在全省安全生产治本攻坚三年行动动员部署视频会议上的讲话

在全省安全生产治本攻坚三年行动动员部署视频会议上的讲话

安全生产是民生大事，事关人民福祉，事关经济社会发展大局，一丝一毫不能放松。今天，按照国务院统一部署，召开全省安全生产治本攻坚三年行动动员部署会议，聚焦安全生产人为因素的“软肋”和环境设施设备的“硬伤”，全方位、系统性补短板、强弱项，着力提升本质安全水平，实现高水平安全和高质量发展良性互动。

刚才，我们观看了国务院安委会办公室《安全生产责任在肩》警示教育片，血的教训历历在目，全省各级各部门要引以为戒、警钟长鸣，深刻汲取教训。省安委办对我省安全生产治本攻坚三年行动实施方案作了解读说明，全省上下要高度重视，全面对号入座，抓紧组织实施。下面，我就抓好全省安全生产治本攻坚三年行动，强调3点意见。

第一，要胸怀国之大者，突出问题导向，以更紧之弦守牢安全发展底线红线

今年1月21日，国务院安委会印发了《安全生产治本攻坚三年行动方案(2024—2026年)》，部署在全国开展安全生产治本攻坚三年行动。我省实施方案已经省政府常务会审议通过，并以省安委会文件印发实施。这次行动涉及广、战线长、任务重、要求高，是安全生产领域的一项重大政治任务，我们必须充分认识其重要意义，以强烈的政治自觉、思想自觉和行动自觉抓好贯彻落实。

安全生产治本攻坚三年行动是全面贯彻落实党中央国务院决策部署的治本之策。习近平总书记高度重视安全生产工作，仅去年就先后30多次作出重要指示批示。今年以来，又针对一些地方接连发生重特大事故作出重要指示，强调“人民至上、生命至上”，要求坚决克服麻痹思想和侥幸心理，进一步压实安全生产责任，推进安全生产风险专项整治，加强重点行业领域安全监管，从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。总书记关于安全生产工作的系列重要指示批示响鼓重锤、语重心长，为实施治本攻坚三年行动提供了根本遵循、注入了强大动力。前不久，李强总理在全国安全生产电视电话会议上强调，国务院安委会将部署实施治本攻坚三年行动，各地各有关部门要在前期基础上迅速行动起来，进一步加强重点领域薄弱环节安全隐患排查，持续深查彻改各类风险隐患，最大限度降低事故发生概率。开展治本攻坚，既是贯彻落实习近平总书记“两个根本”重要指示精神的重大举措，也是夯实安全生产基础，有效防范遏制重特大事故的攻坚之策。全省上下要深刻认识开展三年行动的重要意义，切实把思想和行动统一到党中央、国务院决策部署上来，把“时时放心不下”的责任感转化为“事事心中有底”的行动力，更高站位部署、从严从细抓实，以实际行动深入践行“人民至上、生命至上”，以实际成效坚决做到“两个维护”。

安全生产治本攻坚三年行动是解决制约安全生产深层次矛盾问题的迫切需要。去年，国务院安委会部署开展了重大事故隐患专项排查整治2023行动，全国排查发现重大事故隐患近40余万项，及时消除了一大批风险隐患。我省务实推进专项行动，各级党委政府广泛动员部署、各级行业部门积极指导帮扶、各企业单位全面自查自改，集中排查整治了一批重大事故隐患，但问题和短板仍然不少，还存在统筹发展与安全理念树得不够牢、重点行业领域整治不平衡、企业自查自改力度不彻底等深层次问题，特别是排查发现的2753项重大事故隐患中还有146项未整改到位，其中大部分是多年累积的老大难问题。这次三年行动着眼巩固深化重大事故隐患专项整治2023行动成果，部署开展重大事故隐患判定标准体系提升行动、重大事故隐患动态清零行动，通过强化治本措施，提升本质安全水平。全省上下要树牢隐患就是事故、发现不了隐患就是最大隐患的理念，切实通过三年行动这个有利契机，不断提高问题隐患排查整治质量，有效解决突出问题，不留死角、不留空白，把事故隐患解决在萌芽之时、成灾之前。

安全生产治本攻坚三年行动是扭转当前事故多发频发被动局面的重要抓手。今年以来，全国各类安全事故多发连发，重特大事故明显反弹，同类事故频频发生。从我省情况看，今年以来安全生产形势总体稳定，但安全生产基础还不牢固，特别是道路交通、消防等重点领域风险不容忽视。近年来全省发生的事故，都历历在目、教训深刻。全省上下要始终保持如临深渊的警醒、如遇大敌的警觉、如履薄冰的谨慎，时时处处绷紧弦、随时随地瞪大眼，围绕开展三年行动，坚决扭转事故多发频发局面，全面提升安全生产五大体系建设水平。

第二，要着眼本质安全，强化硬核举措，以更强之力消除安全生产风险隐患

国务院安委会部署了8个方面20条具体措施，同时国务院安委会办公室集中印发了31个部门子方案，要求利用三年时间，深入开展生产经营单位主要负责人安全教育培训、重大事故隐患判定标准体系提升、重大事故隐患动态清零、安全科技支撑和工程治理、生产经营单位从业人员安全素质能力提升、生产经营单位安全管理体系建设、安全生产精准执法和帮扶、全民安全素质提升“八大行动”。省安委会在国家方案基础上，细化了43条措施，各有关部门也制定了相应的子方案，形成了我省“1+31”的安全生产治本攻坚三年行动总体框架。各级各有关部门要严格对照目标任务、工作措施和阶段安排，高质量开展三年行动，突出制约安全生产的软肋、硬伤，在安全理念、安全责任、安全规划、安全法治、安全标准、安全科技、安全工程、安全素质等方面下大力、做实功，确保年内基本消除排查发现的重大事故隐患存量，明年有效遏制重大事故隐患增量，2026年底前形成重大事故隐患动态清零的常态化机制。