民政局救灾资金物资管理使用实施方案

民政局救灾资金物资管理使用实施方案

各镇政府、街办、开发区管委会:

为进一步规范当前救灾款物管理使用工作，切实保障“温比亚”台风灾害受灾群众生活，根据民政部《因灾倒塌、损坏住房恢复重建补助资金管理工作规程》(民函〔XX〕XX号)、XX省民政厅《关于进一步加强抗灾救灾款物使用管理的通知》(XX民函〔XX〕XX号)、潍坊市民政局《关于进一步加强当前救灾资金物资管理使用的通知》（XX民函〔XX〕XX号）精神，结合我市实际，现就救灾资金物资管理使用提出如下实施方案。

一、切实增强管好用好救灾款物的责任感和使命感

救灾款物的管理使用政治性强、政策性强、敏感度高。管好用好救灾款物，直接关系到当前抗灾救灾工作的成败，直接关系到党和政府在人民群众中的公信力、凝聚力和号召力，各级党委政府高度重视，社会各界密切关注，灾区群众热切期望。各镇街区务必要高度重视，切实增强责任感使命感，严格执行救灾资金和物资管理使用的一系列政策法规，明确纪律要求，切实将救灾款物管理使用工作落到实处。

二、加快物资资金筹集和发放

各受灾镇街区要牢固树立以人民为中心的思想，把抢险救灾工作作为当前最重要最紧迫的政治任务，紧紧围绕抗灾救灾中心任务和重点工作，多方筹集物资资金，及时调拨，确保当前灾害应急救助工作需要。要加强统筹协调，提高应急救助效率，及时高效向灾区调拨急需的资金和物资，并快速、有序、精准地发放到受灾群众手中，解决好受灾群众的衣、食、住、医等临时性生活困难，确保应救尽救、不漏一户、不落一人，切实保障受灾群众基本生活。

三、明确使用范围和救助标准

（一）坚持使用原则。救灾款物的使用坚持“专款(物)专用、重点使用”的原则，坚持公开、公平、公正，重点是重灾区和重灾户，特别是保障自救能力较差受灾人员的基本生活。不得平均分配，不得有偿使用，不得用于非自然灾害救助，不得擅自扩大资金使用范围，不得向无灾地区拨款，不得漏发、错发、抵扣各种欠款，不得用于与受灾人员基本生活无关的建设项目或开支。

（二）严格使用范围。

1、灾害应急救助。用于紧急抢救和转移安置受灾群众，解决受灾群众灾后应急期间无力克服的衣、食、住、医等临时性生活困难。

2、遇难人员家属抚慰。用于向因灾死亡人员家属发放抚慰金。

3、过渡期生活救助。用于帮助因灾房屋倒塌或严重损坏无房可住、无生活来源、无自救能力的受灾群众，解决灾后过渡期间的基本生活困难。