市供销合作社2020年度创建村级供销社工作总结

　　

市供销合作社部署深化供销合作社综合改革

推进培育壮大工程工作

今年以来，在00市委、市人民政府的正确领导和省供销联社的精心指导下，我社认真贯彻落实习近平总书记对供销合作社工作作出重要指示精神和中发〔2015〕11号、0发〔2016〕10号、0发〔2016〕15号文件精神，牢记为农服务根本宗旨，深入推进供销合作社综合改革，充分发挥供销合作社在服务乡村振兴战略中的独特优势和重要作用，各项工作迈上新台阶。

00市供销合作社荣获2019年全省供销合作社系统综合业绩改革发展创新争优考核优胜单位一等奖，中华全国供销总社命名00县00供销社为2019年度全国标杆基层社，并对省供销社评定的00县00供销社00村综合服务社、00区00镇供销社综合服务社为五星级农村综合服务社予以认定。10月底，全省供销社贯彻习近平总书记重要指示及中华全国供销合作社第七次代表大会精神，加快推进改革发展工作会议在00县召开。市政府副市长作了致辞，00县委就扶持供销社综合改革工作作了经验介绍。

一、因地制宜，积极探索村级供销社发展之路

多年来，00市供销社在促进农业农村发展、保障商品供给、服务城乡群众等方面做出积极贡献。在向市场经济转轨过程中，供销合作社服务功能和社会影响趋向弱化、虚化、边缘化。随着党和国家对“三农”工作的高度重视，供给侧结构性改革深入推进，农业发展方式发生深刻转变，对供销社基层组织建设提出了新的更高要求。

从2016年综合改革起，00市供销社将网络重构、功能再造、形象重树列入供销合作社改革发展的重要议事日程。联系市情、社情，00市社明确了通过3个途径推进基层组织建设:一是对现有基层社加快改革步伐，通过劳动合作、资本合作、服务合作和领办创办农民专业合作社、建立产业合作关系等多种途径，适应农民生产生活新需求。二是采取市社和农村合作经济组织联合会带动的方式，通过自愿加入、强化服务指导、资本投入、联合合作等途径，推进开放办社，吸收改革改制后出售转让的基层社经营网点和其他社会经营网点加入供销合作社经营服务体系，促进基层社产权多元化。三是通过社有企业带动、社会资本投资、专项资金扶持等方式，对基层社空白镇逐步恢复或重建，探索发展村级社，提升服务功能。以基层社为龙头带动专业合作社、村级综合服务社建设，使“三社”优势互补，相得益彰，推进供销合作社改革向纵深发展。

截止今年10月，全市供销社系统新构建“三位一体”组织架构00个，全市000个乡镇实现了基层供销社全覆盖，累计建设农村综合服务社000个，其中与村委会共建00个，农村综合服务中心00个。全市供销合作社组织体系、经营服务体系得到全面恢复，农村综合服务社的普及，为村级供销社的发展打下了坚实的基础。

00县供销社在市供销社和00县委、县政府的大力帮助和扶持下，在发展村级供销社工作方面，走在了全市供销社系统的前列。有了村级服务站服务全面和完善的基础，在2020年10月，全县实现了000个村级供销社全覆盖。

00镇00村级供销社，采取“公司+合作社+基地+农户”的经营模式，种植葡萄新品种300亩，覆盖126户530多人口，创造3000多人次务工机会，每年可为100多户贫困户增加收入20多万元。建立粽子加工厂，形成年销售10万个粽子的规模。开展油茶土地托管1.2万亩，获得政府油茶低产改造费用00万元。2019年9月底，省党委书记000、省长00来到该社考察，对该社的做法和取得的成绩给予充分肯定，就“产业富民”地头冷库对农业生产的作用时，书记强调：供销社就应该做这个事，干得对，做得好。00村级供销社，完善超市、农资连锁店、庄稼医院、卫生医疗、文化娱乐、科技信息等综合服务功能，为群众提供日用消费品、农资、五金交电、烟花爆竹、废旧回收、饲料、农技咨询、信息咨询、网上购物、中介、文化娱乐等服务，使农民在家门口享受到实实在在的服务。板开村级供销社，几年来共投资00万元，开展乌鸡、黑山羊、油茶、优质水稻等种养产业，打造油菜花“花园式”村庄。建设公共服务中心，开展各类培训，培养旅游、种植栽培技术人才400多人。00屯村级供销社投入资金00万元，开发百香果种植基地000亩，提供就业岗位000个，实现年收入00多万元以上。采取“养殖场+农户”的形式，建设黑山猪养殖场，入股农户达000多户，发放分红十多万元，人均增加收入0万元，给群众带去了实实在在的收益。

00县供销社00乡瑶寨村级供销社。推行“合作社+基地+农户”的发展模式，在00县境内建立了首个“有机油茶种植示范基地”、“良种油茶育苗基地”，种植面积3000亩，为社员提供合格优质的服务，统一发放茶苗、肥料，统一油茶的护理、病虫害防治、施肥、技术指导。预计年产量0000吨，产值0000万元，解决群众就业000多人。

00区供销社今年在00镇00村挂牌成立了00市00区首家村级基层供销社，注册资金000多万，业务从单一的商品买卖拓展到信息咨询、土地托管、农技培训、劳动就业费用代缴、快递收发等多样化、综合性便民服务。

二、发展村级供销社，织细织密为农服务网络组织体系

全市000个乡镇供销社网点恢复，与农民群众距离最近、联系最紧密的0000个村级网点建设还明显滞后，如何打通“最后一公里”，把供销社的服务送到农民群众最需要的时间地点，帮助村民实现“打工不出门，办事不出村”，成为00市供销社系统最迫切需要完成的使命，成为全系统全面深化综合改革的重要组成部分。

根据省供销联社00主任在2020年初召开的省供销联社第五届理事会第七次会议上作的工作报告中提出：“着力在织细织密为农服务网络组织体系上实现新突破。全系统要通过项目驱动、龙头带动、市场运作、协同发展等 多种方式，织细织密从自治区到市、县、乡、村以及农民专业合作社上下贯通、左右联通的经营服务网络组织体系，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系，加快实施‘供销社培育壮大工程’”的要求，00市供销社要着力在织细织密为农服务网络组织体系上实现新突破。全系统计划通过项目驱动、龙头带动、市场运作、协同发展等多种方式，织细织密从市到县、乡（镇）、村以及农民专业合作社上下贯通、左右联通的经营服务网络组织体系，加快形成综合性、规模化、可持续的为农服务体系。

在推进村级供销合作社建设中，把握“四好”导向，边试点、边完善。
　　（一）选定一个好的载体。在比较农民专业合作社、农民股份合作社以及其他形式的经济组织形式后，选定有限责任公司作为村级供销合作社的组织形式。有限责任公司是现代企业制度的基础载体，有利于建立产权清晰、权责明确、管理规范、监督有效的现代企业制度，有利于基层社长远发展。中央关于深化供销合作社综合改革的决定指出，要推进县级以下基层社向实体化发展，因此村级供销合作社作为一个新生事物，宜选择有限公司这种载体。
　　（二）建设一个好的机制。有了一个好的载体只是发展的基础，重要的是还要有一个好的机制。