310.20191026【474期】办公厅(室)工作讲话材料汇编 (12篇6.3万字)

2020-10-04 20:52:03 15
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范文材料汇编

第474期

1.在全县政府系统办公室工作会议上的讲话

2.在全市办公室工作会议上的讲话

3.在办公厅研究室选任代工委工作座谈会上的讲话

4.在全市秘书长办公室主任会议上的讲话

5.在全省党委办公厅(室)系统综合工作座谈会上的讲话

6.在全省X系统办公室工作会议上的讲话

7.在全省X系统办公室主任培训会议上的讲话

8.在全省文化系统办公室主任会议上的讲话

9.在全市党委办公室系统工作会议上的讲话

10.在全县办公室工作会议上的讲话

11.在市政府系统办公室主任会议上的讲话

12.2019年度办公室综合管理培训班上的讲话

在全县政府系统办公室工作会议上的讲话

同志们:

这次会议是经县人民政府批准召开的一次重要的会议,会议的主要任务是,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻全省政府系统秘书长办公室主任会议及全市政府系统办公室主任会议部署。会上,副主任X同志作了公文处理工作发言、XX同志作了XX工作培训、XX同志作了XX工作发言、XX同志作了信息工作培训、XX同志作了党风廉政建设发言、XX同志作了电子政务培训,我表示完全赞同。近年来,政府系统办公室认真贯彻落实中央及省市县委、政府有关要求,以扎实抓好参谋助手、协调服务、督查检查为重点,工作亮点很多,展现了良好的精神风貌,取得了显著的成绩,但存在的问题也不少,总结起来主要体现在以下几个方面:一是思想认识还不到位。部分同志还存在大局意识不强,眼界不宽、站位不高的问题,与领导存在思维偏差,跟不上领导及新常态办公室的节奏感。二是能力水平还跟不上。部分同志统筹协调抓不住工作重点,不会统筹协调,一忙就乱。三是作风转变还不合拍。部分同志工作不用心,大错不犯小错不断,或拖拉散漫,见事迟、反应慢,对工作不跟踪、不过问,甚至一问三不知。四是制度建设不完善。部分制度老套,操作性不强。有的制度更新不及时,跟不上新要求。同时,制度执行也跟不上,部分同志习惯凭经验办事,不学制度、不用制度、不执行制度。

政府系统办公室必须牢牢把握中央关于全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的各项部署和要求,始终坚持用实际行动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不动摇,始终坚持围绕中心、服务大局的工作重点不动摇,始终坚持“走前列、作表率”的机关建设目标不动摇,始终坚持改革创新、狠抓落实的工作主线不动摇,充分运用战略思维、底线思维、改革思维、法治思维,切实打牢思想政治基础、能力作风基础、平台体系基础、制度规范基础,积极打造学习型、服务型、发展型、创新型机关,着力做好综合协调、运转服务、督查督办、应急管理等各项工作,以钉钉子精神抓好县委、县政府各项决策部署的落实。为适应新常态、遵循新规则、落实新要求,切实做好政府系统办公室各项工作,下面我讲四点意见:

一、清醒认识,适应新常态,以从严要求落实管党治党责任

从严要求政府系统办公室工作人员是形式所需,也是内在要求,是中央、省市县的要求,我们必须严格执行,严格落实。作为政府运转中枢,唯有从严要求,不断深化改革,加强自身建设,才能以身作则,带动单位走前列做表率。

(一)从严加强思想政治建设。坚持把政治忠诚作为政府系统办公室的生命线,把思想建设放在第一位。一是在言行上要与党中央保持高度一致,不得肆意评论中央及省市县委、政府战略决策部署,自觉维护中央和省市县委、政府权威。二是在工作上要按照职责要求办事,坚决服从命令、听从指挥,不搞有令不行、有禁不止,做到领导有要求,我们有行动。三是在组织纪律上要严格执行请示报告制度,重要工作部署、推进落实情况及时按制度、按程序请示报告。

(二)从严加强机关作风建设。机关作风事关政府形象,影响政府与群众关系,事关机关工作氛围,影响事业发展和干部成长进步。一是抓作风建设要持续抓好中央八项规定和省委、市委及县委十项规定贯彻落实,我们要执行好宣传好,确保遵守规定、按程序办事意识成为每名干部的自觉意识,推动规定深入持久贯彻执行。二是下基层调研要自觉遵守相关规定,不给基层找麻烦、添负担。对接待工作中的一些特殊要求,我们要敢于、善于把关,执行好规定。三是要抓好“不忘初心、牢记使命”主题教育整改落实工作,要注重制度化安排,从体制机制上解决根本问题,把整改成果固化下来。四是要持续抓好干部队伍教育管理,坚决克服“浮躁病”和“僵化病”,坚持有什么病治什么病,对症下药,下大力气抓,坚持不懈抓。

(三)从严加强工作履职建设。办公室工作大事要事交织、急事难事叠加,任何思想上的麻痹松懈、行动上的疏漏偏差,都可能产生偏差,给工作带来影响。一是要始终坚持高标准。做到谋事要早,建好研判分析,增强工作预见性,稳中见变,及时应对。二是要发挥参谋助手作用。参在前、谋在前、助在前,尤其是要加强对县委县政府的决策部署和重大问题的分析研究,结合实际提出高质量的决策建议。三是拟定的措施要实。既要拉通“天线”,更要接上“地气”,对准县委县政府的决策部署,摸准基层和群众实际需求,制定符合规律、操作性强的政策措施。四是工作行动要快。快才抓得住机遇,快是对我们主动性、敏锐性要求,要建好快速应对队伍,领导有安排,我们就有响应,有落实有反馈。工作有部署,我们要及时研究研判,拟方案抓落实。五是管理要精细化。要有追求“细致、精致、极致”精神,要把“细”培养成为自觉意识,注重每一个重点、环节,于细微之处见精神,在细节之间显水平。与细相对应的还有一个“精”字,要精准管理、精准推进、精准落实。

(四)从严加强政府廉政建设。现实社会复杂纷繁,面临诸多诱惑,我们角色身份特殊,一旦出事,影响极坏,大家要谨守底线、不踩红线,一是要贯彻始终敬仰党的事业、敬畏手中权力、敬重服务人民。二是要自觉净化社交圈、生活圈、工作圈、活动圈。三是要把干净清廉作为人生信条,把廉洁自律作为安全线,过好权力金钱关、亲情友情关、生活交往关。四是要算清算好政治经济、名誉家庭、自由健康这本账。

二、加强学习,把握新机遇,以过硬本领提升工作能力水平

政府系统办公室要加强学习,以过硬的政治理论和实践知识不断提高自身能力和水平。

(一)强化工作责任。办公室主要任务是当参谋、抓协调、保运转、搞服务,职责多任务重人手紧,需要把现有干部资源充分调动起来,解决好在落实责任上的软硬问题、用心和不用心问题。一是要有细化职责意识,参照权力清单、责任清单、负面清单的做法,明确岗位职责、工作要求和标准。二是要有用心履职意识。态度决定高度,用不用心决定了工作质量,每个层级都要有把好最后一道关的意识,不能当甩手掌柜。三是要有担当负责意识。落实责任关键看行动、根本在担当,我们肩上有多副担子,业务工作要担当,队伍管理工作也要担当,不管是哪个方面工作,该抓的都得抓住。

(二)强化攻坚克难。办公室要勇于发挥牵头作用,抓重点、盯难点、聚热点,承担起事关全局的重要会议活动组织、重要文稿起草、重要工作统筹协调任务。在这当中,我们有些职责别人替代不了,可能有些人也做不来,我们要完成好这些任务,也必须解决好得法和不得法问题。一要在发现问题解决问题上下功夫。要有作风扎实、善于调研的工作意识,摸得上来情况,找得准存在的问题,提得出解决问题的办法。要坚持问题导向,强化问题意识,从找症结、化解矛盾角度思考研究工作,在关键时刻能出招、出狠招,因势利导推动工作。二要在认识规律把握规律上下功夫。无论是突发事件处置还是重要会议活动筹备、重要工作安排,都有自身规律,我们既不能操之过急,也不能等待观望,关键是要把握各种因素之间的内在联系,把任务搞清楚、事情想明白、方法找对路,预防在前,有序安排。三要在调动资源强化保障上下功夫。要发挥协调各方优势,充分整合资源,抓好统筹协调,尤其要用好一批专业人才,把专业的事交给专业的人来做,为自身松绑减负。

