XXXX市争创全国双拥模范城工作实施方案

XXXX市争创全国双拥模范城工作实施方案

为了做好新时代拥军优属、拥政爱民工作，进一步巩固和发展军政军民团结，不断推动XXXX市双拥工作整体水平提升，按照市委、政府提出的创建全国双拥模范城“七连冠”工作部署，特制定本方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于加强军政军民团结的重要论述，着眼配合和支持统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，坚持军地合力、军民同心，坚持贴近基层、注重实效，坚持改进创新、与时俱进，全面提高新时代双拥工作水平，不断密切坚如磐石的军政军民关系，共同把强国强军事业推向前进。

二、组织机构

为加强XXXX市争创全国双拥模范城工作的组织领导，决定成立XXXX市争创全国双拥模范城工作领导小组如下。

组 长: XXXX（地委委员、市委书记）

副组长: XXXX（市委副书记、政府党组成员、市长）

……

成 员: XXXX（市委常委、 XXXX镇党委书记）

……

领导小组下设办公室，办公室设在市退役军人事务局。主任由市委常委、统战部部长、政法委副书记 XXXX同志兼任；办公室副主任由市政府党组成员、副市长、政法委副书记 XXXX同志兼任，日常工作由市退役军人事务局（双拥办）具体负责，工作人员从相关单位抽调。

三、总体目标

2020年力争实现全国双拥模范城命名

四、工作任务

（一）组织领导坚强有力

1、各级党委、政府和驻XXXX部队要把双拥工作纳入经济、社会发展和部队建设的总体规划；纳入党政军领导班子和领导干部政绩考核范围和政府工作报告、驻军党委工作报告内容，确保双拥工作落到实处。

2、建立健全党委议军会议、军政座谈会议、双拥专题会商制度；双拥工作领导小组每年至少要召开一次全体会议；党政军主要领导要带头参加双拥活动。

3、各成员单位要明确责任，设立联络员，积极参加双拥共建工作。

4、成立双拥办要落实专职人员；实行军地合署办公；各街道、村（社区）等基层单位要安排专人负责双拥工作；同时建立健全双拥工作制度、协调开展双拥工作。

5、各级党委、政府要把部队建设、走访慰问部队和重点优抚对象等双拥工作经费及双拥办工作经费纳入财政预算；经费保障要满足双拥工作需要并根据经济社会发展水平逐步增加。

牵头单位：市双拥工作领导小组

责任单位：市委办、市政府办、武装部、市编办、财政局、驻 XXXX部队

（二）宣传教育广泛深入

1、注重运用双拥平台，组织军民学习党的科学理论；将国防和双拥宣传教育纳入国民教育体系和部队教育方案，列入各级政府、党委及组织宣传、教育、文化、广电等部门的年度工作计划并落实。

牵头单位：市双拥办

责任单位：市委宣传部、市科教局、文旅局、驻 XXXX部队

2、要设立国防和双拥教育基地，每年集中组织开展1次以上的教育活动；同时将烈士纪念设施和国防教育基地建设融合发展，发挥整体效能。

牵头单位：市双拥办

责任单位：市委宣传部、市科教局、民政局、驻 XXXX部队

3.报社、广播、电视、文化等单位，要着力做好双拥宣传工作。《 XXXX日报》要开辟双拥维汉专版，每月刊发双拥稿件2篇以上； XXXX市广播电台要开设双拥之声节目，每月要有双拥内容报道、每周要播一次双拥新闻；市双拥办和军分区要发行《双拥简报》，充分发挥其作用，做好经常性的宣传，及时交流全市双拥工作信息和工作经验，反映各单位开展双拥工作的好典型；各新闻单位和驻XXXX部队要重点宣传报道双拥工作先进经验、典型人物及有影响的双拥活动，争取在国家级省级新闻媒体播放或刊登，提高XXXX市双拥工作的知名度。

牵头单位：市双拥办

责任单位：宣传部、武装部、市文旅局、XXXX日报社、XXXX广播电台、市新闻中心、驻XXXX部队

4、为加大创建双拥模范城的宣传力度，各成员单位要按照市委、政府的统一安排，在繁华路段制作双拥固定宣传标牌，特别是有设置大型宣传标牌任务的单位，要按规定的制作要求，努力完成好标牌设置任务，以营造浓厚的双拥氛围。建设、规划、市政、园林、交通、公安、交警、城管等有关部门要积极配合，为宣传标牌的设置提供方便。

牵头单位：市双拥办

责任单位：各成员单位

5、驻XXXX部队要充分利用国防教育活动室、墙报、黑板报、宣传牌、标语等形式开展经常性的双拥宣传，有电视台、广播站的单位要运用广播、闭路电视等形式经常宣传双拥工作，进一步提高支持和服务“第二故乡”建设的自觉性。

牵头单位：双拥办

责任单位：驻XXXX部队、各成员单位

6、要编印双拥工作刊物、开班双拥网站，交流双拥工作经验和做法、实时反映双拥工作动态；经常组织群众兴文化活动，推广双拥文化产品、制作双拥文艺作品。

牵头单位：市委宣传部

责任单位：市电视台、双拥办，各相关单位

7、要认真对待军烈属和现役、退役军人家庭悬挂光荣牌工作，官兵立功受奖喜报、慰问信要及时送达并予以宣扬。

牵头单位：市双拥办

责任单位：人武部、驻XXXX部队

（三）拥军工作扎实有效

1、根据需要建立拥军支前保障协调机构。积极支持解决独对完成战备、训练演习、科研、抢险救灾等多样化军事任务，推动国防和军队建设又好又快发展。

牵头单位：市双拥工作领导小组

责任单位：市委办、市政府办、人武部

2、各级党委、政府和有关单位要通过多种形式广泛深入开展科技、教育、文化、法律拥军活动，协助部队做好信息化建设和实施人才战略工程，支持官兵开展学历教育和人才培养，为部队的军事斗争准备提供技术指导和器材、设备等方面的帮助，支持部队的民用科技立项，鼓励申报地方科研成果奖。

牵头单位：市双拥办

责任单位：市科教局、市文旅局、各有关单位

3、积极支持重点军事工程建设，各级各部门按照城乡基础设施建设中兼顾军事需求的要求，在规划审批、土地征用、设施配套等方面给予优先优惠。

牵头单位：市发改委

责任单位：市住建局

4、健全维护国防利益和军人军属合法权益机制，依法优先、积极稳妥地处理涉军案件和问题。认真贯彻落实《中华人民共和国军事设施保护法》，有效保护好军事设施。

牵头单位：市委政法委

责任单位：市法院、市检察院、市公安局、市司法局

5、各有关部门要大力支持部队后勤保障社会化改革，积极协助搞好营房、交通运输、机械维修、油料供应等基础设施建设，按照有关规定减免配套费用；粮食、供水、供电、燃气等企业优先安排部队的粮食、水、电、燃气等军用物资需求，保证及时、优质、按量供给。

牵头单位：市双拥办

责任单位：市住建局、市交通局、市发改委、石油公司、水务集团、供电公司、燃气公司、热力公司