办公制度汇编(2019年度）

制度汇编 （2019年度）

机关干部学习制度.......................4

党支部会议制度.........................6

民主生活会制度........................10

中心组学习制度........................12

调查研究制度..........................13

党员干部联系困难群众结对帮扶制度.........15

党务公开制度..........................18

政务公开制度..........................19

党组织生活制度........................20

“三会一课”制度......................23

民主评议党员制度......................26

党内监督制度..........................27

主要负责人办公会制度...................29

失职追责制度..........................30

机关党风廉政建设制度...................32

依申请公开制度........................34

首问负责制度..........................36

一次性告知制度........................37

督查督办制度...............................................38

“三重一大”决策制度...................................40

突发事件值班应急处置流程.............................43

值班制度.....................................................44

考勤管理制度...............................................45

来访接待制度...............................................47

机关环境卫生管理检查制度.............................48

印信管理制度...............................................50

文件传阅制度...............................................51

保密工作规定...............................................53

办公室人员守则............................................55

公文办理制度...............................................56

安全保卫制度...............................................58

考勤和请销假制度.........................................59

公共资产管理制度.........................................61

机关车辆和驾驶员管理制度.............................62

档案管理制度...............................................64

公务出差管理制度.........................................66

财务管理制度...............................................70

休假管理制度...............................................73

全体干部（职工）大会制度.............................77

会务管理制度...............................................78

网站维护及信息收集、整理、发布制度..............79

机关干部学习制度

有特殊原因，应向分管领导请假。对既没有特殊情况，也没 有请假的要严肃批评并要求作出检查，并将缺席签到作为年

终考评依据。

8.会议期间与会者要严格遵守会议纪律要求，不得会 客、高声喧哗或随意外出走动，应主动将手机等通讯工具关 闭或设置静音状态。

党支部会议制度

党支部会议由党支部书记或委托党支部成员召集。

（一）会议议题

有下列情况之一的，不列入议题提交会议讨论：属领导分工职权范围内能解决的；议题内容涉及两个以上部门而未经协调或充分协商的；未形成可供决策参考的初步意见的； 会前未经会议主持人同意而临时动议的。

（二）参会人员

出席党支部会议的人员为党支部书记、党支部成员。其他列席人员根据会议议题确定。

支委委员负责党支部会议的会务和记录、整理、起草会 议纪要等工作。

（三）会议时间

党支部会议原则上每季度召开一次，需要时由党支部书记决定临时召集。

（四）会议程序

党支部指定责任人负责组织落实。督查目标办按督办工作程序，立项登记、协调催办。党支部督办事项办理完毕后，承办科室、直属单位要及时填写办理情况报告（涉及多科室的， 由主要承办科室报告），由办公室综合情况后报告党支部。

4.党支部会议由综合科室负责整理、起草会议纪要，报会议主持人签发后，送各成员阅，并向相关科室、直属单位印发党支部会议议决事项通知。会议决定的事项需上报下发

的公文，由议题承办部门起草文稿，按公文处理程序签发。

（五）会议纪律

（六）议事规则

民主生活会制度

民主生活会由主要负责同志主持。

（一）会议时间及参会人员

民主生活会按规定每年召开一次。领导班子全体成员参

加。

（二）会议议题

检查领导班子及领导干部遵守《党章》《廉洁自律准则》

等党内法规和执行党的路线、方针、政策的情况，查找和解 决领导班子及其成员在党性党风方面存在的突出问题，制定整改措施。

（三）会议要求

情况经会议主持人审阅后按规定向上级报告。

中心组学习制度

会议由党支部书记主持召开。

（一）会议议题

集中学习的内容由党支部书记根据要求提出，负责安

排。

（二）会议要求

大力弘扬理论联系实际的学风，把学习理论与解决实际

问题结合起来，解放思想，实事求是，与时俱进，创造性地开展工作。加强党风廉政建设学习，牢固树立为人民服务宗旨，遵守《廉洁自律准则》，做到廉洁勤政。加强法律法规、 市场经济理论、科技知识学习，努力提高领导水平和执政能力。要坚持在职自学和中心组学习。集中学习会议可与党支部会结合召开。

（三）会议时间

中心组学习每年集中学习不少于 7 天。

（四）参加人员

出席人员为党支部书记、党支部成员，可以根据需要扩大到各科室负责人。

调查研究制度

一、为使政府办调查研究工作经常化、规范化和制度化， 进一步转变机关工作作风，更好地服务于改革发展大局，特制定本制度。

二、调查研究工作牵头责任科室为办公室，其他相关科室为成员科室。

三、调查研究工作的主要职责是：

四、成员科室的主要职责是：

组织调研活动，采取多种形式，按计划进行专题调研和重点调研。

五、考核计分办法：

党员干部联系困难群众结对帮扶制度

一、结对帮扶对象

以特困家庭和联系村的特困村民和学生为帮扶对象，在学习、工作、生活等方面需要帮扶的党员也可作为结对帮扶对象。

二、结对帮扶目标和原则

结对帮扶要切实做到“四个一”，即联系村每个特困家庭至少有一名党员结对帮扶，党员上门看望特困家庭每半年至少一次，党员每年给特困家庭送温暖至少一次，党员为每个特困家庭在“艰苦创业、安居乐业、完成学业”等方面至少解决 1个实际问题。要按照因人而异、注重实效的原则， 通过组织决定与个人选定相结合，形式多样地开展党员与群众、党员干部与普通党员、党员与党员的结对帮扶活动。

三、结对帮扶内容

作。

计划，使其顺利完成学业，增强其家庭的脱贫能力。

四、结对帮扶形式

根据帮扶对象年龄、文化等具体情况和经济状况、居住状况的不同，可以采取多种形式开展结对帮扶，主要有以下两种形式：

五、结对帮扶程序

扶内容确定下来。每个党员在结对帮扶中的责任，应根据党员和帮扶对象的具体情况而确定。

党务公开制度

党务公开的范围主要有以下方面。

政务公开制度

党组织生活制度

一、党组织生活的含义

党的组织生活主要是指党支部和党小组的组织生活会， 包括听党课，学习党的文件，党员之间汇报交流思想，检查党纪党风，开展批评与自我批评。

严格党的组织生活，是党章规定的一项重要组织制度， 是加强党员教育、管理、监督的一项有力措施，是统一党员意志，加强基层党组织建设的有效组织形式和方法。

二、党组织生活的主要内容

员义务，发挥党员先锋模范作用的现实表现，找出存在问题 及原因。开展批评与自我批评，增强党内团结和思想统一。 6.定期分析思想，关心群众生活，反映群众的意见和要

求。

积极分子的措施，讨论预备党员按期转正。

三、参加组织生活的对象

支部全体党员，根据会议内容及教育的需要，可吸纳入党积极分子和党外群众代表列席。

四、组织生活会的要求

自我教育为主，达到教育党员、激励党员、整顿队伍的目的。 同时要防止把组织生活会开成单纯研究或布置工作的会议。

“三会一课”制度

“三会一课”是指支部党员大会，支部委员会会议，党 小组会和党课教育。这是党支部活动的主要形式和最基本的生活制度，也是加强支部建设的重要内容。

（一）支部党员大会

（二）支部委员会会议

（三）党小组会

（6）对党员进行民主评议和党员鉴定，评选优秀党员和党

员积极分子。讨论违纪党员的处分及不合格党员的处置；（7）分析周围群众的思想、工作、生活等方面的情况，密切同群众的联系。

（四）党课教育

民主评议党员制度

党内监督制度

主要负责人办公会制度

（四）交流有关情况，协调日常工作；（五）研究工作人员思想、工作、生活中的重要事项。