上半年司法行政工作总结

上半年司法行政工作总结

 

20XX年上半年，我县司法行政工作在县委、县政府的坚强领导下，在县人大、县政协的监督和支持下，在上级主管部门的指导下，以打造过硬队伍作为目标，以深入开展XX教育实践活动为抓手，以“三个全力服务”和“三个扎实推进”为重点，继续深化服务群众“八件实事”，为奋力推进XX丘区经济文化生态强县建设作出积极贡献。

一、主要做法和经验

（一）全力服务于县域经济发展。

1.法律服务，主动服务丘区经济文化生态强县建设。我们按照“加强宣传、上门服务、展现职能”的工作思路，一是组织法律服务专业人员深入企业、园区，开展企业法律顾问工作，为企业转型升级、投资融资、产品更新换代等提供专业法律服务；二是组织律师、基层法律工作者、人民调解员等切实做好园区、重点项目等方面的矛盾纠纷排查调解工作，用法律手段化解XX丘区经济文化生态强县建设过程中各种矛盾纠纷；三是通过整合律师、公证、司法鉴定、基层法律服务、人民调解、法律援助、法制宣传等各方面的力量和优势，采取定期走访、主动服务等方式，加强了与外来企业的沟通联系，帮助外来企业解决实际问题和困难。上半年，律师、基层法律工作者为法人和企业担任法律顾问162家，开展法制宣传268场次，化解矛盾纠纷62件。

2.法律援助，主动服务民生工程。上半年，我们在加强法律援助规范化管理，提高法律援助质量的基础上，一是结合XX教育实践活动，通过开展服务群众“八件实事”，继续畅通法律服务绿色通道、一村一法律顾问等工作。以服务基层群众和基层组织作为重点，在北坝镇探索建立以法律援助、人民调解、法律服务、普法教育“四位一体”的基层综合法律服务体系，并以镇乡司法所为支撑点，建立法律服务综合服务站，切实解决基层组织和群众的法律需求，为人民群众安居乐业提供有力法律保障；二是主动介入热难点问题，积极化解社会矛盾服务民生。援助律师通过参与领导信访接待，积极主动介入社会热点难点问题，办理法律援助案件，化解矛盾纠纷。上半年，完成县领导交办的重大信访维稳案件37件，促进了社会和谐稳定；三是突出受援妇女未成年人的合法权益保护。法律援助中心在办理涉及妇女未成年人维权方面的案件时，除进行耐心解答，及时安排就近的基层法律服务所、司法所处理。对申请医疗损害纠纷、赡养费纠纷、抚养费纠纷、涉及家庭暴力的离婚纠纷、劳动权益纠纷等的妇女未成年人一律简化审批程序，优先受理和指定。对行动不便、有特殊困难的申请人还提供上门服务，全力、及时维护妇女未成年人的合法权益。上半年，为妇女、未成年人提供法律服务89件，非诉讼调解矛盾纠纷113件，承办涉及妇女、未成年人法律援助案件132件；四是是加大办理法律援助案件的力度，不断满足贫弱群众的法律援助需求。为把工作的落脚点放在多办、办好法律援助案件上 ，在保证刑事指定辩护案件的办理的基础上，加大了民事、非诉讼法律援助案件的承办力度，实现了办案数量稳中有进。上半年，共办理法律援助案件313件，为受援人群提供法律咨询2437人次。