(三)强化依法行政。在政务公开方面,办公室就是责任的担当者,我们一定要按照中央和省市县委政府的要求,把政务公开工作紧紧抓在手上,以公开促规范、促改革、促依法,提高政府工作透明度,确保政府权力在阳光下运行。在遵纪守法上的自觉和不自觉的问题,一是要强化法治意识。要加强法制学习,不断增强法治思维、法治意识,切实把过去唯上是从、惟命是从的观念扭转过来,凡事先考虑是否合法合规,是否于法有据。二是要转变推动工作方式。我们手上掌握着大量的行政资源,遇到问题、接到任务容易优先选择行政权力资源、行政方式,不计成本来推动工作,一定程度上也为“四风”问题推波助澜,要学会运用法律手段解决问题,推动工作。三是要主动接受法制审查。要落实好规范性文件审查制度,重要文件出台前,按规定和程序送请政府法制机构审查。研究重要决策、签订重要合同要充分发挥政府法律顾问作用,评估法律风险和社会风险,提高行政决策科学性。四是要完善制度体系。行政机关内部管理的法律法规相对较少,存在许多空白地带,要主动把管理制度健全起来,作为法律法规的补充,规范自身行为,把权力关到制度的“笼子”里。

三、转变思维,适应新发展,以改革创新抓好工作特色亮点

2019年是改革关键之年,政府系统办公室工作要以改革统揽全局、开创新局,切实把改革创新推向新的高度和深度。

(一)加强政务系统建设。今年,政府系统办公室围绕

县委县政府中心工作,深化改革创新,一是整体推进政务移动办公系统建设。为切实改变传统政务办公模式,打破纸质文件传输弊端,提高政务办公效率,我们着力推进政务移动办公系统建设,无论领导何时何地都能对重大事项、重大信息、政务紧急事项签批落实,让我们办公室工作员得以从繁杂的日常办公事务处理中解放出来,参与更多的富于思考性和创造性的工作。二是加强电视电话会议系统建设。各乡镇(街道)要积极配合,加强电视电话会议系统知识培训学习,积极协调对接,减少不必要的人力财力物力损失。三是要积极参与全省政务云建设。省政府正积极打造“X”电子政务云工程建设,创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力,我们要有使命认识,积极参与全省统一的电子政务平台建设上来。

(二)深化政务公开工作。政务公开工作是政府系统办公室承担的重要职责,也是我们推动政府自身建设的重要抓手。政务公开已从单纯政务信息公开发展到决策、执行、监督、结果全过程公开,一是要明确政务公开目标任务。按照省市县有关文件精神,结合刚才许可同志讲的要求,要明确目标任务和保障措施,请大家认真学习贯彻。二是要畅通公开渠道。要把各乡镇(街道)、各部门网站打造成为政务公开的第一平台,第一时间公开政务信息。充分利用XX等新媒介拓宽政务信息发布形式和渠道。三要健全公开机制。要完善主动公开和依申请公开制度、程序,限时公开应公开事项内容,及时办理回复依申请公开事项。建立政务公开监督员制度,加强对政务公开工作开展情况的监督检查。四要实行非公开事项目录管理。要对照国家法律和有关规定可不予公开的事项,要逐一列出并说明理由,真正贯彻落实公开为原则、不公开为例外要求,做好目录外应公开事项的公开工作,及时、准确、全面地向社会和群众公开有关信息。

四、强化措施,落实新要求,以有效力度推动决策部署落地

(一)突出目标和重点抓实工作。政府系统办公室要落

实的工作很多,哪些要重点抓,抓到什么程度,这个有讲究,大家也要有自己的认识和标准。但是,围绕中心、服务大局这点永远不会变。具体到部门和单位,要搞清楚自己的具体任务是什么。县委县政府重要会议部署的任务,县委县政府交办的任务,政府工作报告明确的任务,国家和省市投入资金的民生保障任务,不但要落实,而且还要落实到位,这始终是我们抓落实的最重要方面。改革创新抓落实的方法和路子,目的就是要凸显这些目标和重点,保障这些目标和重点按时实现。

(二)突出督查和制约手段抓实工作。没有督查就没有

落实,没有制约手段检查也没有效果。一是实行督查抓实管理。督查是推进县委县政府重大决策部署落实的有效手段,通过督查我们才能发现存在的问题,及时进行整改,确保县委县政府重大决策部署得以贯彻落实。通过督查通报,才能有效推进县委县政府重大决策部署、领导批示、群众反映的问题等得以落地生效。二是强化责任追究。县委县政府重大决策部署落实情况一直是目标绩效管理的重要内容,作为单位年终考核的加减分因素,同时,要完善责任追究机制,对没有完成工作任务的单位和个人,采取通报批评等办法进行问责。

同志们,2019年还剩下一个季度。让我们在县委、县政府的正确领导下,以贯彻县委XX次全会和县XX次会议精神为动力,进一步振奋精神,鼓足干劲,改革创新、与时俱进,努力推动政府系统办公室各项工作再上新台阶,为我县经济实现跨越发展、后发赶超,加快建设XXX中心城市建设、与全省全国同步实现小康社会做出新的更大的贡献。

谢谢大家。

在全市办公室工作会议上的讲话

同志们:

这次全市办公室工作会议是经市委同意召开的。主要任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,贯彻落实全省党委秘书长会议、X市党委办公室主任会议和全市党务工作会议精神,安排部署今年全市办公室工作和“四责四诺”工作。刚才,X同志领学了作风建设、督查工作、保密工作、请示报告等相关文件,具有很强的政策性和纪律性。X同志对四责四诺工作进行了点评和安排,很具体、易操作,都讲得很好,大家一定要认真领会、抓好落实。X同志宣读了先进单位、先进个人、优秀调研报告的表彰通报,大家要向他们学习、向他们看齐。

会上,X名同志分别代表先进单位和先进个人作了典型发言,X位同志讲得都很精彩。201X年,全市上下锐意进取、奋力拼搏,各项工作取得了新的成绩,经济社会综合实力进入全省十强;综治民调排名全省第X位,创历史最好成绩;党的建设和项目建设获评X优秀。各级办公室坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,树立一流的工作目标,坚持务实的工作方法,追求完美的工作境界,适应了时代要求,取得了新的成效。

一是紧扣中心大局,提升了参谋实效。围绕全市发展大局、市委中心工作,加强对重大问题的调查研究,参谋辅政水平不断提升,为领导科学决策提供了参考。如,按照市委主要领导意图,市委办深入调研走访、广泛收集意见,为市XX次党代会提出创建全国文明城市奋斗目标提供了参考、奠定了基础;如,X调研撰写的《XX》被X采纳;如,严格执行党委信息工作报送制度,我市党委信息工作获全省先进。

二是坚持真督实查,推动了工作落实。聚焦决策部署、重大工作、群众期盼,真督实查、问责问效,有力推动了工作落实。特别是围绕脱贫攻坚、环保督察、村级换届、项目建设、抗洪救灾等工作,以钉钉子精神反复抓督查、抓落实,推动了各项任务扎实推进或圆满完成。去年市委督查室获全省先进单位,市政府督查室获X市优秀单位。

三是注重统筹兼顾,确保了高效运转。去年大事、难事一件接着一件,全市办公室系统在做好日常工作的基础上,统筹兼顾、精心谋划,办文办会、公务接待、信访接待、机要保密等工作有条不紊、有章有法。全面深化改革、全面小康工作取得新成效,X大类X项改革任务推进有力,全面小康实现程度X%,圆满完成“达标进位夺牌”年度目标。

四是加强素质锤炼,树立了良好形象。以学习宣传贯彻党的十九大精神为主线,推动“两学一做”学习教育常态化制度化,树立了办公室干部勤政廉政的良好形象。举办全市办公室主任培训班,提升了办公室干部的业务能力和综合素质。特别是去年以来,市委提拔重用的XX后干部,大都在办公室岗位经受过历练,这既体现了组织对办公室工作的充分肯定,也是办公室干部自身努力的成果。

以上成绩的取得,充分说明全市办公室干部是一支政治坚定、忠诚可靠的队伍,是一支作风优良、能打胜仗的队伍,是一支敬业奉献、堪当重任的队伍。在这里,我代表市委,向全市奋战在办公室工作一线的同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。

前段,X书记在全市党务工作会上指出,办公室系统干部要把重心放在服务优化、调查研究、统筹协调、督促落实上,这是我们当前及今后一段时间工作的总体方向。

下面,我就如何做好办公室工作,讲五个方面的意见,即:讲政治才有灵魂,必须绝对忠诚、永葆本色;观全局才有方略,必须勤思敏学、多践善悟;敢担当才有价值,必须极端负责、抓铁有痕;有匠心才有精品,必须高度专注、追求极致;多磨砺才有成长,必须坚韧执着、不断超越。

