2024年XXX村（社区）团组织换届选举工作实施方案

2024年XXX村（社区）团组织换届选举工作实施方案

XXX村（社区）团组织和全县村（社区）团组织同步，将于2024年3月任期届满，需要进行集中换届。根据《中国共产主义青年团章程》《自治区党委组织部、自治区党委社会工作部、共青团XXX区委、自治区财政厅关于印发<2024年全区村（社区）团组织换届选举工作的意见>的通知》（桂青联发〔2024〕4号）文件等规定，结合我镇实际，现就做好2024年全镇村（社区）团组织换届选举工作，制定如下方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，深入贯彻落实习近平总书记对XXX重大方略要求，以坚持党的领导、坚持发扬民主、坚持依法办事、坚持选好干部、坚持稳步推进为基本原则，以增强政治功能和组织功能为重点，把党建带团建、团建促党建贯穿全过程，扎实抓好村（社区）团组织换届选举工作，选优配强村（社区）团组织班子，进一步增强村（社区）团组织的凝聚力、战斗力和创造力，推动村（社区）团组织全面进步、全面过硬，真正把村（社区）团组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、参与基层治理、团结动员青年、推动改革发展的坚强战斗堡垒，为建设新时代中国特色社会主义壮美XXX、奋力谱写中国式现代化XXX篇章贡献青春力量。

二、主要任务

——选优配强村（社区）团组织班子成员特别是团组织书记，把政治坚定、能力突出、素质优良、作风过硬，具有家国情怀的优秀党员和团员选进村（社区）团组织班子。

——科学谋划未来三年发展思路，绘出发展新蓝图，坚决打赢脱贫攻坚战，为镇村（社区）振兴夯实基础。

——全面贯彻从严治团要求，严明换届纪律，严肃查处换届过程中出现的违法违纪行为，营造风清气正的换届环境。

三、工作重点

（一）严格任职资格条件

村（社区）团组织班子成员候选人应当具备以下任职条件：必须是党员或团员；有较高的思想政治觉悟，坚持党的领导，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，遵纪守法、廉洁奉公、作风民主、办事公道、敢于担当、乐于奉献，具有一定的组织协调能力和群众工作本领；适应新时期共青团工作需要，热爱团的工作，带头发挥先锋模范作用，在团员和青年中有较高威信；一般具有高中及以上学历，懂政策、思路宽、有办法、善创新，带头创业致富和带领青年创业致富能力强；具有正常履职的身体条件和必要的时间保证。

有下列情形之一的不宜列为候选人：政治上有问题的；严重损害国家和人民利益的；与敌对势力相勾结或接受国（境）外组织、个人参选资助或培训的；品行不端、道德败坏的；有拉票贿选或其他不正当竞争行为的；曾受过刑事处罚或被开除公职、撤销党内职务的，或受党纪政务处分尚在影响期的；涉嫌违纪违法正在接受调查处理或被立案侦查的；有“村霸”行为，搞宗族派性，参与黑恶势力和信仰宗教的；拖欠集体资金，侵占集体资产、资源的；有严重违法用地、违章建房行为尚未整改，以及有严重损害生态环境行为的未处理到位的；煽动群众闹事、策划参与非法上访、扰乱公共秩序的；被依法列为失信联合惩戒对象的；曾被评为不合格党员、团员的；没有履职能力或履职意愿不强的；长期外出不能正常履职的。依据法律法规规定不能列为候选人的其他情形。

村（社区）团组织班子成员候选人与同一村“两委”其他班子成员之间不得有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系。

各乡镇可根据上述要求和本地实际，在遵循有关法律法规的基础上，进一步细化村（社区）团组织班子成员的任职资格条件和负面清单。

（二）选准配强村（社区）团组织书记

村（社区）团组织书记年龄一般在35岁以下，最高不超过40岁，优先从符合条件的现任村（社区）“两委”班子成员中择优选拔，也可从是党员或团员的村级后备人才中择优选拔。当选的团组织书记，不是村（社区）“两委”班子成员的，一般应当列入村级后备力量，加强培养锻炼，对培养成熟的，适时补充进村（社区）“两委”班子。力争继续保持村（社区）团组织书记 100%在村（社区）“两委”班子任职。

（三）选优配齐村（社区）团组织班子

团员人数3—6名的村（社区）团支部，不设支部委员会，设书记1人，必要时可设副书记1人，由团员大会选举产生。

团员人数7—50名的村（社区）团支部委员会，设委员3—5人，其中，书记1人，副书记1人。团员在50人以上的村（社区）团总支部委员会，设委员5—7人，其中，书记1人、副书记1—2人。委员由全体团员酝酿提名，上届委员会根据多数团员的意见确定候选人，提交团员大会选举产生。团支部也可以不提候选人，经全体团员充分酝酿后，由团员大会直接投票选举产生。书记、副书记一般由团员大会从新当选的委员中选举产生，也可以不提候选人，由团员大会直接从新当选的委员会委员中选举产生。

本村（社区）一时无团组织负责人合适人选的，乡镇团委要向同级党组织汇报并选派得力的党员或团员干部到村任职。

团员人数不足3人的村（社区），鼓励和支持与辖区学校、“两企三新”组织等联合建立团组织，实现组织联建、资源联合、活动联手，共同发展。

四、时间安排

全镇村（社区）团组织换届选举工作，安排在2024年3月—6月完成，并用后续三个月时间开展换届总结及新任团干部的分批培训。分为四个阶段，第一阶段3月21日—4月19日进行换届动员及准备工作；第二阶段4月20日—6月5日召开团员大会进行换届选举；第三阶段6月30日前上报选举结果、录入智慧团建系统、完善选举台账；第四阶段，用三个月时间进行换届总结及新任团干部的分批培训。镇村两级要做好换届工作统筹安排，把握好换届工作进度，确保按期完成换届工作。

（一）换届前期准备工作（4月19日前）

主要任务：成立换届选举工作领导小组，深入调查摸底，研究制定工作方案，召开动员大会，呈报换届请示。

1.成立换届选举工作领导机构和工作机构（4月15日前）

各村成立村（社区）换届选举工作领导小组和办公室，进一步加强对村（社区）团组织换届工作的统一领导。

2.深入调查摸底（4月16日前）