（二）全力服务社会治理创新。

1.加强特殊人群管理，认真落实安置帮教工作。一是做好接茬衔接，落实帮教措施。上半年，衔接刑释人员248人。为做好刑满释放人员的接茬衔接工作，我们在收到《刑满释放人员通知书》后，及时进行登记、建档。对刑释人员在监、所的表现情况和家庭状况进行详细记录，并及时通知给各司法所，由各司法所通知刑释人员家属。并落实每名刑释人员的帮教责任单位和责任人；二是突出工作重点，分类管理帮教。为突出帮教工作重点，我们把有明显重新违法犯罪倾向的“三无”人员（无家可归、无业可就、无亲可投）列为重点帮教对象，实行分类管理帮教，逐一制定管控工作方案及具体帮教措施，组织“三帮一”帮教小组，确保管控到位。同时，利用过度性安置帮教基地和县惠民帮扶中心职业技术学校对刑释人员开展就业技能培训29人次，有效地防止了其重新犯罪；三是注重真情帮教，爱心感化刑释解教人员。为创新社会管理，提高对刑释人员的帮教效果，上半年，由局分管领导带队深入镇乡，与辖区分管领导和司法所、派出所一道，对安置帮教对象进行调查走访120人次，协调当地政府分别对立新镇、曙光乡2名“三无”人员进行妥善安置。

2.加强刑罚执法，扎实推进社区矫正工作。一是认真落实市委领导重要批示，切实解决脱管漏管问题。为认真贯彻落实罗强书记关于社区矫正工作重要批示，我们围绕健全完善社区矫正制度这个根本，加强社区矫正工作制度化和规范化建设，从工作机构、人员、经费、基地、机制等方面建立社区矫正工作的长效机制，从工作环节上根治社区矫正人员的脱管漏管问题。今年1-5月，以片区司法所为单位对脱管漏管人员进行清理，共清理48名脱管漏管人员，全部落实了监管监控措施；二是进一步提高社区矫正工作质量。为落实“421工程”建设，我们狠抓了严格告知、严格管理、GPS跟踪管理、警告等“四个到位”，八小时教育、八小时社区服务的“二个八小时”必须到位和社区矫正人员外出必须请假的一个请假制度的落实，提高了社区矫正工作的质量；三是扎实做好社区矫正人员帮扶工作。为认真做好特困社区矫正人员帮扶解困工作。我们按照服务群众“八件实事”的要求，将未成年人及特困社区服刑人员作为走访帮教的重点，深入开展“亲情帮教大走访”活动，组织动员其亲属和社会力量开展帮教活动，帮助其解决生产、生活上的困难和问题，做到以帮促管，以帮促教。上半年，对社区服刑人员及其亲属进行了二次集中走访356人次，提高了矫正的效果；四是加强社区矫正刑罚执法。我们将执行《刑法》、《刑事诉讼法》和贯彻落实两院、两部《社区矫正实施办法》作为司法行政机关执法的主要内容，从社区矫正接收、管理、考核、奖惩、解除矫正等各个环节进行全面规范，确保社区矫正工作规范公开运行。上半年，新增社区矫正人员210人，解除矫正260人，在册矫正人员1024人。完成170名被告人或罪犯的审、裁前调查评估工作，对16名违反《社区矫正实施办法》不按时到司法所报到、不参加集中学习和公益劳动的社区矫正人员进行了警告，对5名违法社区矫正人员提请公安机关进行治安管理处罚，对3名不遵守管理规定、重新犯罪的社区矫正人员提请县人民法院撤缓、执行收监。