一、讲政治才有灵魂,必须绝对忠诚、永葆本色

毛泽东同志说过:“不讲政治,就等于没有灵魂。”办公室干部,任何时候、任何情况,都要把讲政治放在首要位置。关键做到以下三点。

一要以先进的思想武装头脑。先进的思想引领时代、引领发展、引领潮流。思想越先进,步伐越稳健,成长越快速。如何做到思想先进?那就是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真领会精神实质、准确把握深刻内涵,内化于心、外化于行。各级办公室要带头示范、当好表率,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,进一步在学懂弄通悟透做实上下功夫,学出对以习近平同志为核心的党中央的绝对忠诚,学出坚定维护党中央权威和集中统一领导的政治担当,学出坚决推动各级党委重大决策部署落实的坚强定力。

二要以质朴的情怀服务群众。习总书记反复强调:“民心是最大的政治”“人民群众对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。全市办公室干部要永远恪守全心全意为人民服务的宗旨意识,特别是乡镇、街道办公室干部,与群众的联系最为频繁、最为直接,必须始终保持一颗赤子之心、一份公仆情怀,接地气、不忘本,决不能眼睛向上、漠视群众。只有站稳人民立场,始终把人民利益摆在至高无上的地位,把人民群众的小事当作自己的大事,从内心上认同群众、理解群众,以平等的态度对待群众,才能真正做到初心不改、情怀不变。

三要以敬畏的态度严守法纪。守纪律、讲规矩是对党员

干部党性的重要考验。新的形势下,从中央到地方,抓纪律、抓作风是越来越严、越来越紧,我们一定要把纪律规矩弄明白,把做人做事的底线划出来,把违纪违规的后果看透彻,形成敬畏、形成自觉。这里,重点讲一讲落实中央八项规定精神的问题。中央修订了八项规定实施细则,省委、X市委、X市委相继出台了实施办法。省委、X市委又相继下发了治理违反中央八项规定精神突出问题的工作方案,重点治理违规公款吃喝、违规配备使用办公用房、违规收送红包礼金、违规变相公款旅游等方面的问题。下一步,市委将制定出台具体实施方案。各级办公室要发挥审核把关作用,严格按照中央八项规定精神要求,对领导干部出席会议活动、考察调研、公务接待等方面的方案严格把关,持续深化精简会议活动、精简文件简报、严格公务接待、办公用房清理等方面的整改。尤其要高度警醒的是,执行八项规定精神不是单纯的作风问题,而是严肃的政治问题,执行得好不好、严不严,事关领导形象,事关领导安全。大家一定要坚持原则、敢于担当,该提示领导的一定要大胆提示,该把关的一定要严格把关,该整改的一定要彻底整改。

二、观全局才有方略,必须勤思敏学、多践善悟

不谋全局者不足以谋一域。办公室的工作纷繁复杂、千头万绪,但有规律可循、有章法可依。只要多学习、多实践、多领悟,就可以找到抓手、干出实绩、走在前列。

第一,在问题思考上,要跟上领导步伐。关键做到三个方面。一是方向要准。所谓方向,关键是政治方向,那就是要瞄准党的路线方针政策和上级党委的决策部署,那就是要聚焦市委市政府的中心工作和领导关注的问题,决不能背离政治要求、脱离工作实际。比如,文稿起草、办文办会,首要就是在政治上、政策上不能有偏差。二是视野要宽。要像下棋一样,“走一看二想三”,要触类旁通、举一反三,把事情的前因后果、正反两面搞清楚。三是站位要高。要跳出个人和部门的私利,从全局上认识现象、把握本质、解决问题。比如,遇到难题时,自己要先想想,假如我是领导,对这个问题应该怎么办?要多提建议、少讲困难,要让领导多做选择题、少做问答题。

第二,在调查研究上,要推进难题破解。习近平总书记号召全党大兴调查研究之风,省委深入开展“抓重点、补短板、强弱项”大调研活动,X市委在此基础上,明确了“五联五问”的调研重点,就是要把调查研究变为各级党员干部的基本功,大家一定要深刻领会、抓好落实。当前,全市正在如火如荼地开展“五联五问”大调研活动,但是从我们掌握的情况来看,仍有部分单位思想不重视、办法不多、效果不明显,还是蜻蜓点水、浮在表面。大家要深刻认识到,调查研究是发现问题、解决问题的主要手段,一定要坚持问题导向,重点围绕三大攻坚战、产业发展、乡村振兴等中心工作,找问题、找差距、提对策。这里面关键是要深入群众、深入一线,倾听群众真实的声音,找到问题矛盾的症结,解决普遍关心的难题。只有这样,调查研究才有质量,意见建议才有分量,推动工作才有力量。

第三,在知识储备上,要紧扣实践要求。鲁迅先生讲过:“哪里有天才,我是把别人喝咖啡的时间都用在学习上了”。要紧跟时代步伐、紧扣工作实际,工作需要什么就重点学习什么,缺什么就补什么,通过不断地学习、持续地积累,提升本领、推动工作。要强化自觉。很多同志有做好工作的真诚愿望,也有干劲,但是面对新情况新问题,由于缺乏知识、缺乏本领,结果是虽然做了工作,但往往事与愿违。大家都要保持本领不足的恐慌感和能力不强的危机感,并将这种恐慌感、危机感转化为学习的自觉和动力。要注重全面。坚持“要精、要管用”原则,既学理论、学政策,又要学业务、学专业,不断拓宽知识面、增长学识。要彰显实效。学习的目的在于应用,要把学习成效同本职工作结合起来,放在工作中去检验,做到学以致用,两促进、两不误。

第四,在统筹协调上,要理顺各方关系。关键是处理好内与外、上与下、大与小、急与缓等方面的关系。各级办公室要着力畅通渠道,构建上下关联、左右衔接、协调高效的工作格局,为党委总揽全局、协调各方当好助手。要搞好“三个协调”。要加强对上汇报协调,突出上级党委重大决策部署、重点工作安排、领导重要批示,力求把准精神、吃透上情、争取支持。要加强左右统筹协调,统筹安排、科学调度重大活动、重要会议、重宾接待、重点工作,构建责任明确、行为规范、衔接紧密、运转顺畅的大办公室工作机制。要加强对下指导协调,围绕市委、市政府重大决策部署和中心工作,加强对下级办公室的协调和指导,发挥各自优势,形成工作合力。要统筹关键工作。要统筹抓好领导文稿起草。责任单位起草市委领导同志的代拟稿,就是为市委决策参谋服务,不能停留在“代”的层面,更不能存在靠市委办公室或市委政研室把关的依赖思想。再次强调:凡代拟领导文稿,必须经本单位“一把手”审定后才能上报,重大材料特别是重要文件的代拟稿,还要经过单位党委(党组)集体研究。要统筹抓好重大会议活动。严格落实重大会议活动审批制度,凡是需要市委统筹协调的会议活动,必须提前报市委办公室立项审批,保证会议活动效率和效果。要统筹抓好值班和应急处置工作。按照“纵向到底,横向到边”要求,构建完备的值班应急网络。要严格按照紧急情况和重大突发事件的报告时限、报告范围和报告程序,做好应急处置,确保紧急事件和重大情况早掌握、早报告、早处置。

三、敢担当才有价值,必须极端负责、抓铁有痕

人生的价值在于担当,担当的人生才会精彩。对我们来讲,要讲责任、有担当,立足岗位和角色定位,毫不犹豫、责无旁贷地挺身而出,全力以赴履行自己的义务。

其一,担当是一种态度,要有奋发向上的自我追求。有人说,人生最美好的状态,不是躺在床上睡大觉、不是待在家里“葛优躺”,而是在美好的年华里奋发进取、实现价值。办公室干部身处“中枢”、服务中心,更应该保持一种良好的工作状态。在思想上要昂扬斗志。当前,受各种思潮的影响,社会上出现了“佛系”“随缘”的声音,包括一些干部抓工作只求过得去、不求过得硬。这些问题,看似是小问题,实则是作风的大问题。办公室队伍,本就该是朝气蓬勃的团队,必须要昂扬激情、激扬斗志,无论工作多么艰难、矛盾多么尖锐、情况多么复杂,都要满怀信心、保持定力、充满干劲。在工作中要做好表率。办公室干部能力素质本身很高,受各方面关注也很多,这既是期望,也是压力。大家一定要把这种压力转化为干好工作的自发自觉,牢固树立争先赶超的思想、勇夺第一的意识,任何时候都要注重言行,任何工作都要提高标准,都要想在前面、走在前面、干在前面。

其二,担当是一种作风,要有说到做到的自觉行动。踏石留印、抓铁有痕是工作基本要求。一是工作执行要有力度。办公室是一个单位或部门的窗口,在执行决策决议和工作部署上,必须做到态度坚决、雷厉风行,决不能将就了事、应付了事。二是制定措施要接地气。办公室肩负收集、综合与牵头制定工作措施、制度的职能,一定要实实在在,决不能凑条数、充内容。比如,决策部署任务分解制度,要把任务分解清楚,明确责任单位、落实要求和完成时限。比如,督促整改制度,要督促责任单位明确责任、挂账整改,及时反馈整改进展情况。比如,决策部署落实绩效管理制度,要把督促检查工作和绩效考核相结合,对督查结果进行绩效评估,评估结果纳入绩效考核。三是督查督办要见实效。要按照《省委2019年重点督查事项清单》的要求,聚焦贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,聚焦党委重大决策部署,做好决策督查、专项督查、调研督查、跟踪督办和回访复核,确保事事有着落、件件有回音。

