提升了乡村治理能力。588名市县两级党员干部组建231支工作队驻村开展工作，湘潭分层分类驻村经验做法全省推广。县级以上文明村和文明村镇占比分别达到74%、89%。全市5个村入选全国乡村治理示范村镇，2个村入选湖南省乡村治理示范村镇。韶山市获批全国乡村治理体系建设试点县，成功申报省级乡村振兴示范创建县。六是持续深化了农村改革。集体产权制度改革、供销社改革及铺排的19项农村改革顺利推进，农村宅基地改革稳慎推进，出台集体经营性建设用地入市方案。我市作为全省唯一市州在全国交流农村集体产权制度改革试点典型经验，并在全省农业农村局长会议上作农村改革典型发言。雨湖区获批全国农村综合性改革试点区。七是着力加大了要素保障力度。突出争资争项，农业农村领域争取国省项目200余个、资金20多亿元。加强乡村振兴政银企保担对接，全年涉农贷款投放65.1亿元。培训新型职业农民1万名。设立岳麓山种业创新中心湘潭分中心，与湖南农大共建沙子岭猪研究院，与湖南科大共建两个博士工作站。成绩的取得来之不易，凝聚着全市各级各部门、“三农”战线同志的心血和汗水。在此，我代表市委农村工作领导小组，向大家表示衷心的感谢！

在总结成绩和经验的同时，我们更要清醒地认识到存在的问题：受新冠肺炎疫情、非洲猪瘟等影响，农民稳就业、稳增收的难度加大；脱贫攻坚成效还需要持续巩固；农业产业化发展层次不高，品牌不够响；城乡发展不平衡，农村基础设施和公共服务“短板”较多；农业技术人员匮乏，服务技能亟待提升，等等。这些问题迫切需要我们以改革的思路、创新的办法、担当的精神，采取有效措施，切实加以解决。

2022年是党的二十大胜利召开之年，是落实省、市党代会精神的开局之年，稳住农业基本盘，做好“三农”工作，具有重大特殊意义。在今年中央农村工作会前，习近平总书记指出：“应对各种风险挑战，必须着眼国家战略需要，稳住农业基本盘、做好“三农”工作，措施要硬，执行力要强，确保稳产保供，确保农业农村稳定发展。”我们必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻领会总书记对“三农”的重要论述，深刻感悟总书记对“三农”的深厚情怀，带着责任和感情做好“三农”工作、争取更大荣光，全力推动我市乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。下面，我讲三点意见。

一、坚定不移守底线、防风险，切实筑牢农业农村发展基石