旅游业研讨发言

 

旅游业发展对策建议

 

旅游业是现代服务业的龙头，是当今世界发展前景最为广阔的战略性支柱产业之一。我市拥有XX、长江、XX湖、XX西海等一大批得天独厚的生态旅游资源和底蕴厚重的人文历史。充分发挥这一核心优势，做大做强旅游产业，对提升城市形象、扩大对外开放、带动全民创业，实现“XX争得应有地位、人民过上小康生活”具有重大战略意义。

近年来，随着我市“强工兴城”战略的稳步推进，制造业对第三产业特别是旅游业的拉动作用日益显现，我市旅游业发展迎来了黄金机遇期，加快推进旅游发展，恰逢其时。经市委、市政府研究，现就推动旅游大发展，建设旅游强市提出如下意见。

一、找准定位，明确目标

1、总体思路。深入贯彻落实新发展理念，认真落实国务院《关于加快发展旅游业的意见》和省委、省政府《关于加快旅游产业大省建设的若干意见》精神，按照市第十次党代会“推进旅游大发展”的总体部署，进一步发挥我市旅游资源和生态、区位优势，以建设XX湖生态旅游示范区为契机，抓住机遇，完善规划，强化营销，争创品牌，创新体制机制，推动文化与旅游深度融合，着力构建大旅游、大品牌、大产业、大发展格局，把旅游业培育成我市战略性支柱产业，实现XX由旅游资源大市向旅游经济强市跨越。

2、目标定位。紧紧围绕“观光在XX、体验在XX、休闲在XX”这一主题，突出“山江湖城”品牌，推动XX旅游产品从单一的观光型向观光、休闲、度假、养生、会展、商务复合型转变，将XX打造成省内领先、全国一流、世界知名的旅游目的地城市。力争到“十四五”期末，接待旅游总人数达4500万人次，年均递增15％以上；实现旅游总收入340亿元，年均递增16％以上。

二、科学规划，重点推进

3、科学编制旅游发展规划。按照构建大旅游格局和推动旅游转型升级的要求，启动新一轮XX市旅游发展总体规划及其产业规划、专业规划的修编工作，完善各县（市、区）、国家级风景名胜区旅游发展规划，加强重点景区控制性详细规划编制工作，力争三年内基本实现重点景区控制性详细规划全覆盖。加强旅游资源保护，建立健全旅游景区项目规划审批管理制度，凡市内省级以上风景名胜区规划范围内的项目建设，必须报市旅游工作领导小组审批（备案）后方可办理其他手续。严格实施旅游资源环境影响评价制度，严格禁止破坏资源和生态环境的开发行为。

4、加快旅游重点项目建设。以项目建设为抓手，推动旅游转型升级。以旅游集散中心、休闲度假区、大型主题公园和重要景区为重点，加快建设一批重点项目。加快星子东林大佛、琵琶亭景区、八里湖公园、中华贤母园等在建项目的建设进度，全力促进中信XX西海、世外桃源、青少年科普教育基地、吴城古镇、黄龙山、九宫山等重大项目加快建设。突出抓好XX、XX西海、星子、共青城等重点景区景点建设。建立市级旅游重点工程“六个一”（即一个项目、一名领导、一个责任人、一套工作班子、一个实施方案、一支好的施工队伍）工作推进机制，加强调度，强力推进。

5、优化旅游交通等服务设施。进一步加大旅游公路建设力度，加快长江沿线、XX湖、XX西海、八里湖环湖快速通道和彭泽龙宫洞旅游公路、修水黄龙山旅游公路、永修永吴旅游公路、星子桃花源旅游公路、德安义门陈旅游公路以及105国道XX段改造、XX长江公路大桥建设；加快长江沿岸、XX湖、XX西海、八里湖旅游码头建设；加快开通中心城区到各主要旅游景区（点）的旅游客运专线；早日启动XX绕城高速、都昌至XX加密高速公路建设。积极推进增开XX到各主要客源地的始发列车和旅游专列；力争开通更多客源地直通航班。按照旅游城市的服务标准，规范和提升接待设施档次，完善高速公路、城区和市域范围内主干道旅游交通标牌标识，在市区和重点景区新建、改造一批高星级旅游饭店，完善购物、餐饮、休闲等服务配套设施。进一步加强景区停车场、游客服务中心、旅游公厕、旅游安全以及资源环境保护等基础设施建设。