这里重点讲一讲践行“四责四诺”的问题。

在刚才X同志讲的基础上,我再强调三个方面。一要提升政治站位,认识再深化。“四责四诺”是X市委作出的决策部署,就是要进一步转变作风、加强执行力建设。市委高度重视,目的也很明确,是以推行“四责四诺”为抓手,不断强化责任意识和实干精神,确保各项决策部署落到实处。各地各单位部门一定要准确把握其精神实质,特别是要把握好“四责四诺”的目标要求、主要内容、坚持的原则,精准把握工作环节的要求,综合有效运用督查、考评考核和问责追责等手段,将践行“四责四诺”纳入议事日程,作为一把手工作予以推进。二要结合工作实际,措施再细化。既要牢牢把握“四责四诺”关键环节,突出各个环节工作重点,又要将各环节有机联系,贯穿始终,更重要的是践行“四责四诺”一定要结合工作实际。既要结合开展“五联五问”转变干部作风,查摆自身问题,然后对症下药,进一步健全相关制度、规范工作程序、优化工作流程、促进办事公开、服务公开,提高行政效能,又要分解和明确单位、干部工作目标任务。要及时督促检查承诺兑现情况、工作落实情况,及时通报和讲评,完善问责追责制度,推动承诺兑现。三要健全体制机制,责任再强化。要建立联动机制,领导小组各成员单位既分工明确、积极履职又相互配合、相得益彰、整体推进。要充分发挥牵头揽总的作用,不但要加强所对应负责的部门单位相关信息的收集、汇总、梳理、送审把关,而且要加强指导协调,督促责任落实落地。

其三,担当是一种信念,要有舍我其谁的自信自知。自信人生二百年,会当击水三千里。我们干事创业,必须要有自信、要有担当。要有“我不干谁来干”的思想。1919年,毛泽东同志在《湘江评论》中写道:“天下者,我们的天下;国家者,我们的国家;社会者,我们的社会。我们不说,谁说?我们不干,谁干?”办公室干部只有敢于干事创业、勇于担当责任,才能在工作中不断展现自我、脱颖而出。要有“你不想干我来干”的态度。干部干部,先干一步。首先只有想干事,才会干成事、干好事,必须始终保持干事创业的积极性,做到平常时刻看得出来、关键时刻站得出来、危急关头豁得出来。要有“你不会干我来干”的底气。俗话说,没有金刚钻,揽不来瓷器活。干事创业、担当作为,没有过硬的作风和能力不行。办公室干部要以能力提升为关键,加强学习和实践,练就过硬本领,全面提升水平。

四、有匠心才有精品,必须高度专注、追求极致

“匠心”指精巧的心思。表现在工作中,就是对“品质从99%提高到99.99%”的极致追求,就是我们常说的工匠精神。具体在办公室工作中,我认为,关键要做到持之以恒、爱岗敬业、守正创新。

第一,持之以恒是成功之基。业精于勤荒于嬉,行成于思毁于随。办公室工作看似平凡无奇,实则琐碎繁杂,要将其做细做实做好,非一朝一夕之功,必须反复抓、经常抓,效果才会显现,目的才会达到。办公室的同志要树立“功成不必在我、建功必须有我”的理念,把心思用在工作上,把精力放到事业上。比如,机要保密工作,这是一项长期的工作,要抓住定密管理、网络保密管理、涉密人员管理等重点,大力推进保密宣传教育、保密监督检查与保密自查自评,确保党和国家秘密在X的绝对安全。

第二,爱岗敬业是力量之源。问渠那得清如许,为有源头活水来,对工作、对职业的热爱和尊敬就是我们力量的源泉、源头的活水。只有真心热爱,才会追求极致;只有全心全意,才能出色出彩。一要强化精品意识。坚持准确、规范、优质,务求文稿服务零差错、有质量,办文办会零失误、有水平。二要强化高效意识。要分清轻重缓急、明确时间要求、加快工作节奏,坚持急事急办、缓事快办、特事特办,严防一般文件呈送领导都是“急件”、重要信息报送领导都是“旧闻”的情况。三要强化细节意识。千里之堤,溃于蚁穴。要坚持严谨细致、缜密周到,一丝不苟、字斟句酌,决不能因为一个小错误,栽了一个大跟斗。不少办公室同志可能都有这样的体会,有时一个电话没接好、一个座次没排好、一个字句没用好,看起来很轻很小的事,却捅了大娄子、惹来大麻烦。所以,我们在处理具体事务时一定要不厌其轻、不厌其小、不厌其碎、不厌其烦,认真办好每一件小事。

第三,守正创新是时代之路。党的十九大开启了全面建设社会主义现代化国家新征程,市委XX次党代会明确了创建全国文明城市的奋斗目标。如果我们不能及时适应新形势、新要求、新挑战,不能持续解放思想、改革创新、与时俱进,还是满足于被动式服务、常规性服务,还是按部就班、墨守陈规,就很难与工作“同频共振”。大家都要进一步把握时代性、增强创造性,不断拓展服务领域,不断提高服务水平。比如,公务接待,既要严格遵守中央八项规定,又要体现X特色,展现X形象。比如,机关服务,要以党政机关高效有序运转为首要目标,进一步健全制度、规范管理、创新服务。

五、多磨砺才有成长,必须坚韧执着、不断超越古人曾说:“君子为政之道,以修身为本”。宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来。一名办公室干部,不经历磨砺锤炼,又何来成长进步。总的来说,要做到以下三个方面。要有“咬定青山不放松”的坚定。就是要志存高远,矢志不渝。习总书记深刻指出,立志是一切开始的前提,青年要立志做大事,不要立志做大官。办公室干部大多是年轻人,一定要树立远大目标,各项工作争当先进、争创一流。俗话说,立志容易成志难。要实现高远的目标,必须付出常人难以忍受的艰辛和努力。一个人的成长和成功,往往靠的不是天赋和运气,而是勤奋和汗水,拼的是耐力和定力。绳锯木断、水滴石穿。只要不忘初心、矢志不渝,一步一个脚印地走,一件接着一件地干,就一定能欣赏最美的风景,到达成功的彼岸。要有“俯首甘为孺子牛”的境界。就是要不计得失,甘于奉献。办公室工作意味着服务、意味着责任、意味着付出,如果没有奉献精神,受不得辛苦、耐不住寂寞,不能看淡名利、不计得失,肯定是做不好、做不久的。办公室干部要以无怨无悔、甘于奉献的心态,踏踏实实、心无旁骛地工作,要善于品尝苦乐,坦然面对得失,正确看待进退。人们常说,吃亏是福,吃苦成事。大家不要以为多做些事、多加点班就亏大了,其实这样敢于牺牲、甘于奉献的人,领导看在眼里、同事记在心上,成长进步往往更快。要有“心底无私天地宽”的胸襟。就是要公道正派,团结协作。公则明,偏则暗。办公室是协调各方的行动中枢,办公室干部如果不能事事出以公心,坚持秉公办事,一味藏私心、谋私利,不仅影响个人前程,更是有损单位形象。必须始终保持清醒头脑、坦荡胸襟、平常心态,做到公平公正、正派正气、无私无畏。要能容事,更能容人,小事讲风格,大事讲原则,与同事和睦相处、团结协作,多搭台补台、互帮互助,不断开创工作新局面。

同志们,新时代、新形势对办公室工作提出了新要求、新挑战。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,在市委坚强领导下,开拓进取、扎实工作,努力奋斗、争创一流,为建设实力X、幸福龙城,创建全国文明城市作出新的更大贡献!

