2019101502党委书记不忘初心牢记使命主题教育民主生活会对照检查材料（附对班子成员批评意见）

“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会对照检查材料

根据管理局党委《关于开好“不忘初心、牢记使命”专题民主生活会的通知》精神和**局党委相关安排，自身紧扣“守初心、担使命，找差距、抓落实”的总要求，进一步深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《中国共产党党内重要法规汇编》以及习近平总书记考察内蒙古重要讲话精神和党史、新中国史读本等。参加了4次专题学习研讨，围绕“新体制下，如何加强党的建设，努力实现高质量发展”这个课题，开展了深入调研。并在会前与班子成员、所在支部党员和主要单位、部门负责同志开展了谈心谈话，交流了思想、交换了意见，确保找准问题症结，深刻剖析思想根源，明确了整改方向和具体措施。现将个人对照检查情况报告如下：

一、2018年巡视整改专题民主生活会和年度民主生活会整改落实情况

2018年度民主生活会，自身按照相关要求对照思想政治、工作作风、精神状态三方面，梳理归纳出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位；政治纪律和政治规矩落实得还不够严格；贯彻落实习总书记重要批示和上级决策部署还有差距；贯彻新发展理念思路不够清晰，措施不够完善；攻坚克难的魄力还不够大；结合实际创造性开展工作有所欠缺；落实意识形态责任不够严格；作风建设永远在路上的理念树的不够牢；联系职工群众方面还有差距等9项问题，制定了26条整改措施。同时，对2018年巡视整改民主生活会上，围绕政治建设、思想建设、组织建设、作风建设等7方面查找出的学习领会中央精神主动性和自觉性不强；政治敏锐性不强；对不作为、慢作为问题监管不足；推动落实改革政策力度不大；解决症结问题上工作还不够到等16条问题，制定了35条整改措施。在整改落实上，根据两次民主生活会上查找出的具体问题，深刻剖析根源，分别建立了整改清单，制定了整改方案，明确了整改目标、整改原则、整改要求、整改措施和整改时限，并严格按照整改内容中所确定的近期、中期和长期目标逐条逐项进行了落实。

二、存在问题

（一）2018年年度民主生活会和巡视整改专题民主生活会整改未到位的问题

通过对两次民主生活会整改情况进行“回头看”，发现自身目前还存在6项问题尚未整改到位。一是对政治理论学习存在知行不一，学用结合不紧密问题整改还在进行；二是在进一步严肃政治纪律和政治规矩上整改还不够彻底，落实措施还不够精准；三是对全面从严治党的教育引导重视不够，日常管理监督存在薄弱环节问题，还未能结合**局新体制进行重新细化分解，导致整改效果不够明显；四是对于党内政治生活不够严肃问题，还需进一步贴近***局党建实际和党员队伍思想状况，紧密围绕中心工作推动开展；五是对贯彻新发展理念思路不够清晰、措施不够完善问题，还需进一步结合改革新形势、发展新任务，围绕建设生态林业、智慧林业、富裕林业的目标，努力增强全局视野和系统思维能力；六是对党风廉政建设“主体责任”落实不够到位问题，还要围绕中央要求、上级规定，在班子带队伍职履责任方面常抓不懈，严抓严管，更好履行第一责任人责任。

（二）主题教育中检视剖析的问题

在本次主题教育中，自身紧紧围绕党中央对这次主题教育的总要求、目标任务、方法步骤， 通过自我检视、对照党章党规、调研发现、“开门纳谏”、座谈征求、谈心谈话等手段，寻找差距、发现问题、查摆不足。经归纳梳理后，总结为理论武装、政治担当、工作作风、能力素质、廉洁自律五个方面，具体问题如下：

