【20112402】XXX市2020年工作总结

今年以来，面对新冠肺炎疫情带来的严峻考验和国际国内错综复杂的发展形势，在党中央的英明指挥和省市委的坚强领导下，我们深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展重要讲话、重要指示批示精神，坚持省市一盘棋、上下一条心、拧成一股绳，扎实做好“六稳”工作，全面落实“六保”任务，始终坚持“两手抓、两手硬”，奋力夺取“双安全、双胜利”，3月下旬全面实现复工复产复商复市，4月开始各项主要经济指标增速“降幅收窄、止跌回升”，1－6月份全市完成地区生产总值XXX亿元、城镇和农村居民可支配收入分别达到XXX元和XXX元，同比分别下降XX%、XX%和XX%，降幅较二季度分别收窄XX、XX和XX个百分点;1－10月份全市完成一般公共预算收入XX亿元、规模工业总产值XX亿元、固定资产投资XX亿元、社会消费品零售总额XX亿元，同比分别下降XX%、XX%、XX%、XX%，降幅较二季度分别收窄XX、XX、XX、XX个百分点，取得了疫情防控和疫后重振的阶段性重大成果。我们的主要做法是：

一、坚持敬始如终、慎终如始，全力以赴打好疫情防控阻击战。今年伊始，面对新中国成立以来遭遇的传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的新冠肺炎疫情，我们严格按照党中央决策部署和省委工作要求，第一时间启动了重大突发公共卫生事件I级响应，第一时间成立了新冠肺炎疫情防控指挥部，全面动员，全面部署，不讲条件，不计成本，与时间赛跑，同病魔较量，全力以赴打好疫情防控人民战争、总体战、阻击战。

一是全力以赴抓阻隔。始终把疫情阻隔工作放在重中之重，切断传染源、斩断传播链。实行最严交通管制。及时在铁路、高速、国道、省道以及与武汉等重点疫区交界的通道设置XX个查验点，在城区设置XX个阻控点，做到严查严控、严防死守。实行最严封闭管理。坚持“五个严管”，对所有村组、社区、小区、居民点特别是相关病例小区、楼栋、村湾一律实行24小时最严格封闭管理，对所有药店一律严禁出售发热类药品，所有村湾卫生室、社区服务站、个体诊所和民营医疗机构一律严禁接收和治疗发热病人，整合市区机关单位XXX名干部、发动XXX名志愿者下沉到小区，成立市县镇三级巡逻队、突击队，共同做好封闭管理工作，确保社会面干净。全市第一个封闭管理的XXX小区有关工作得到省委主要领导肯定，成为全市有名的“双无”社区。实行最严摸底排查。以乡镇办为主体，以村组小区为网格，按照“分片包保、责任到人”工作机制，动员机关干部、社区干部、党员志愿者、物业公司、网格员等力量，全面摸排“四类人员”，特别是在城区由办事处牵头负责，坚持“物业配合、单位支持、力量整合、编组作战”方式，按照“一房一户、一户一表”原则，集中时间、人员、精力对当时居住人员进行网格化、地毯式摸排，做到不落一户、不漏一人、不断一天。实行最严人员管控。对“四类人员”、涉京人员等严格落实“一包一”措施，及时进行体温测量、电话访问、实时登记，对精神病院、福利院、养老院和看守所、拘留所等特殊场所加强管控，及时提供健康监测、心理咨询、情绪疏导等服务。实行最严流调隔离。从公检法系统抽调精干力量，充实形成XX个流调小分队，落实“首问流行病史”制度，严查密切接触者，全部实行集中医学观察。依法临时征用XXX等19个酒店作为集中隔离点，累计隔离XX人，全部落实核酸检测和CT检查，实行应隔尽隔、应测尽测。

