主题教育专题民主生活会领导班子检视剖析材料

领导班子检视剖析材料

（2019年**月**日）

“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，**领导班子认真学习贯彻习近平总书记在主题教育工作会议上的重要讲话精神，认真落实市委主题教育领导小组安排部署，在市委**指导组指导帮助下，紧紧围绕“守初心、担使命，找差距、抓落实”总要求，坚持把学习教育、调查研究、检视问题和整改落实贯穿始终，努力做到思想认识到位、检视问题到位、整改落实到位、组织领导到位，确保主题教育高标准、高质量扎实开展，取得了实实在在成效。一是学习教育从“深”上下功夫。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想特别是对**工作“**”重要要求以及对**工作重要指示批示精神，集中研学原著，学深悟透，带头深入研讨，细照笃行，进一步增强了用党的创新理论武装头脑、指导实践的思想自觉和行动自觉。二是调查研究从“真”上做文章。围绕建设世界一流**、推进****一体化以及解决群众关切的热点难点等**个课题，班子成员先后开展**次调研，带着问题下基层，求真务实找答案，把调查研究作为发现和解决问题的重要途径，切实拿出破解难题的实招硬招。三是检视问题在“准”上严要求。通过广泛征求意见，征集到对班子的意见建议**条，对班子成员意见建议**条。以自我革命精神查病症、诊顽疾，深挖问题背后的思想根源，见人见事见思想，逐条检视梳理，查找问题**项，制定**项整改措施，形成了“像准实”的问题清单。四是整改落实在“实”上求成效。坚持把“改”字贯穿始终，聚焦专项整治抓整改，聚焦民计民生抓整改，聚焦常态长效抓整改，立说立行、即知即改，用整改整治的实际行动提升党员干部思想境界，让群众切实感受到主题教育带来的新变化。按照市委主题教育领导小组开好本次民主生活会的部署要求，检视剖析如下。

一、存在的主要问题

（一）对习近平新时代中国特色社会主义思想内涵学得不深、不透，没有真正做到知信行统一，学思用贯通，在指导实践、推动工作上有差距

一是政治站位不高，理论学习没有真正入脑入心。学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不深入、不到位，存在浮于表面、“一知半解”现象，只满足于通过集中宣讲、党课教育和理论培训开展，没有把学习实践作为长期持续、不断深化的过程，在主动学习、深入领会上恒心不够、定力不足，“为学而学”的倾向没有完全消除，没有做到往深里走、往实里走、往心里走，没有充分认清理论与实践的关系，没有充分认识党的创新理论的威力，凡事从政治立场、政治视角、政治要求来考量的政治站位不够高，没有跟上用习近平新时代中国特色社会主义思想换脑子换装备的时代新要求，对如何结合我委实际贯彻落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、**协同发展国家战略及“**”重要要求，理解不透彻、思考不深入、把握不准、谋划不实，与中央和市委市政府的要求有较大差距。

二是政治能力不硬，推进****高质量发展的水平不高。没有找准党的创新理论与****实践的结合点，议大事、谋长远不全面不深入，研究具体问题多，就事论事多，站在服务我市经济发展的政治高度研究带有战略性和长远性发展的顶层设计少，对新事物、新问题、新思路的深层次思考和研究不够，没有真正做到知信行统一，学思用贯通。例如，对构建现代化****体系，调研论证不充分。面对困难缺少创新思维，专业素养、能力水平还不适应****高质量发展的需要。例如，推动“**强国”**实施力度不大，没有跳出**看**、跳出行业看发展，系统性研究不够深、招法不多。

三是政治担当不够，推动解决****重点难点问题韧劲不足。贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神、党中央决策部署和市委市政府工作要求不全面，整体安排、组织推动缺乏高度的政治敏感性和政治勇气，导致政治上不够坚定，行动上不够自觉，推进****一体化的责任意识和使命意识不强烈，推进力度不够、韧劲不足、标志性成果不多，有的重点项目进展滞后。协调推进**建设和世界一流**建设成效不明显，研究部署多，深入推动项目落地少，举全委之力组织协调、聚力攻关不够有力。****绿色治理能力不强，**污染防治和重型柴油货车、**船舶、施工扬尘等环境污染治理效果不明显。

（二）全面从严治党主体责任压力传导不够，党建与业务工作结合不紧密，对党员教育管理宽松软

一是全面从严治党主体责任压力传导不够。履行“一岗双责”有缺位，党建工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核不到位，没有把首责、主责、全责的认识转化为实际工作，没有做到将管党治党的要求与****事业有机融合。全面从严治党主体责任没有压实，推动全面从严治党向基层延伸存在“水流不到头”的现象，有的党组织抓党建工作站位不高、重视程度不够，存在重业务、轻党建的现象。对党员干部的日常教育管理失之于宽、失之于松、失之于软，对“八小时”以外的监督管理存在薄弱环节，今年上半年，我委立案数量同比增长**%，党政纪处分人数同比增长**%，其中两名基层干部分别因嫖娼、酒后袭警受到党纪政纪处分。

