关于建设经济副中心的实施意见

2024-05-17 00:03:52 260
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关于建设经济副中心的实施意见

 

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署,现就建设县域经济副中心(以下简称副中心)提出如下实施意见。

一、主要目的和意义

建设副中心是XX主动参与成渝地区双城经济圈建设的战略之策,是切实做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章的创新之举,是实现县域经济高质量超常规发展的现实之需。建设副中心,有利于分担县城经济社会发展和人口环境压力,拓展区域承载空间;有利于优化配置资源,集中力量培育区域增长极,增强区域竞争力;有利于优化城镇空间布局,以点带面辐射带动乡村振兴,促进城乡一体化协调发展;有利于加强基层社会治理,提升公共服务水平,激发县域经济发展活力,对于加快建设南向东出战略支点具有重大战略意义。

二、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记对XX工作特别是对XX工作系列重要指示精神,坚持新发展理念,深入实施乡村振兴战略,省委“一干多支、五区协同”、市委“一核两翼、三区协同”区域发展新格局及县委“11331”发展战略、“五路共进,全域振兴”发展新格局,深度参与成渝地区双城经济圈建设,聚焦“产业兴、人民富、改革实、生态美、生活优”发展目标,争当县域区域经济发展的排头兵。

(二)基本原则

——坚持改革创新、大胆探索。创新发展模式、管理机制,创造性用好相关政策,全方位、多渠道破解现行行政管理、财政管理、公共服务等方面存在的体制机制障碍。

——坚持简政放权、扩权赋能。按照依法行政、权责对等、放管结合的原则,统筹“放管服”改革和行政管理体制改革。根据副中心建设实际需要,全面下放县级部门的经济社会管理服务权限。

——坚持优化环境、激发动能。以全面释放发展活力为目的,顺应乡村振兴战略和新型城镇化建设的要求,主动承接“审批”权限,淡化“管理”色彩,突出“服务”宗旨,不断提升政务服务水平。进一步优化发展环境,激发社会投资热情、创业活力。

三、总体目标和功能定位

(一)总体目标

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