二是争分夺秒抓救治。坚持“四集中”原则，全力以赴救治患者，做到应收尽收、应治尽治。第一时间规范发热门诊。严格按照“三区两通道”标准，规范设置XX个发热门诊，完善首诊负责、预检分诊和分级诊疗制度，落实发热病人日报告制度，对发热病人实行“三专”接送，进行“三项检查”，落实“三医会诊”，严防发热病人私自就诊。第一时间改造定点医院。迅速对市XX医院进行了改造扩容，将病区由最初的XX个改造成XX个，病房由XX间增至XX间、床位由XX张增至XX张，从一开始就实现了“床等人”。第一时间整合救治力量。统筹全市医务人员调配，实行5个梯队管理，从定点医院抽调XX名医护人员，从其他医院抽调XX名护士,与XX医疗队组建XX人的专家团队，全力充实一线救治力量。第一时间开展医疗救治。对患者按照“轻型、普通型、重型、危重型”分类管理救治，对重症危重症患者实行个体化诊疗方案，大力推广中医治疗,累计有XX名重症危重症患者转为普通型治愈出院，成功实施全市首例新冠肺炎产妇剖宫产手术，成功治愈全市首例危重患者以及XX岁重症患者、XX个月大的婴儿患者。第一时间关爱医护人员。从一开始就注重解决医护人员的后顾之忧，实行了15分钟岗前培训等院感防控措施，实现了医务人员零感染，落实了“五个一”关爱措施，实施了记功奖励、晋职晋级等激励政策，尤其是做好XX医疗队全方位、个性化服务，得到医疗队的充分肯定。

三是千方百计抓保障。抓实抓细各项保障措施，牢牢掌握疫情防控主动权。强化医疗物资保障。通过自己购、多方筹、向上争、社会捐等方式，加大医疗物资保供力度，重点分配至全市XX家医疗机构、XX个隔离点、安置点和医护人员集中居住点、XX个交通卡点、XX个乡镇办场以及各类特殊场所。截止5月底，市财政共拨付防控资金XX万元，向上争取资金XX万元，接受捐赠资金XX万元，相关物资优先保障一线防疫人员。强化生活物资保障。严格落实“米袋子”“菜篮子”“果盘子”责任制，开辟物资调运绿色通道，封闭管理期间设立了XX家农批市场、XX家生活物资保供点，积极探索“线上下单、线下配送”“集中采购、就近分配”模式，全面落实代购员制度，先后立案XX起依法打击各类违法行为，落实特殊群体和困难群众结对帮扶制度，加强对低保对象、特困人员、留守老人等救助救济。强化公共服务保障。始终做好水电油气、通信网络、消防设施等应急抢修和保障服务，始终做好XX个医废处理点位的监测、处置，始终做好居民小区、公共场所、福利院等场所的生活垃圾清理工作，牢牢把好清扫、运输、处置、消杀等关口，没有发生一起医疗废物和医疗污水感染事件。强化社会稳定保障。充分利用宣传车、小喇叭、村村响、显示屏以及通告、短信、抖音等各类媒介宣传疫情防控，及时发布权威信息、消除公众疑虑、回应群众关切、引领社会舆论。公安、信访、平安等政法力量充分发挥作用，确保了社会大局安全稳定。强化纪律作风保障。抽调XX余名干部组成督查工作专班，设立XX个督导组、X个问责组，每天不间断下到一线检查督办，重点纠治形式主义、官僚主义，印发督查专报XX期，通报并督促整改问题XX个，问责党组织XX个、责任人XX人。

四是慎终如始抓好常态化疫情防控。坚持疫情防控领导体制、战时机制、指挥体系不变，调整、增设了疾控信息中心专班，形成了“一办十八组一中心一专班”的作战指挥体系，确保一旦发生疫情能够第一时间响应，做到指挥清晰、系统有序、条块畅达、执行有力。加强监测预警。紧盯发热门诊规范管理、小区（村湾）值守、重点场所管理等，严格落实预检分诊、首诊负责制、健康码绿码通行和常态化督查，截至目前，全市XX家发热门诊累计接诊发热病人XX万人次，XXX个小区、XX个村民小组全覆盖组建常态化防控工作队伍，下架停售XX家经营户经营的厄瓜多尔冻虾XXX公斤，对XX名食品行业生鲜食品从业人员进行核酸检测，均未发现异常。加强高风险人群管理。做好境外返咸人员全流程管理、国内中高风险地区返咸人员排查和医护人员、社区工作者业务培训。截至XX月XX日，我市共有境外返回人员XX人，近期还有XX人将从口岸城市返回，已全部进行“点对点”宣传并密切跟踪其回程轨迹。利用现在的“窗口期”，对全市医护人员院感防控和诊疗方案（第七版）进行再培训，累计培训XX人次；对全市所有社区工作者进行防控技术培训，累计覆盖XX个乡镇办场、XXX人。做好应对疫情准备。确定市中心医院和市第一人民医院为新冠肺炎定点救治医院，各医疗机构均按照10天满负荷运行需求储备防护物资、医疗设备、医用耗材和中西药药品等。签约XXX、XXX、XXX大酒店等3家酒店作为预备集中隔离点，共计房间400间。组织疾控、公安、社区等部门人员建立流行病学调查行动小组XXX个，每个社区（村）按照3-5人规模储备流调协查员。组建XX人的心理疏导服务专业团队，公布热线电话，提供全天候心理咨询服务。