理论武装方面存在的差距：一是学习系统性不强，对习近平新时代中国特色社会主义思想、习总书记考察内蒙古等方面重要讲话、重要指示批示精神的学习还有差距。在学习过程中，有时还存在实用主义倾向，习惯用看读本、听讲座代替读原著、学原文，还没有完全做到原原本本、原汁原味地学。同时，随着网络化发展和微信、微博等平台的普及，碎片化的学习较多，学习贯彻效果与“学懂、弄通、做实”的要求还有差距，没有完全达到往深里走、往心里走、往实里走的标准；二是理论学习连续性不好。对制定的学习计划，没有严格的执行，致使平时工作中存在重实践、轻学习的倾向，没有形成坚持理论学习的长效机制，日积月累的学习毅力还需增强。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。比如：内心深处能够认识到提高政治理论水平的重要性和紧迫性，订阅了不少党内刊物想坐下来细细研读，但随着事务的增多，工作的深入，静心学习、坚持学习的心态逐渐淡化，这些书籍、刊物也被束之高阁、成了摆设。三是深入性不够，学习成果转化还成效不够显著。在参加集体学习、支部学习等过程中，停留表面较多，深入研究较少，导致运用新理念来激发新动力、引领新发展的能力本领还有欠缺，对经济发展进入新常态中的重大理论和现实问题缺乏系统深入的研究和推动落实的方法措施。比如：在新体制下如何实现党的建设、生态保护、项目建设、改革攻坚等重点领域的“突破”、特色工作的“突围”、整体工作的“突进”方面思路还不够科学，对***各项事业发展前沿的判断还不够精准等。这些问题，说明用新思想、新理论指导实践做的还不够。

政治担当方面存在的差距：一是在增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面，只是简单的要求学习贯彻，没能做到触及灵魂和精髓，落实到政治上、行动上。比如：在实际工作中，更多地是对全局党员干部提出思想要求，对政治建设的要求还停留在抽象性、概念性层面，在具体落实方法上下力气不够。对一些党员干部政治意识不强，大局意识不牢，核心意识和看齐意识方面不重视等情况教育批评引导不够；二是对意识形态领域的复杂斗争警惕不够、认识不足，对一些敏感性倾向性问题反映不够快，鉴别能力还不够强，特别是对西方文化和价值观的渗透重视和警惕不够，对西方在文化艺术、生活思维方式、商品、教育等方面给党员干部和职工群众带来的错误思潮抵御不够，对上级出台的关于加强党的政治建设和加强意识形态领域斗争的相关政策规定，有时只做了转发、传阅，没能及时结合本局特点研究细化相关制度措施。三是对林区开展“扫黑除恶”斗争的必要性和重要性认识还不够，主动性还不高，还未做到将扫黑除恶专项斗争作为强化“四个意识”、践行“两个维护”的重大政治工程，与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密结合，与上级巡视巡查、督导督查发现的问题紧密结合，与推进****党的建设、生态保护、改革发展紧密结合，在落实政治责任、形成工作合力、全面发动群众上还需进一步加大力度。

工作作风方面存在的差距：一是党委书记第一责任人责任意识树立得不够牢固，集体领导中的表率作用，民主集中的主导作用，个别酝酿中的疏导作用发挥不够。比如：作为党委书记，对重大问题的研究，更多关注程序上的规范，对会前个别酝酿的情况要求不够具体，掌握不够充分；二是对照于海俊等先进典型，在高标准、严要求上还有差距，没有很好地汲取先进典型和身边榜样的精神力量，把自己的言行、工作放到典型与榜样的面前进行比较，找差距，以典型和榜样为旗帜和标杆，激励自己砥砺前行。比如：面对新形势新挑战，一定程度存在守成心里，在坚持“稳中求进”工作基调上，过于注重“稳”，登高望远、谋大做强的闯劲和冲劲有所欠缺。三是服务基层，为职工群众办实事、解难事的方法还不够多、不够细，对政策决策、重点工作的落实效果，更多地以数字或工作汇报来检验，对职工群众是否满意缺少评估手段，联系职工群众的方法还要不断创新。比如：在关爱关心职工、关注困难党员群众等方面，还是只停留在落实相关帮扶制度、走访慰问，但力度还不够不大，层面还不够宽，效果还不够明显。四是调查研究不够深入，工作中一般性调研多，带着问题的专题调研少，有时得出的调研结论也没能很好运用到日后工作中，还没有将调研成果转化为推进改革发展、创新发展、高质量发展的新思路、新手段、新技术、新方法。比如：对于工作中遇到的问题，习惯于向上级寻求政策和帮助，向专家、分管领导和党员干部交流意见多，较少向职工群众问计问策。对一些职工群众反映的意见和问题，转办、交办的多，直接调查处理，跟踪督办较少。

