在生态环境保护工作会议上的发言

在生态环境保护工作会议上的发言

 

20XX年中央环保督察以来，通过全县上下共同努力，我们有效整治了一批砂石、面源污染、河湖长制突出问题。此次第二轮中央环保督察，重点直指长江经济带涉水问题、农业面源污染畜禽养殖和砂石行业乱象，而我县在上述领域还存在很多亟待解决的问题。为扎实抓好问题整改，现就相关工作发言如下：

一、准确把握标准，确保问题整改有的放矢

砂石行业整改范围为全县范围内涉及砂石采挖、生产、加工的砂场、加工场、临时加工点和堆放点，整改对象和要求分六类。一是环保、用地、工商手续不齐或用地手续到期的，要限期拆除并复垦复绿。二是用地手续即将到期的，要进行重点监管，到期后拆除并复垦复绿。三是手续齐全但环保措施不到位的，要规范整治确保环保达标。四是已拆砂场要复垦复绿。五是村民和县级以上重点工程自用的，堆场要落实环保覆盖措施，工程建成后限期拆除并复垦复绿。六是私采盗挖，砂石来源不合法的，一律严格查处。

农业面源污染重点关注四类问题。一是农村生活垃圾、污水问题，要持续完善日常保洁、垃圾收转运和生活污水治理长效机制，引导农户做好房前屋后清洁卫生。二是养殖畜禽粪污问题，要限期配齐粪污处理设施，严厉查处乱排和不规范使用粪肥行为。三是屠宰企业废水排放超标的，要限期整改达标。四是种植业污染问题，要持续深入推进化肥农药减量增效行动。

河湖长制重点关注六类问题。一是部分河库塘堰水质不稳定、水质长期为Ⅴ类劣Ⅴ类甚至影响周边居民分散式饮水安全的，要综合施策，确保水质明显改善，央督期间不出现大问题。二是生活污水、畜禽粪污、工业废水直排的，要限期整改，规范达标处理后排放，坚决杜绝直排现象。三是垃圾入水的，要形成定期打捞清理机制，严格监管。四是违反长江保护法和十年禁渔令，在天然河道捕鱼、破坏渔业生态的，一律严厉查处。五是乱采、乱建、乱堆、乱占破坏岸线的，要限期禁采、拆除、恢复原状。河湖“清四乱”问题，不仅要上报销号，还要真正实现动态清零。

二、合理厘清职能，确保问题整改不让之责

通过前期的全面摸排，砂石行业、农业面源污染、河湖长制三个领域共自查问题224个，这些问题正是我县生态痼疾典型症状的集中反映，既有指向明确的点位问题，也有普遍存在的面上问题；既有关系繁多利益交织的复杂问题，也有状况可控的简洁问题；既有多年形成久拖不决的历史遗留问题，也有短期内出现的现象级问题；既有需县委政府果断决策，多部门通力协作担当的系统性问题，也有可以快查快处的单一问题。工作如何落实，总的思想是“统一调度、分工协作、动态管理、责任到人”。

一是统一调度。砂石办、农业农村局、河湖长办是对应三个领域问题整改的统筹抓总部门，根据本领域问题特色和工作实际，三个部门的统筹力度各有不同。砂石办集“裁判员”“运动员”“教练员”角色于一身，全面负责砂石行业整治，工作职责是提出问题、明确标准、指挥协调、督导进度，在成员单位或乡镇推进不力时，立即直接介入、亲自上阵。农业农村局是“裁判员”和“运动员”，工作职责是提出问题、督导进度，具体负责本部门职责内的问题整改。河湖长办是“裁判员”，主要职责是发现问题、督导职能部门进行整治、及时调度工作进度。