在办公厅研究室选任代工委工作座谈会上的讲话

今天召开三个部门工作座谈会,主要目的是进一步巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,按照中央部署和省委要求,进一步提高政治站位、强化责任担当、增强创业激情、创新工作举措,努力推动各项工作再进一步、再上台阶。办公厅、研究室、选任代工委都是综合性比较强的部门,是省人大机关的运转“中枢”“窗口”单位,涉及工作都很重要。刚才,听了大家关于重点工作进展和下步安排的汇报。总体看,今年以来各部门在省人大常委会党组的领导下,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,认真贯彻落实中央和省委的重大决策部署,提振精神、转变作风,尽职尽责、狠抓落实,各项工作取得明显成效,有力保障和促进了人大工作务实创新发展。对当前和今后一个时期重点工作考虑很细致,安排很到位,我都赞成。希望大家再接再厉,进一步推进主题教育深入开展,统筹做好各项工作,确保重点任务落地落实。

进入新时代,新的形势和任务对人大工作提出了新的更高要求。经过大家的共同努力,各项工作已经有了一定的基础。我们要以深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育为重要契机,在认真总结经验的基础上,坚持高标准、瞄准高质量、实现高水平,确保思想、工作、作风都有明显改进和提升,每年都有新变化,一年更比一年好。为此,建议结合各部门工作实际,扎实开展好“六比六看”活动。

第一,比政治站位,看党性修养是否切实增强。讲政治是一名领导干部的立身之本。习近平总书记反复强调,“在领导干部的所有能力中,政治能力是第一位的。”总书记深刻指出,“各级干部特别是领导干部要善于从政治上看问题,站稳立场、把准方向。”学懂弄通做实总书记的指示精神,要求我们首先要从政治上来理解和把握,政治上搞明白了,思想上才能领会到位,行动上才能贯彻到位。各级人大机关是党领导下的政治机关,必须把讲政治摆在首位,善于从政治上谋划、部署、推动工作。讲政治、强修养不是教条的抽象的,而是生动的具体的,最为重要的就是要与思想实际结合起来、与本职工作结合起来。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,不断提高运用马克思主义认识论和方法论研究解决问题的能力,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。要善于观大势、谋大事,自觉在大局下学习、在大局下思考、在大局下行动,做到一切服从大局、一切服务大局,做到局部利益服从整体利益,小道理服从大道理,确保在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,确保中央政令畅通、决策落地生根。我们辨别一名干部如何,首先就要看其党性修养强不强,看其是否把党的政治要求落实到自身修养和日常工作中。对此,务必请大家要有一个清醒的认识,始终绷紧讲政治这根弦,下功夫加强自己的党性修养。

第二,比业务水平,看能力素质是否明显提升。近年来,我们着眼打造一支高素质的人大干部队伍,持续深入地加强党的创新理论学习,深入实施“八大行动”,建立干部交流机制,完善干部激励机制,大家的政策理论水平和业务能力均有了明显提高。但一分为二地看,也不能说我们都完全适应工作岗位需要了,理论水平不高、工作能力不强、作风状态不佳的问题还在一些同志中不同程度地存在,对此要引起足够重视。提高工作能力和业务水平不是一朝一夕的事情,关键是要持之以恒地加强学习研究,用心用力地经受实际工作锻炼。毛泽东同志曾经指出,要“从战争中学习战争”。老一辈革命家善于在战争中学习战争、总结战争,在战争中掌握战争、打赢战争,为我们作出了光辉的榜样。大家一定要从中汲取经验和智慧,注重在工作中研究工作,善于运用马克思主义的思想方法和工作方法研究分析问题,谋划推动工作,达到最佳效果。要“干”字当头,不干便罢,干就要干出个样子来。要“勇”字在前,做事情、干工作不畏艰难,知难而进,增长知识、积累经验。要“学”字托底,坚持在干中学、在学中干,以学促用、学用相长。要虚心向领导学习,向老同志学习,向身边同志学习,向基层群众学习,向实践经验学习,努力培养提高自己的综合能力素质,不断适应做好新时代人大工作的新要求。

第三,比责任担当,看工作难题是否得到解决。“为官避事平生耻,重任千钧惟担当。”担当精神是中华民族优秀文化的典型代表,是否具有担当精神体现了一名领导干部的党性觉悟。习近平总书记强调指出,“担当大小,体现着干部的胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业,尽多大责任才会有多大成就。”我们要深刻理解总书记讲话的精神实质,在工作中尽情释放担当尽责的奋斗精神。作为党员干部,大家都承担了重要的工作任务,党组织把岗位交给大家,对大家给予厚望,不管处于什么位置、负责什么工作,大家都要不负重托、不负信任、不辱使命。现在,我们的各项工作进展顺利,取得不少成绩,但也还存在不少困惑,还有许多历史欠账和难题需要我们弥补和破解。因此,大家一定要有情怀、讲担当、尽职责,坚持问题导向和目标导向,一个关卡一个关卡地攻,一个难题一个难题地破,努力为推进工作扫清一切障碍。要树立“只要干,就没有难题”的思想,坚决防止怕得罪人和好人主义倾向,坚决杜绝“闪、拖、推、躲”等不良现象,坚持矛盾面前不低头、困难面前不退缩,敢于面对问题,善于解决问题,强化工作举措,推动工作落实。“宝剑锋从磨砺出,梅花香自苦寒来”,干部的能力水平一定能在攻坚克难中逐步提升,自身价值也一定会在担当尽责中充分展现。

第四,比工作作风,看务实创新是否形成自觉。务实与创新密不可分,务实是创新的基础,创新是务实的保证;创新为务实注入鲜活内涵,务实为创新提供基本前提。我们追求工作效率最大化、工作成果实效化,就必须坚持务实创新的作风,使各项工作得到更好地落实,使人大事业得到更好地发展。要坚持实事求是的思想路线,想问题、办事情、做工作,都要从实际出发,遵循客观规律,说真话,办实事,求实效。要树牢群众观点,贯彻群众路线,坚持从群众中来、到群众中去,听取群众意见,接受群众监督,发扬群众首创精神,推广基层人大的好经验好做法,使各项工作更接地气、更贴民心、更具实效。要坚持改革创新,深入研究机构改革后各部门、各处室职能如何更充分和有效发挥的问题,重点在加强机关协调运转、健全监督协调机制、提高调查研究质量、扩大人大工作对外宣传、发挥“人大代表之家”作用、完善机关后勤保障等方面取得新进展、新成效。“天下大事必作于细”,世间重大成就都是一点一滴积累起来的。作为一名机关干部,不善于观大势,就辨明不了方向;而不善于做小事,就成就不了大事。希望大家都要深刻认识其中蕴含的哲学道理,善于从大处着眼、从细处入手,坚持一切工作抓细抓小抓早,精准施策,靶向发力,确保各项工作体现务实扎实、创新创造。

第五,比实际成果,看工作任务是否落地落实。工作要有新起色、新变化,关键是要通过艰苦不懈的努力,取得实实在在的工作成果。省十三届人大履职以来,我们在省委的坚强领导下,认真贯彻中央决策部署,依法履行人大各项职责,创造性地做好各项工作,办成了不少实事要事,对于助力经济强省、美丽河北建设,发挥了积极作用。成绩已成过去,如何在已有成绩基础上再接再厉,取得更大成绩,是摆在我们面前的重大课题。目前,“不忘初心、牢记使命”主题教育检视问题集中整改正在进行,各部门、各处室都要以此为契机,紧紧围绕问题整改,制定方案,落实责任,加强督促检查,确保问题整改到位。特别是要紧紧抓住影响和制约人大工作创新发展的思想、体制、机制障碍,持续发力、久久为功,一环紧着一环拧,一锤接着一锤敲,驰而不息抓改革、促提升、保落实,努力取得越来越多的理论成果、工作成果、制度成果。我们检视各部门工作成效如何,就是要看主题教育取得了哪些实际成果,看机关干部队伍的精神面貌有了哪些实际转变,看人大机关各项工作有了哪些新变化新提升。

第六,比规矩意识,看纪律法规是否严格遵守。讲纪律、守规矩是一名领导干部应当具备的基本修养,也是我们党的一贯要求。有人说,讲纪律、守规矩是党员干部的“生命线”“试金石”“防火墙”,我看这是很有道理的。讲纪律、守规矩,可以使我们陶冶情操、淡泊明志、行稳致远,可以使我们的人生更加精彩、事业更为有成。大家一定要把讲纪律、守规矩的要求始终牢记在心,并付诸于实际行动。要敬畏组织、敬畏人民、敬畏法律、敬畏职责使命,坚持“吾日三省吾身”,经常自我检查、自我反省、自我激励,及时发现不足、纠正偏差。要严格遵守政治纪律、工作纪律、群众纪律、生活纪律,认真执行机关议事制度、工作制度、人事制度、财务制度、管理制度,始终依照法定职责和程序履行职务、开展工作。要坚持廉洁从政、勤政为民,筑牢防线、守住底线、不越红线,始终维护好自己的政治生命。机关党组和省纪委派驻纪检监察组要切实履行全面从严治党主体责任和监督责任,健全工作机制,开展警示教育,加强日常监督,确保机关不出现任何违纪违法问题,着力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬的人大干部队伍。             

同志们,在座各位都是人大事业的实践者、推动者和维护者。衷心希望大家勇于担负起人大事业发展进步的重担,提高政治站位,强化责任担当,比一比、看一看、赛一赛,迅速形成比学赶超的良好局面,做到后进赶先进、中间争先进、先进更前进,切实把各项任务完成好,努力作出更多无愧于时代、无愧于人民的优秀业绩。