能力素质方面存在的差距。一是贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略和中央、自治区、管理局党委决策部署上，措施还不够精准、成效还不够显著，特别是一些耗时长、亮点少的基础性工作，满足于学过了、安排了，没能及时起到推动和监督作用，结合时代、新形势要求创新性推进工作不够。比如：在推动落实新体制运行方面，党委领导核心作用发挥还不够充分，没有深刻把握坚持和加强党的全面领导的科学内涵和实践要求，对加强党对一切工作的领导的重大意义理解不深，执行制度还不够严格。二是全面加强党的领导的能力和水平还要更高，对新形势下如何更好地维护党的形象权威、宣传党的政策主张、巩固党的执政基础等思考研究还不够，深入基层抓党员教育管理和基层党建“两个责任”“一岗双责”责任落实督查指导还有待加强；党务干部队伍年龄老化、素质不高、能力不足等问题还未真正得到解决。三是没有时刻对照总书记最新讲话精神和主题教育要求推进工作，在推动国有林区改革政策落地、加强生态保护建设、全面从严治党等方面决心还不够大、思路还不够宽、措施还不够实。比如：面对当前地区转型动能不足，山林河湖等资源潜力尚未得到有效开发，林下经济产业贮藏、加工和深层次开发发展相对滞后，市场竞争力不强等方面差距，虽然客观上存在“山高路远”交通不便、“经济困难”设施不足等因素，但深刻反思，自身也存在抓政策争取、抓产业培育力度不够，发展规划还应更加科学等问题，将资源优势充分转化为商品优势、发展优势的内生动力还需增强。

廉洁自律方面存在的差距。一是推进党风廉政建设持续性、落实力上还有所欠缺，制度规范虽然定了不少，但没能持续推动党风廉政建设和反腐败斗争完全落地。“四种形态”运用不自如，对“四官”问题的整治还不够有力，震慑作用没有完全发挥出来，对苗头性、倾向性问题抓早抓小意识还需进一步加强。对一些党员干部的不当言论、错误言行和消极现象的潜在危害认识不足，抓警示、敲警钟、强震慑力度还不够。与基层党员干部谈心谈话还要常态化，廉政谈话、诫勉谈话、提醒谈话、批评教育等还要更严。二是履行党风廉政建设主体责任方面还需加强，抓班子带队伍还要严抓严管、常抓长管，对党风廉政建设的新形势新任务新要求还要准确把握。比如：工作中还存在重用轻管现象，怕管严了、限制多了影响工作目标任务完成，没有时刻把从严管理监督干部摆在重要位置。对一些党员干部在改革发展中“等靠要”思想和消极懈怠情绪正面引导力度还不够。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。三是虽然能从自身做起，从具体问题改起，严格执行中央、自治区、管理局和本局领导干部廉洁从政各项制度，带头落实中央八项规定和实施办法精神，坚决反对特权思想和特权现象，但保持艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志还不够坚定，工作中、生活中勤俭节约、精打细算的作风和意识还需进一步加强。

