关于建设经济副中心的实施意见

关于建设经济副中心的实施意见

 

为认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府、县委县政府决策部署，现就建设县域经济副中心（以下简称副中心）提出如下实施意见。

一、主要目的和意义

建设副中心是XX主动参与成渝地区双城经济圈建设的战略之策，是切实做好乡镇行政区划调整改革“后半篇”文章的创新之举，是实现县域经济高质量超常规发展的现实之需。建设副中心，有利于分担县城经济社会发展和人口环境压力，拓展区域承载空间；有利于优化配置资源，集中力量培育区域增长极，增强区域竞争力；有利于优化城镇空间布局，以点带面辐射带动乡村振兴，促进城乡一体化协调发展；有利于加强基层社会治理，提升公共服务水平，激发县域经济发展活力，对于加快建设南向东出战略支点具有重大战略意义。

二、指导思想和基本原则

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记对XX工作特别是对XX工作系列重要指示精神，坚持新发展理念，深入实施乡村振兴战略，省委“一干多支、五区协同”、市委“一核两翼、三区协同”区域发展新格局及县委“11331”发展战略、“五路共进，全域振兴”发展新格局，深度参与成渝地区双城经济圈建设，聚焦“产业兴、人民富、改革实、生态美、生活优”发展目标，争当县域区域经济发展的排头兵。

（二）基本原则

——坚持改革创新、大胆探索。创新发展模式、管理机制，创造性用好相关政策，全方位、多渠道破解现行行政管理、财政管理、公共服务等方面存在的体制机制障碍。

——坚持简政放权、扩权赋能。按照依法行政、权责对等、放管结合的原则，统筹“放管服”改革和行政管理体制改革。根据副中心建设实际需要，全面下放县级部门的经济社会管理服务权限。

——坚持优化环境、激发动能。以全面释放发展活力为目的，顺应乡村振兴战略和新型城镇化建设的要求，主动承接“审批”权限,淡化“管理”色彩，突出“服务”宗旨,不断提升政务服务水平。进一步优化发展环境,激发社会投资热情、创业活力。

三、总体目标和功能定位

（一）总体目标