市委委常委班子党史学习教育专题民主生活会“五个带头”对照检查材料

按照本次XX学习教育专题民主生活会要求，市委班子对照“弘扬伟大建党精神，坚持党的百年奋斗历史经验，坚定历史自信，不忘初心使命，勇于担当作为，走好行的赶考之路”主题，扎实开展学习研讨，通过书面征集、谈心谈话等方式广泛征求意见建议，在此基础上，围绕“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，带头践行以人民为中心的发展思想，带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验，带头深刻汲取XX中正反两方面经验”“五个带头”方面，认真查摆存在问题，剖析产生问题的根源，明确下步努力方向和改进措施，形成了班子对照检查材料。

一、存在的突出问题

（一）在带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义，深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的非凡历程，全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树立正确党史观，坚定信仰信念信心，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面。一是理论武装还有差距。能够坚持树立“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”，自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、推动工作，但是在领会精神实质方面还缺乏一以贯之的自觉性，在学懂弄通做实上功夫不够。二是对精神的教育阐释较为浅显。推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走还有差距，运用马克思主义立场、观点、方法观察问题、分析问题、解决问题还有欠缺，领会精神实质、掌握内涵要义、完善修养境界、提升综合能力的功夫下得不够。例如，对习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展的重要指示批示精神学习研究的不够，没有完全学深吃透，导致在做好常态化疫情防控下，统筹推进现代产业体系建设、推动乡村振兴战略实施等方面的工作缺乏全面系统的研究谋划，提前预判、长远谋划的意识还不强。

（二）在带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题，心怀“国之大者”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，厦职尽责、担当作为，聚焦新冠肺炎疫情方控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作，不折不扣把党中央决策部署落实到位方面。一是有急功近利的思想。对主要经济指标增速、考核排名等紧盯不放，而对一些制约高质量的深层次问题研究不够、措施不力。比如，对农区在政策项目资金等方面支持的多，在牧区发展上支持力度不够，农牧区差距进一步拉大。存在唯GDP倾向，过于注重经济发展速度和规模，对见效快、效益好的工业投入精力多，对三产的优化升级重视不够，在招商引资过程中有“饥不择食”的现象。二是工作创新精神不够。有些党员干部在解放思想、更新观念、创新工作方法和手段方面有所欠缺，被动应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，缺乏大气、没有底气。工作中超前谋划意识不强，在如何坚持改革创新、绿色崛起，找准发展突破口，促进一产接二连三、缩小城乡发展差距等问题上还需进一步深入研究，拿出切实可行的措施。“科学发展”、“久久为功”的意识树的不牢，没有完全把“生态优先、环保立市”理念贯穿到发展各个领域，在解决影响高质量发展的水土矛盾等问题上仍需下大力气。对城乡规划缺乏系统性的研究，部分规划相对滞后，与当前形势发展需要还不相适应。

（三）在带头践行以人民为中心的发展思想，尊重群众意愿，为群众力实事解难题，有效保障改善民生，增强人民群众获得感幸福感安全感，确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面。一是深入群众调研不全面。有的班子成员认为自己长期在基层工作、对基层情况很熟悉，实际对基层情况掌握不全面、不准确。有的在工作中“接地气”不够，与基层干部和普通群众联系不多、交往不深，没有真正融入各族群众、摸到实情，对各族群众疾苦和呼声了解的不深不透。比如，在“服务群众面对面”活动中有群众反映，一些关系群众生活的上下水不通、路灯不亮、房屋漏水等问题每年都向有关部门反映，领导也来看了，但始终没有得到解决。二是服务群众不到位。群众观念不强，回应群众呼声、宣传党的政策、解决实际困难和问题不够迅速，没有做到真正把群众当亲人，把群众的事当成自己的事来办，把实事办在各族群众的心坎上。比如，投入资金修建了鸿福生态陵园，但配套的道路等基础设施不完善，造成安全隐患。一些基层党员干部还存在“为官不为”现象，解决群众诉求治标不治本。比如，对“城乡六乱”问题措施不够硬、治理不够彻底，影响了全市整体形象和群众生活环境。

（四）在带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑的丰富经验，增强忧患意识，保持战略定力，提高能力本领，敢于斗争、善于斗争，不断取得新的胜利和荣光方面。一是干事创业激情不足。面对经济高质量发展新形势新任务，存在等待观望现象，主动作为不够，紧迫感和危机意识不强。一些干部按部就班、四平八稳，自我感觉良好，工作中“推一把才动一下”。比如，市委提出的“五大行动计划”目标任务已经明确，但在落实中还存在推进不平衡的问题。在落实上级有关政策规定时不敢触及矛盾、不愿找麻烦，在解决群众反映的热点难点问题上缺乏管用有效措施，致使一些问题久拖不决。有的干部工作中过多强调客观原因，从主观上找问题少，害怕承担责任，主官一旦“不在家”，就出现工作停滞不前的现象。二是执行上级决策部署不到位。少数基层党员领导干部缺乏大局意识、责任意识，落实上级相关工作要求不严、不实，甚至“走过场”。比如，个别乡镇落实重点人员“一人一组一方案”和重大敏感节点“日见面”等管控措施不到位，导致辖区内重点人员漏管失控。一些部门和单位片面强调本部门、本单位局部利益，不能从经济社会发展全局考量，落实上级决策部署打折扣、搞变通，甚至消极应付。个别基层党员领导干部对中央方针政策和省市市党委重大决策部署说三道四、妄加评论，当面不说、背后乱说，会上不说、会后乱说。

（五）在带头深刻汲取党史中正反两方面经验，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明讲政治，严守党的政治纪律和政治规矩，落实中央八项规定及其实施细则精神，持续用力纠四风、树新风，坚决反对形式主义官僚主义，加强对一把手监督和领导班子监督，坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面。一是落实管党治党责任不到位。没有从讲政治的高度，充分认识“党要管党、全面从严治党”的重大政治意义，抓党建工作的职责履行不到位，“抓好党建是称职、抓不好党建是失职”的意识不强，一些部门还存在“重业务、轻党建”的现象。对抓班子、带队伍研究的不够深、不够透，虽然创新开展了以“四强”干部为标准、争做具有特色好干部活动，但仍存在一些基层干部不作为、乱作为等损害群众利益的问题，与“四强”干部标准还有一定差距。落实党风廉政建设主体责任不到位，对重点领域、重点部位监管不严，出现了个别乡村干部以权谋私套取强农惠农资金的问题。二是整风肃纪不到位。个别领导干部没有完全把修身、用权、律己、谋事、创业、做人融入到工作生活当中，没有做到多积尺寸之功，经常防微杜渐。有些单位和干部纪律松弛、“庸懒散”等现象没有彻底解决；有的部门和窗口单位办事推诿、不作为、慢作为，办事程序繁琐、工作效率低、服务质量不高等现象还不同程度存在；有的干部公车私用、私车公养等问题还没有完全根除。对此，市委采取了一些措施，也取得了一定成效，但在责任追究上力度还不够大，反映出市委班子在干部作风建设方面还有待进一步加强。