（三）全力服务社会和谐稳定。

1.深入开展法制宣传教育。为全面完成普法实施阶段各项目标任务，我们一是按照“因地制宜、分类指导、突出重点、务求实效”的原则，结合实际，进一步细化和完善了法制宣传教育工作计划，与各级各部门签订了普法目标责任书，明确了目标任务和责任；二是组织开展“法律七进”工作。在开展“法律进机关、进单位”活动中，通过举办各种讲座，落实各级党委、党组中心组学法，突出了领导干部学法的重点。通过开辟“法治宣传”网页，运用“微普法”、法律知识竞赛、法律咨询、法制文艺等形式，开展宣传活动，扩大了法制宣传教育的覆盖面；在开展“法律进校园”活动中，组织法制副校长到各学校上法制教育课130余场次，在部分中学开展预防青少年违法犯罪警示教育活动，举办交通安全、禁毒禁赌等相关法律知识讲座等形式，加强了在校学生的法制教育；在开展“法律进乡村（社区）”活动中，通过组织律师和法律工作者送法进乡村（社区），积极参与7场次“三下乡”和综治平安宣传月活动，加强了农民和社区群众的法制教育；在开展“法律进宗教场所”活动中，针对农村群众在春节期间举办各种庙会、进香等活动，协同相关镇乡深入各宗教场所对部分信教群众进行相关法规宣传，加强了宗教场所的法制教育；在开展“法律进企业”活动中，组织工商、质监、环保、安监等部门，深入企业广泛宣传《安全生产法》等法律法规，推进企业法律顾问制度，提高了企业依法经营、依法管理能力；三是用人民调解“五进”活动延伸普法。为充分发挥司法行政在法制宣传的主力军作用，局编印了《农民工维权读本》5000余册和“弘扬法治精神，建设法治XX”宣传折页20000余份。组织镇乡司法助理员、人民调解员深入田间地头、农户（居民）家中、厂矿企业、建筑工地排查矛盾纠纷，将法制宣传贯穿于调解的始终，扩大普法的效果；四是充分发挥广播电视、报刊、网络和移动通讯等大众媒体的重要作用，用人民群众喜闻乐见、通俗易懂的形式编辑“微普法”112期，在全社会营造了学法守法尊法用法的浓厚氛围。

2.积极推进依法治县工作。一是充分发挥司法行政机关在法治XX建设中的积极作用。3月21日，全市依法治市工作电视电话会后，局党组及时向县委主要领导作了专题汇报，根据省、市、县新的工作要求，按照责任分工从加强组织领导、制定实施方案、明确目标任务、落实责任单位职责，并在全县推行法律顾问制度、深入开展“法律七进”工作等方面全面启动依法治县各项工作，得到市依法治市办公室的充分肯定；二是进一步深化省级、市级法治示范县、法治示范镇乡和民主法治示范村（社区）、依法治校示范校等创建活动。组织法律服务小分队深入村（社区）在开展法制宣传教育的同时，指导基层从学法用法、建章立制上开展基层依法治理；三是积极配合相关部门大力开展专项整治。在规范医疗纠纷调解处置上，针对医患纠纷矛盾突显，“大闹大赔，小闹小赔”的畸形现象，加强了对县医患纠纷调处理赔中心的指导，协助建立完善相关工作制度。目前，该中心已成功调解医疗纠纷30余起。

3.深入开展“人民调解化纠纷促和谐”活动。一是加强人民调解组织建设。对已成立的县交通事故调委会、麦冬协会调委会和医患纠纷调处理赔中心加强了指导，进一步完善工作制度、落实工作人员、经费与办公场所。并与相关部门协调，成立了消费纠纷调解委员会。上半年，医调会调处纠纷13件，成功11件；交调委调处纠纷43件，成功31件，麦冬协会调处纠纷12件，成功10件，消调会调处纠纷5件，成功4件；二是以“法律七进”为载体，将矛盾纠纷排查与法制宣传教育相结合，在排查调处矛盾纠纷中宣传法律。上半年，组织镇乡司法助理员、人民调解员深入田间地头、农户（居民）家中、厂矿企业、建筑工地宣传法律政策、排查各类矛盾纠纷，防止各类矛盾纠纷叠加蔓延；三是加强人民调解规范化建设。全面加强制度化、规范化、程序化建设，重点在纠纷受理、调查、调处、移送以及司法确认、回访、程序、档案卷宗、文书格式、统计报送、纠纷预警等方面进行了规范，在纠纷源头治理、动态管理、应急处置，健全矛盾纠纷情报信息网络上进行大胆探索；四是广泛开展“人民调解化纠纷促和谐”活动。活动中，组织全县2万余名人民调解员、86名法律服务工作者，坚持每月和重大节假日期间的矛盾排查矛盾纠纷。上半年，组织各类调解组织排查各类矛盾纠纷2645件，调解成功2538件，纠纷调解率达98%，调解成功率达95%。