在全市秘书长办公室主任会议上的讲话

经请示市委、市政府同意,今天召开全市秘书长、办公室主任会议,主要有三个目的:一是传达学习XX会精神,进一步强化全市办公室的职责定位和职能作用,全力推动中央大政方针和省、市决策部署落地落实;二是以会代训,进一步提高全市办公室系统业务能力水平,推动各项工作高效运转;三是为同志们提供一个互相熟悉了解、加强沟通交流的机会。

市委对此次会议高度重视,X书记要求:全市办公室系统要认真贯彻习近平总书记“五个坚持”重要指示精神和省委王东明书记“四个更高”批示精神,牢固树立“四个意识”,忠诚履职尽责,狠抓落地落实,努力当好“坚强前哨”和“巩固后院”,为决胜脱贫攻坚、建设“X”、同步全面小康作出新的更大贡献。我们一定要认真学习好、贯彻好X书记的重要批示精神,进一步提振信心、开拓进取,切实把批示精神和讲话精神落实到办公室系统的各项工作中去。

办公室工作具有强烈的政治规矩、鲜明的工作规律、固化的流程规范和严格的纪律规定。可以说“遵从规矩、遵循规律、遵照规范、遵守规定”,是我们做好办公室工作的根本前提。这里,我就围绕这四个方面,同大家作一交流。

第一,遵从规矩,才能使办公室工作忠诚不改、永葆本色

古人讲“立身不高一步立,如泥中濯足,尘里振衣,如何安乐”。各级办公室在一个地区、一个单位处于中枢位置,备受重视、广受关注,必须把规矩的标尺立得更高一点、卡得更严一些,才能带领带动全体干部职工一起讲政治守纪律守规矩。

一要把遵从政治规矩体现在绝对忠诚上。习近平总书记强调,“对党忠诚是中办的生命线,是做好中办工作的根本点”。与人交流,忠诚第一、态度第二、能力第三。对我们各级办公室同志来说,忠诚是必须坚守的大道,是人生的“方向盘”,对党绝对忠诚,任何时候都不能含糊,不仅要体现在思想和认识上,更要体现在行动和坚守上。具体来说,办公室同志特别是秘书长、主任必须做到三点:一要把保证领导班子政治安全作为第一责任。作为办公室工作的同志,要时刻绷紧政治这根弦,不仅要自己模范讲政治守规矩,更要为领导、为领导班子的政治安全把好关、站好岗。这就要求我们在每一个文件讲话起草、会议活动筹备、接待方案制定的过程中,始终把坚持正确的政治方向挺在前面,始终把遵守政治纪律和政治规矩摆在第一位,始终把上级党委政府的明确要求作为根本遵循,确保领导班子及其成员作出的每一项决策部署、开展的每一项政务活动、作出的每一个重要讲话都规范在纪律和规矩的框架内。古人云:“主过不谏非忠也,畏死不言非勇也”。作为办公室工作人员,一定要善于谏言、敢于建言,努力维护领导班子的政治安全。二要把维护“四大班子”精诚团结作为第一要务。这方面其实大家都做得比较好,我这里提出来,主要是希望大家要继续保持这种状态,切实加强与“四大班子”办公室之间的沟通协调,特别要注重事前沟通、事中协调、事后反馈,绝不能因为我们办公室之间的沟通协调问题导致领导之间的误会、引发联系上的断档、造成工作上的延迟。三要把狠抓党委政府决策落实作为第一目标。跟大家分享一个小故事:美国和西班牙战争爆发后,美国必须立即跟抗击西班牙的军队首领加西亚取得联系,一个叫罗文的人接到任务后,立即如勇士般默默踏上寻找加西亚的征程,历经千辛万苦、生死考验,最终把美国总统的信送到了身处古巴丛林、没人知道确切地点的加西亚手中。这个传奇故事蕴涵着一个真谛:那就是上级交给你的任务,你不讲条件、不计得失,要立即采取行动,并想方设法去完成。作为办公室的干部就更应把抓落实作为一种追求,作为一个标尺,定下来的事情击鼓奋进、一鼓作气、一抓到底、抓出成效,上级部署的任务不提条件、不讲困难、排除万难、坚决完成。

二要把遵从工作规矩体现在绝对服从上。美国西点军校第一课教的就是如何服从,他们认为服从是领导之母。我觉得,服从就是遵循指令做事,服从必须全心全意地遵从上级的号令。办公室及其工作人员必须遵从的第一工作规矩就是服从,必须像军人一样,把服从作为自己的天职。但服从有三种情况,尊重的服从与无奈的服从、顺心的服从与违心的服从、自觉地服从与被动地服从。虽同是服从,内涵截然不同。我们讲办公室同志要绝对服从,并不是无奈的服从、违心的服从、被动的服从,而要着眼于提高服务效能,积极主动地、创造性地服从。一是服从要体现主动性。办公室工作的辅助性和从属性,决定了日常事务的被动性。但这种被动性,绝不能理解为消极被动,而要在被动中寻求主动、在被动中争取主动、在被动中创造主动,善于从纷繁的事务中解脱出来,想领导之所想,想领导未全想,想领导未曾想,主动为领导提供超前服务、周全服务。二是服从要体现参谋性。服从不等于盲从。办公室的同志在贯彻执行领导要求的过程中,要善于拾遗补缺,对领导没想到的事情及时提醒,充分体现参谋性、咨政性。大家一定要牢记,办公室工作人员只有参谋权、建议权和谏言权,没有决定权,凡涉及方向性、全局性、关键性的问题,一定要请示汇报,绝不能擅自作主、发号施令。三是服从要体现创新性。服从与创新看似一对矛盾,实则有着紧密的内在联系。在一定范围内的积极创新是服从行为的延伸,是更深一层的服从。提高办公室的服务效能,必须克服习惯心理、培养问题意识,克服惰性心理、培养创造意识,克服依赖心理、培养自主意识。但也请大家牢记,办公室工作创新的第一原则、第一方向,还是服务领导工作、服从领导的需要,离开了这一点,创新不但没有意义、没有价值,有时还会起到反作用。办公室岗位比较特殊,工作环境比较固定,工作内容比较单一,工作比较程序化,容易产生僵化、产生教条、产生保守,我们一定要在执行中创新,在创新中执行,让创新为执行增值,为落实加分。

三要把遵从生活规矩体现在坚守纪律上。习总书记强调,“中办岗位特殊、责任重大,在群众眼里是一个很神圣的称号”“必须绷紧廉洁自律这根弦”。人们常说,“宰相门前七品官”。各级办公室干部都是在领导身边工作,岗位特殊、影响较大,往往被人高看一眼,如果纪律要求不严、自我约束不够,一旦出了问题,不仅毁了个人前程,更会给组织的声誉和形象带来极坏的影响。我们一定要按照规定要求,强化自我修炼、自我约束、自我塑造,耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住清贫,切实让尚法守纪成为一种底线要求。要牢记X书记对干部“三个决不允许”的要求(决不允许插手人事安排、决不允许插手项目工程、决不允许插手具体案件),决不用各级办公室的牌子搞关系,决不打着领导旗号办私事,决不搞公权私用、公器私为,做到生活中有原则、有界线、有规矩,什么酒不能喝、什么人不能交、什么事不能干、什么点不能去、什么话不能说,要时刻清清醒醒,切实守住自己做人、做事、用权的底线,守住自己的政治生命线。

第二,遵循规律,才能使办公室工作方向不偏、找准定位

现和遵循规律,是干好工作的重要前提。人们常说,“无规律”是办公室工作的最大规律,这不是说办公室工作就真的没有规律,而是强调办公室工作要注重把握有序性和随意性、主动性和被动性的有机统一。特别是面对发展新常态、各级党委政府的新任务、各级领导班子的新要求,我们办公室人员必须与时俱进地厘清新形势下办公室工作“是什么、干什么、怎么做”等一般规律,才能更好在工作中找准定位、履职尽责。

一要主动适应职能新定位,厘清“是什么”。大家都知道,办公室是各级党委、政府以及各部门的参谋部、指挥部和作战部,也是服务基层、为民办事的窗口。党的十八大以来,中央高度重视办公室工作,习近平总书记多次对办公室工作作出重要指示批示,明确提出中央办公厅既是保障党中央决策落实的前哨,又是党中央的后院。这一重要论述,既是对我们办公室工作的新定位,更是从政治和全局的高度对办公室职能的深化和提升。我理解,所谓前哨,就是工作在党委、政府事业第一线,能够最先领会中央和省市精神,最先落实中央和省市要求,最先了解社情民意特别是群众对中央和省市决策部署的反映,做到时时事事想在前、站在前、冲在前、干在前、走在前;所谓后院,就是作为各级党委政府的中枢机关,必须忠诚可靠、工作到位、运转顺畅、安全高效、团结稳定,保证“前哨”站好岗、“后院”不起火。我们一定要主动适应职能新定位,自觉把办公室工作放在全市工作的大局中去把握、去谋划、去落实。