二是净化系统政治生态持续用力不足。对净化政治生态的紧迫性和重要性说得多，做得少，督一督，动一动，还存在推着走的现象，持续巩固深化肃清xx恶劣影响，进一步净化政治生态有差距，圈子文化、好人主义滋生的土壤没有彻底铲除，推进政治生态修复向深度掘进、不断出清向好力度不足。文章系壹号秘书微信公众号原创发布，侵权必究。落实党内政治生活《准则》，坚持政治生活、政治生态、政治文化一体建设存在薄弱环节。缺乏斗争精神和自我革新、自我净化的勇气，开展批评与自我批评不经常，有的班子成员和领导干部愿意做“一团和气”的“好好先生”，对发现的问题先看是不是分管的或“份内”的，如果不是就抱着“事不关己、高高挂起”的态度，不提醒、不指出，不批评、不斗争，看似想做好人、不得罪人，客观上却往往害了人。贯彻落实民主集中制原则不到位，行使民主权利还有走形式、图方便的现象，没有真正怀着对党、对事业、对单位高度负责的精神行使民主权利，领导班子会前酝酿不充分，科学论证不到位的问题仍然存在，科学决策、民主决策、依法决策水平不高，解决实际问题时思路不广，眼界不宽，办法不多。

三是落实中央八项规定精神，攻克“四风”顽疾力度不大。巩固中央八项规定精神成果缺乏“钉钉子”精神，缺乏经常性监督检查、持续跟踪督办，对廉政风险隐患治理不彻底，一些基层单位违反中央八项规定精神的问题时有发生。例如，通过巡视巡察、审计等发现一些基层单位仍存在违规发放津补贴和绩效工资等问题。不作为不担当专项治理不深入，一些干部仍存在干事创业积极性不高，慢作为、懒作为等问题。破解形式主义突出问题缺乏实效性，为基层松绑减负成效不明显，存在会议多、文件多、传达部署检查考核多现象。安排会议和转发文件等方面存在一般粗、一锅煮现象。针对发现的形式主义问题，往往抹不开情面，拉不下脸面，缺乏动真碰硬的精神，落实有责必担、失责必问、问责必严不坚决，执纪问责存在“宽松软”，追责问责有等一等、看一看的思想。

四是政治监督力度不足。落实市委、市政府关于“一把手”监督管理的相关规定不到位，对基层领导班子成员，特别是“一把手”政治纪律和政治规矩有效监督管理不经常。监督方式方法不健全、不完善，监督的针对性不强，缺少对苗头性、倾向性问题的分析研判。例如，在监督过程中，对事后监督比较重视，而主动发现问题，抓早抓小，并深挖细查做得不够，预防性的事前、事中监督比较薄弱，监督存在一定的局限性。执纪问责往往片面从工作的全局性、干部的成长和工作需要角度考虑，造成失之以软、失之以宽现象。

（三）以人民为中心的发展理念树得不牢，缺乏**背后是民心的思想自觉，解决人民群众出行需求缺乏创新举措

一是**惠民的思想意识不强。缺乏**背后是民心的思想自觉和行动自觉，在增强群众观点、站稳群众立场、涵养为民情怀，确立以人民为中心发展思想的工作导向上存在一定差距，回应解决群众呼声强烈的重点难点问题创新举措不多，成效不突出。例如，治理**行业服务态度差，言语不文明，攒客、拉客、揽客等违规行为，以及恶劣天气**等待时间过长等群众反映集中的问题效果不明显。

二是服务百姓出行缺少新招法。用情为群众办实事、办好事，真心解决群众的操心事、烦心事、为难事，增强群众的幸福感、获得感，力度不够大，效果不明显。对人民群众出行环境服务质量的新需求研究不深、不透，思路不宽，缺乏标本兼治的创新举措。例如，“**”综合服务环境提升的治理力度不大，通过专项整治让群众切实感受到主题教育所带来的新变化成效不明显，场站内外标志标识不规范、不连贯，基础设施故障排查不及时，**周边道路**组织亟待优化，夜间运力保障不足，便民设施不够完备。

三是便民服务水平不高。没有真正把群众满意度作为评价工作效果的重要标准，便民服务管理体制、机制还不健全、不完善。例如，****便民服务热线的规范化、标准化水平不高，便民热线的桥梁和纽带作用没有充分发挥。对承办人员的业务培训和监督管理不到位，专业化水平不高，没有真正做到第一时间接单，第一时间联系群众，第一时间办结回复，工单质量、群众满意率、限时办结率没有全部达到100%。

四是优化营商环境用力不足。没有站在服务全市经济社会发展的政治高度认识营商环境重要性，把为企业服务的着力点放在推动百姓问政和企业上门协商上，主动深入企业调查研究不够，没有真正做到“打开门”“俯下身”“心贴心”倾听企业和群众需求，服务部门和企业不到位，沿袭“官本位”思想和市场经济旧逻辑，念好“市场大学”的意愿不强烈，优化营商环境的工作成效不明显，对我委贯彻落实“**八条”营造企业家创业发展良好环境涉及的**项具体任务落实情况，缺乏持续跟踪问效。