三、产生问题原因分析

对照中央和上级党委要求，综合各方面提出的批评意见和建议，深刻分析查找问题产生的根源，以上问题的产生因素主要有以下几点：

一是理想信念扎根不够深。由于自己工作以来负责具体事务较多，在新体制下推动全局工作上，还比较倾向于以实干为本，对于理论知识的学习时紧时松，没有将强化思想武装，坚定理想信念提升到讲政治的高度去谋划和推进。同时，对思想政治建设长期性认识不足，持之以恒的强化自身思想政治建设，持续不断自我提高的重视还不够，从而淡化政治理论水平的提升，思想上放松了警惕，出现了闲下来学一学，忙起来放一放的心理，不能做到长期坚持，时时处处坚持。

二是党性修养锤炼不够严。没能时刻把旗帜鲜明讲政治作为马克思主义政党的根本要求，对新时期党面临的“四大危险”“四大考验”认识不深，在党性修养提升上所下的力气还不够多，一定程度存在自我满足情绪，没有把锤炼党性作为使命去履行，作为责任去担当。导致在实际工作中，没有很好把坚持正确政治方向贯彻到谋划重大战略、制定重大政策、部署重大任务、推进重大工作的实践中去，未能时刻对照党章规定、对照中央要求、对照先进典型严格要求自己。

三是宗旨观念树立不够牢。虽然通过主题教育进一步重温了党史、新中国史，对党在革命战争、改革开放中紧紧依靠人民发展壮大的历程有了更深领悟。但经认真反思后，自身也深刻认识到对照践行习近平总书记“我将无我，不负人民”的为民情怀，对照党史上无私奉献、心系人民的革命先烈，自身之所以在作风建设上存在这样那样的问题，根本上是在“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题上还没能做到知行合一，对照职工群众的新期待，权为民所用、情为民所系、利为民所谋的初心宗旨还需进一步加强。

四是干事创业担当不够实。工作干劲有所减退，落实上级决策部署中存在的不足，工作落实上存在的种种问题，究其原因在于责任意识弱化，担当意识不强，主动性、创造性开展工作能力不够。尤其是面对新形势新任务新挑战，主动担当、直面困难、解题破题还不够。不能从自身出发加强学习，不能主动更新知识体系、思想观念和工作方法，造成了新发展理念落实效果不佳。

五是纪律之弦绷得不够紧。对执行党的纪律的极端重要性的认识不够，缺乏强烈的纪律意识和法纪观念，在严格执行纪律方面，自觉主动性还不够，对把纪律和规矩挺在前面、严守党的政治纪律和政治规矩的认识还不够深刻，示范带头与新时期要求相比还有差距。在对党员干部在严明责任、严肃纪律和严格管理上降低了标杆、放松了标准，导致各项规章制度落实不够严。同时，随着忽视艰苦奋斗精神的再教育，缺乏对艰苦奋斗精神的正确认识，淡忘了艰苦奋斗精神和厉行节约作风。

四、整改措施及今后努力方向

针对上述存在问题，今后工作中，我将结合本次主题教育，对照林区改革发展新实践和职工群众新期盼，进一步加强自身建设，把“改”字贯穿始终，坚决用习近平新时代中国特色社会主义武装头脑，坚持问题导向、立行立改，重点针对查摆出的问题，逐一制定整改措施，形成落实清单，全力以赴抓好整改工作。

一是坚持一点一滴落到底，切实增强学习定力。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育和“大学习大讨论”活动，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，做到真学真懂真信真用，切实增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、紧跟核心的政治自觉，确保各项工作始终保持正确政治方向，确保党始终成为各项事业的坚强领导核心。同时，坚持以学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想为一切学习工作的主题主线，带好头、起好步，推动全局党员干部在学习中悟原理、求真理、明事理，争做习近平新时代中国特色社会主义思想的坚定信仰者和忠实实践者。针对当前****党务干部和职工队伍干部存在的能力问题，更加精准开展专业化能力培训和知识培训，促进全局干部职工干好事业的专业化能力不断提升、知识体系不断健全、综合素养不断提高。