二要主动适应职责新要求,厘清“做什么”。服务领导、服务基层、服务群众的“三服务”职能是贯穿办公室工作的核心内容。党的十八大以来,中央高度重视抓落实工作,习近平总书记多次在不同场合强调要狠抓落实。栗战书主任在全国党委秘书长会议上对办公室的工作职责提出了新的要求,明确各级办公室要在做好“三服务”的基础上,突出“一项基本任务、三项重要工作”(“一项基本任务”就是抓中央重大决策部署的落实。“三项重要工作”,即组织推动学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神;深入推动中央八项规定精神的贯彻落实,切实改进和转变作风;以习近平总书记在中办视察调研时的重要讲话为指导,扎实抓好办公厅室建设)。这既是对我们办公室工作职责的新概括,也是时代赋予办公室工作的新要求,体现的是党委政府对办公室干部的高度信任和殷切希望。我们一定要主动适应职责新变化,努力让抓落实成为一种工作常态,成为本职工作的经常性任务,在推动党委政府决策部署落实中一马当先、作出表率。

三要主动适应职位新变化,厘清“怎么做”。党的十八大以来,随着“八项规定”的出台、公车等各项改革的深入和职能定位的调整及领导结构的变化,办公室工作面临新的挑战,这就需要办公室工作与时俱进、随势调整,要从过去主要写写稿、跑跑路、办办会、陪陪客的事务性服务转向抓统筹、当高参、促落实为主的政务性服务。具体讲,就是“六个转变”。工作重点上,要从勤于琐碎性、繁杂性事务向善于抓大事、谋全局转变;工作目标上,要从满足于被动应付、亦步亦趋向勇于主动服务、超前谋划转变;工作要求上,要从重部署、轻督促向重执行、促落实转变;工作方式上,要从墨守成规、按部就班向多向思维、创新作为转变;工作对象上,要从注重为领导和机关服务向多群体、全方位服务转变;工作力量上,要从主要依靠内部人员、依靠自身力量向协调各方、协同作战转变。希望大家更加主动适应新形势、新变化,立足岗位、顺势而转、履职尽责、奋发作为。

第三,遵照规范,才能使办公室工作忙而不乱、有条不紊

办公室所处的特殊地位和担负的特殊职责,决定了办公室工作的严肃性,无论从办文办会到统筹协调,从文件收发到值班登记,从接待安排到后勤服务,每项工作都必须特别讲规范、特别讲程序、特别讲原则,才能保证办公室工作高效有序运转。

一要强化规则意识,严格执行请示报告制度。年初,中央印发了,《中国共产党重大事项请示报告条例》。省委、市委也明确要求,要严格执行重大问题请示报告制度。省委《关于加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固发展良好政治生态的决定》明确指出:“同级各个组织中的党组织和领导干部要自觉接受同级党委领导、向同级党委负责,重大事项和重要情况及时向同级党委请示报告。同级各个组织中的党组织要定期向同级党委报告工作。下级党委研究涉及全局的重大事项或作出重大决定要及时向上级党委请示报告,执行上级党委重要决定的情况要专题报告。遇有突发性重大问题和工作中重大问题要及时请示报告,除情况紧急必须临机处置并迅速报告外,不准先斩后奏。”这不仅是工作要求,更是政治纪律和政治要求。目前,在请示报告方面,个别单位认识不够、做得不好,应当请示的重大问题不请示,应当报告的情况不报告,还有的不按程序报,存在不报、漏报、误报、滥报、乱报等问题。比如前段时间办公室在清理贯彻落实市第X次党代会等重要会议和文件精神情况时,发现个别单位报送不及时、质量不高,更有甚者根本没报;领导干部外出报备和来宾信息报送(副厅级及以上领导干部来巴)报告方面,也存在报送程序不规范、“先斩后奏”、甚至不报的情况;对书记市长的重要批示和交办事项办理不及时、落实不力、责任主体不明确,办理情况不反馈等等。对于这些问题,务必高度重视。这里再次强调,需要请示报告的事项,包括定期不定期向市委市政府报告工作情况,市委市政府重大决策部署、重要文件、重要会议的贯彻落实情况,市领导批示交办事项的落实情况,“三重一大”事项,重大安全事故、群体性事件、突发事件等情况,重要活动、重要会议、重大工作情况,个人有关事项等内容。报送方式上,必须以书面形式进行,除组织人事、纪检案件外,送办公室按程序运转,不得直送市领导。关于领导干部外出报备,要严格执行《关于进一步加强领导干部外出报备工作的通知》规定,市级领导、区县和市级部门主要负责人外出要先行向市委市政府主要领导报告并获准后,由所在单位办公室及时向市委办、市政府办书面报备,涉及外出考察或参会的要附具体方案和会议通知。紧急情况临时外出的要及时报告,重要时间节点、涉及重大敏感事由的外出,必须按程序申请获准后才能安排。除特殊情况外,县区党政主要领导不得同时离开本辖区。

二要强化程序意识,严格执行文会审批制度。习近平总书记指出,文风不是小事,党风决定着文风,文风体现出党风。文件、会议这块,虽然我们做了大量工作,但仍需改进提升。比如:有的文件针对性和操作性不强,比着上面稍加改动,创新举措少;有的报告穿靴戴帽、空话套话,实质性东西不多;有的调研报告,分析不透、建议不实;有的部门对代拟稿的审核论证不足,存在表述不当现象;有的甚至存在与法律法规、上位文件相悖的情况,导致规范性文件备案审查不予通过;有的上报文件或会议活动方案不及时,甚至还存在很多文字和格式上的错误等等。这些失误折射出工作态度、工作质量和工作水平,大家务必高度警醒。在文件审核方面,要严控发文数量,科学编制和严格执行党委文件年度发文计划,尽可能减少临时性发文;对于工作部门发文或部门联合发文可以解决的,就不再以各级党委文件发文。要规范发文程序,强化对文件的审核,严把法律关、政策关、程序关、文字关、格式关,确保文件合法合规、印发规范、传递及时、使用高效、管理严格。要提高发文质量,突出“短、实、新、活”,围绕主题、看门见山,突出针对性、指导性和可操作性。在会议审批方面,会议活动控制不严、报批程序不规范、会议规模超标准的问题仍然偶有发生。这里再次重申,必须按照《关于加强会议分类管理工作的通知》要求,科学安排,从严把关,注重实效。要严格审核审批,对拟以市委或市委市政府名义召开的会议,由“两办”统筹安排;临时增加的全市性会议,按程序报市委办、市政府办或市委市政府主要领导批准。需市委市政府主要领导出席的会议或活动,必须提前与市委办市政府办衔接沟通。要注重统筹安排,能合并召开的会议应合并召开,能以文电等方式部署或发布媒体通告的,不再召开会议;能以市委各部委、市政府各部门或各议事协调机构及其办公室名义召开的全市工作会议,不再以市委市政府名义召开;中央、省召开的电视电话会议覆盖到县()的,市里一般不再开会传达。要强化规范标准,除市党代会、人代会、政协会、市委全会、市政府全体会等重要会议外,以市委市政府名义召开的会议一般不超过l天,专项会议一般不超过半天,电视电话会议一般不超过90分钟。凡是以市委或市委市政府名义召开的会议,均要实行会议纪律通报制度。

三要强化责任意识,严格执行信息报送制度。向市委市政府及时准确报送信息,实质上就是报告本地本部门的工作。尤其是紧急信息、重要信息的报送,不仅有严格的制度规定,还有严肃的纪律要求。当前,在紧急信息报送方面,有的单位体制机制不健全,执行不到位,责任不明确;有的单位存在拖延迟报的现象,一些信息在互联网上已经披露甚至开始炒作发酵,而正式信息还没有报上来;一些群体性事件和安全事故,市委市政府已经从其他渠道得到信息,在连续催报的情况下,一些单位仍然拖延报送,造成不良后果,在事故救援、维稳等方面造成被动。下一步,要在报送时效性和规范性上下功夫:一要掌握报送原则。中央、省、市对报送紧急信息有明确规定,凡重大自然灾害、重大事故灾难、重大公共卫生事件、重大群体性事件、重大治安和刑事案件,涉及国家安全和社会稳定的重要紧急情况,涉及国防、外交和港澳台地区的重要紧急动态,本身较为敏感、已经或可能在社会上形成舆论热点的事件,可能引发重大突发事件的内幕性、预警性、行动性信息,均须及时向市委市政府报送。二要规范及时报送。明确要求事发后第一时间电话报告,2小时内必须书面报送。各级党政办要强化应急值守和紧急信息服务,坚持24小时值班制度,严格岗位责任制。要按照市委办、市政府办印发的紧急信息报送模版、报送流程规范上报,坚决杜绝瞒报、迟报、漏报、误报现象发生。否则,严肃问责追责,绝不姑息手软。