二、坚持危中寻机、主动求变，全力以赴打好经济发展复苏战。坚持用全面、辩证、长远的眼光看待发展，科学应对、危中思变，趋利避害、化危为机，加快推进生产生活秩序全面恢复、经济社会发展全面恢复，全力推动落实省市委经济工作会确定的各项目标任务。

一是坚定不移扩大有效投资。坚持资金、要素、服务跟着项目走的原则，聚焦“两新一重”、产业发展等领域，加大项目策划申报力度，全力抓好中央一揽子支持政策对接落实。截至目前，全市已储备5000万以上新建项目XXX个，计划总投资XXX亿元，今年预计完成投资XXX亿元；续建项目XXX个，计划总投资XXX亿元，今年预计完成投资XXX亿元；XX个省级、XX个市级重点项目3月中旬全部复工复产，上半年累计完成项目投资XXX亿元，尽管同比下降20%，但是环比增长131%。大力开展网络招商、以商招商，今年来，全市新签约项目XXX个，其中亿元以上项目XX个，协议投资额XXX亿元，其中投资XX亿元的XXX和去年签约的XXX、投资XX亿元的XXX、投资XXX亿元的XXX、投资XX亿元的XXX等一批重点项目开工，投资XX亿元的XXX正式投产，截至10月底，招商引资累计到位资金XXX亿元（含续建），完成全年目标任务的XXX%。

二是坚定不移激发消费潜力。引导大型商超、大型商业综合体、汽车4S店等限上商贸企业推出特价商品、发放打折券等优惠促销政策吸引客流、扩大消费。比如，协调XXX向全城购物群众免费发放XX万张共计XXX万元的购物券。建立XXX联盟，实行消费积分抵现和抽奖，刺激大众消费。目前，该联盟已有XXX余家商贸服务企业、店铺入驻。引导干部职工参与消费，将工会会费中的XXX元和目标考评奖励的XXX%用于商圈联盟消费，预计今年消费总额XXX以上。挖掘线上消费潜力，联合XXX等品牌网站开展线上带货直播，推进地方特色产品线上销售。截至10月底，全市直播商品数XXX个，直播网销额XXX万元，排名全省第三，电商网络零售额XX亿元，占全省XXX%。积极发展“夜经济”，有序开放XXXX等夜市综合体、夜宵服务点，释放“地摊经济”活力。

三是坚定不移优化营商环境。进一步优化市场准入服务，建立一类事项一个部门统筹、并联审批，限时办结工作机制，推行“容缺受理、双向承诺”模式，进一步压缩许可时间，目前许可事项办理时限已压缩至法定时限的30%。进一步推进“互联网+政务服务”，出台“不见面审批”事项清单XXX项，积极倡导“网上办、掌上办、智慧办”，大力推广“不见面审批”“不见面开标”等服务，实现“一号申请，一窗受理、一网通办”，截至10月份，共受理各类工单XXX件，办结XXX件，按时办结率100%。全面落实援企稳岗政策，上半年累计为各类市场主体新增发放贷款XXX亿元，延期、续贷、展期贷款XX亿元，免征XXX户增值税XXX万元和XXX家企业社会保险费XXX万元，减免XXX家企业医保费用XXXX万元，发放企业奖励资金XXX万元，有效缓解了中小企业生存压力。