浅谈领导讲话稿的起草

浅谈领导讲话稿的起草

综合调研是各级办公室的重要职责，做好综合调研工作是对办公室干部的基本素质要求。新进办公室工作人员一般都是从综合调研工作开始的。综合调研的主要任务是起草领导讲话、总结汇报、典型发言、调研文稿等各类文字综合材料，其中被称为“同志们文学”的领导讲话稿是最难最重要的一项内容。我虽然在这个领域工作已经有10多年了，但仅仅知道其中之甘苦，而没有思考个中之道理，所以谈不上给大家讲课。在这里，我想就领导讲话稿的起草问题，与大家做一些交流，谈一些体会。

一、起草领导讲话稿的价值体现

“爬格子”是一件苦差事，是一项劳心费神的工作。这种苦，平时大家是看不到的，没有从事文字工作的同志是体会不到的。所以，我认为干这种工作的人，非要进入一种忘我的境界不可，非要有一种甘当无名英雄的精神不可，非要坚守一种为伊消得人憔悴的追求不可。好在这项工作是一项很有价值、是一项大家比较认可、领导比较重视的工作我们要以一种虽苦犹荣、苦中有乐的态度来认识和从事领导讲稿起草及文字综合工作。

1.从职业要求来看，这是一种义不容辞的责任。开会是古今中外的一种重要活动，上古的《尚书》中就有“议事以制，政乃不迷”的说法，当今更是各级党政机关决定大事、部署工作的一种必不可少的活动方式。会议开得好不好的一个重要标志，就是领导同志的讲话和报告效果如何。因此，领导讲话稿的起草是一件非常重要的事情。各级办公室是领导的左右手和参谋机构，理应把协助领导起草讲话稿作为政务服务的重要内容，作为参政设谋的重要渠道。

2.从工作价值来看，这是一种意义重大的贡献。领导讲话稿的作用很多，具有发布决策、宣传政策、指导工作、推进发展的重要功能。一篇成功的讲话和报告，就像扛起一面旗帜，能够昭示真理、凝聚人心；就像立起一根标尺，能够指明方向、明确目标；就像提供一把钥匙，能够开拓思路、破解难题；就像注射一剂良药，能够舒筋活血、提神鼓劲。领导讲话的重要作用决定了，起草领导讲话稿的工作责任重大，意义重大。

3.从培养人才来看，这是一种成长提高的途径。起草领导讲话稿的过程，实际上是起草者一种全面的思维训练和智能训练的过程，它对改善文字干部的政治素质和知识结构，提高文字干部的思想水平和业务能力，都是大有好处的。有人说，起草领导讲话就是关起门来“当领导”。在艰苦的思考和起草工作中，必能获得知识、获得成果、获得进步。当然，文字干部不一定都要处心积虑去当官做领导，但不可否认很多领导是从文字综合岗位走向领导岗位的。

二、起草领导讲话稿的基本规律

领导讲话稿是党机关各种公文中的一种特殊文稿，它同党政机关平时所发出的决议、决定、通知等其他公文以及调查报告、工作总结等文件相比，既有联系、又有区别，既有共性、又有个性。共性表现在都是为贯彻党的路线、方针、政策和指导工作，都有自己的主题和大体相同的结构。个性表现在领导讲话稿不像其他公文那样规范，但又不像其他文学文章那样自由。按会议属性分，领导讲话稿大致可分为四类，一是工作总结部署类，如党代会报告、经济工作会议报告及各种工作会议报告；二是思想教育类，如各种培训班讲话；三是礼仪应酬类，如各种节日庆典的讲话，各种外事内事活动的致辞；四是情况通报类，如向老干部、民主党派人士通报经济社会发展情况会议的讲话。不同类型的讲话在其内容组织、文章结构、语体特征上都有不同的要求。如工作部署类的讲话，注重内容扎实，思路清晰；思想教育类的讲话，注重巴皮巴肉，以理服人；礼仪应酬类的讲话注重热情得体，声情并茂；情况通报类的讲话注重事实清楚，朴实无华。但从总体上看，领导讲话稿具有一些基本征：

1.政治权威性强。领导讲话是代表一级党委和政府而作，代表一个单位和组织而作，实质是表明政治方向、实现政治主张的一种重要形式，是履行工作职能、确定工作思路的一种常用工具，这决定了它的政治权威性是很高的。我们在起草的时候一定要以严肃认真的态度，力求准确地表达党委政府的根本立场，把握正确的政治方向。

2.宏观指导性强。领导讲话稿的一大基本功能就是指导和推动工作，这种指导主要是宏观性的思想、政策、原则、方略的指导，确定一个时期工作的指导思想和指导原则，以利于下级结合本地实际加以贯彻落实。我们在起草的时候一定要全局在胸、政策在胸、实情在胸，增强文稿的针对性、实践性。

3.思想哲理性强。思想是政论文章的灵魂，一篇高质量的领导讲话稿一定有时代的高度、历史的深度、哲理的厚度，一定是摆出的事实雄辩有力、阐述的道理无懈可击、部署的工作思路清晰，一定会引人深思、催人警醒、令人信服。我们在起草的时候，一定要掌握和运用马克思主义哲学思想，用通俗的语言把深邃的思想表达出来。