四要强化担当意识,严格执行督查落实制度。为政之要,重在落实。前面讲了,抓中央省市决策部署落实是各级办公室的基本任务,我们是落实决策的“头一关”,推进工作的“头一棒”,必须强化担当意识,按照响应最积极、行动最迅速、贯彻最彻底的要求,切实加强督查督办工作,确保各项工作落到实处。一要着眼解决问题抓督查。紧紧围绕市委市政府的重大决策部署,把事关全局、群众反映强烈的热点难点问题作为督查工作的重点,真正做到市委市政府的决策部署到哪里,督查工作就跟进到哪里。二要创新方式方法抓督查。积极探索新形势下督查工作的新方法、新途径、新机制,把面上督查与点上抽查结合起来,督促检查与调查研究结合起来,督查反馈与情况通报结合起来,不断提高督查工作的质量和水平。三要敢于坚持原则抓督查。对督查过程中出现的问题,要敢于反映,敢于碰硬,敢于处理。特别是对久拖不决的事项,要全程跟踪,一抓到底,做到办一项结一项,查一件成一件。要严肃督查工作纪律,严格按程序办事,坚持原则,不徇私情。同时,要进一步督促检查,下决心解决督查过乱、过滥、过多问题,督查要以暗访、抽查为主,不能给基层增加负担,不要影响基层同志抓工作的精力,不要扰民。

第四,遵守规定,才能使办公室工作纲目不疏、作风过硬

所谓“规定”,就是指大家必须遵守的制度或章程。我们常说,火车脱离轨道的约束就会倾覆,飞机不受航线的约束就会坠落,社会不受法纪的约束就会乱套。近年来,中央先后出台“八项规定”、“六项禁令”、两《准则》四《条例》等一系列党内法规规定,充分彰显了党中央从严管党治党的鲜明态度和坚定决心。作为各类公务活动安排的经办人、责任人,各级办公室一定要强化纪律意识,严格执行落实好各项规定要求。一是遵守政治规定要坚定不移。始终保持政治上的清醒和坚定,在任何时候,任何情况下,都要讲政治、讲党性、讲原则,不折不扣的坚决执行党的路线方针政策,毫不含糊的贯彻落实党委的决策部署,自觉维护党中央和各级党委的权威,决不允许对党委的决策部署说“怪话”、发“杂音”,决不允许办公室发生任何违反政治纪律和政治规矩的行为。二是遵守作风规定要令行禁止。这里,我重点强调一下落实八项规定精神的问题。各级办公室在制定接待方案时,一定要从严把关,规矩要求都是明确的,领导来调研,该谁陪就谁陪、该几个人陪就几个人陪,绝不能超标准、超规格安排陪同和用餐,工作日一定不能上酒,一定要令行禁止,绝不要心存侥幸,绝不能浑浑噩噩,这一定要作为铁的纪律。三是遵守工作规定要躬身示范。作为党委政府的“司令部”,各级办公室的同志不仅是党委政府各项工作规定的起草者、发布者,更应是执行的示范和标杆,必须始终把每项工作都放在规定制度的框架内,必经的过程一步不少、必走的程序一个不漏、必要的手续一项不落,严格按规章制度办事、按规范程序运转、按纪律规定执行,决不能图省事、“下跳棋”。

做好办公室工作,关键在于有一支政治坚定、作风优良、业务过硬的干部队伍。办公室是我们锤炼作为的熔炉、涵养品格的操场、成就人生的舞台,我们每一位同志都要珍惜在办公室历练的机会,学会在吃苦中品味高贵、在受累中磨炼品质、在奉献中体现价值、在成长中获得乐趣。

办公室工作既辛苦,又清苦,但“累”不是一种无能,而是一种担当。在此,我有四句话同办公室的同志们共勉。

一要做知识的保鲜者。头脑好比商店和铺子,要经常保鲜,否则就要落伍。“三天不学习,赶不上刘少奇”,就连毛主席这样的伟人都发出如此感叹,足见学习对一个人有多么重要。人生最痛苦的莫过于一个人的才华配不上个人的任性。才华从哪里来?才华从读书学习中来,有知便无畏。反观现在,有的同志年纪轻轻,却追求享乐、玩物丧志、不好学习;有的同志热衷应酬、忙于事务、不勤学习,喜欢酒桌、常去牌桌、就是不爱上书桌;有的同志浅尝辄止、不求甚解、不善学习,有常识没知识、有知识没见识;有的同志学而不思、知行不一、学用脱节,实际上是一种“伪学习”;有的同志学习动机不明、选项偏题、追求低俗趣味,浮躁性和功利性倾向明显。希望我们办公室不要有这样的同志,不要有底子薄了、不会学,文凭有了、不用学,工作忙了、没空学,年龄大了、无需学的思想观念,而要怀着“泰山压顶”的紧迫感、“书越读越薄”的危机感和“闻鸡起舞”的责任感,真正把学习作为一种常态、作为一种习惯、作为一种坚持。“枕边有书、梦才踏实”。对于学习,我主张多看书少读屏,读屏多是浏览式、跳跃式、快餐式、快感式的浅阅读,而看书是记忆式、咀嚼式、品味式、消化式的深阅读,两种学习方式的质量和效果大相径庭。

二要做敏行的奉献者。“君子讷于言而敏于行”,直白点说就是要少说多做。对于办公室工作来讲更要这样,需要埋头苦干、无私奉献。虽然岗位是平凡的、普通的,但平凡不等于平庸,平淡不等于平常。正如印度诗人泰戈尔所说的那样:“花朵的事业是美丽的,果实的事业是尊贵的,但我愿做一片绿叶,绿叶的事业是默默地垂着绿荫的。”办公室同志就要有这种绿叶精神,以“计利当计天下利”的胸襟、以“不待扬鞭自奋蹄”的觉悟、以“为谁辛苦为谁甜”的境界,甘当“蜡烛”,燃烧自己、照亮别人,火焰向上、眼泪向下;甘当“轿夫”,齐心协力、合作共事,甘于躬身、负重前行;甘当“主妇”,承冗揽杂、主动担当,事无巨细、操持有方;甘当“花匠”,辛勤呵护、换来芬芳,授人玫瑰,手留余香。

三要做笔耕的守望者。对于办公室工作来说,很多人都认为“写材料”是一项不逗人干、不愿意干、不想去干的苦差事,是挖脑髓的烦心事。现在“笔杆子”难求、难留,很多办公室都出现“文秘”人员青黄不接、人才断档的问题,因为从事这项工作的人常常要加班加点、夜以继日地奋笔疾书,常常要绞尽脑汁、穷尽全力地挖空智慧,常常要反复修改、几经打磨地不断完善。如果没有吃苦耐劳的作风,没有无私奉献的精神,是做不好的。但我想说,文秘这项工作也能锻炼人、陶冶人、兴奋人,因为这是用文字表达人的思想见解,能把深邃空洞的道理讲得深入浅出,把繁杂无章的事情梳理得清清楚楚,把冗长烦琐的过程归纳得简明扼要。作为文秘人员,既然端上了这个饭碗,就要把笔耕当作手艺、当作本领、当作技能,以“万里独行,仍是少年”的心态,“板凳能坐十年冷”的修行,“衣带渐宽终不悔”的韧劲,“文不弃我,我何负文”的壮志,坚持坚持再坚持。要坚信,负责最苦、尽责最乐;要坚信,从来没有一种坚持会被辜负。

四要做法德的敬畏者。要敬于法,畏于德。马克思曾经说过:“不可收买是最高政治品德”。为官从政,一不能为金钱所欲,二不能为金钱所毁。这是一个以秒计的快节奏社会,匆匆前行的我们有时要停下脚步想一想,不要把灵魂丢在路上;这是个浮躁和功利的时代,匆匆前行的我们必须时时反省,我们需要什么?追求什么?是一事成名、一夜暴富,还是内心的宁静、简约的快乐、一生的平安?我们经常抱怨,为什么物质文明这么发达,我们还这么累、这么苦?我觉得,生活本不苦,苦的是因为欲望太多。明朝大臣万钢在回答皇上“什么最快活”时,说了一句经典的话:“畏法度者快活”。我们的职能决定了我们没有多大权力,但特殊的岗位决定了我们有很大的影响力,坚守人性、道德、法纪的底线,是办公室人员必备的品质。我们一定要做到心中有法德、言行合法德、办事守法德,一定要做到岗位平凡、灵魂高尚,职位不高、境界不低,做得复杂、想得简静,干得辛苦、活得干净。

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本文标题:310.20191026【474期】办公厅(室)工作讲话材料汇编 (12篇6.3万字)

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