县域经济高质量发展汇报材料

 县域经济高质量发展汇报材料     制定《XX县推进供给结构性侧改革总体方案》，明确6大类、25项重点工作、《XX县贯彻落实中央五大发展任务的意见》，分解落实21项任务制定了《关于推进政府向社会力量购买公共服务工作实施方案》，推出向社会力量购买公共服务项目实施目录273项。申报国家发改委三年滚动投资计划库项目248个，总投资44.69亿元。2、加快发展壮大“两新”产业。完成纺织服装、食品加工、生物三大“两新”产业发展定位，加快特色园区建设，两江工业集中区“XX纺织服装产业园”、XX工业集中区“XX健康食品产业园”正在申请市政府批准。截至20XX年6月，已有战新企业XX户、实现产值6.57亿元，占规上企业产值的23%；高新企业10户、实现产值9.06亿元、占规上企业产值的31.4%。3、推进宽带乡村和智慧城市建设。全县“宽带XX”光纤到户覆盖家庭用户20万户，4G基站建设555个，4G网络全面覆盖县城和乡镇，建设“宽带乡村”765个行政村，全面完成“全光网”社区、乡镇建设；宽带家庭接入端口30.03万户，移动用户数量达68.7万户。建成“宽带中国”示范点建设100余个；使用4兆以上宽带用户渗透率已达到80%以上，8兆及以上接入速率的宽带用户占比已达到60%以上。4、推进“大众创业、万众创新”。出台《XX县鼓励支持农民工和农民企业家返乡创业的实施意见》《XX县农民工和农民企业家返乡创业补贴资金申领办法的通知》等一系列鼓励支持农民工返乡创业的文件，从政策、资金等上面对农民工返乡创业进行大力度支持。依托工业园区、XX市农村综合改革示范区、统筹城乡示范区等，通过盘活闲置厂房等存量资源，积极打造建设“1园4基多个示范点”农民工返乡创业体系，实现聚集创业要素，降低创业成本。召开返乡农民工创业恳谈会，吸引更多的XX籍优秀农民工和农民企业家返乡创业。5、大力推动民营经济发展。出台了《关于支持小型微型企业发展的实施意见》，力争每年新增XX0户小型微型企业，20XX年新增企业539户，企业总户数达3957户，吸纳劳动力5.24万人，纳税8.37亿元，占本级入库税金10.76亿元的77.8%；建成科技型中小企业孵化器和众创空间，XX市首家县级民营孵化器、省小企业创业示范基地，入驻中小微企业超过100家；兑现奖励扶持资金：20XX年557.25余万，20XX年503余万元；鼓励民营企业按产业布局进入园区集聚发展，努力拓展机械制造产业发展空间，使黄家坝、青东坝、长坪、黑鹅寺、五里梁工业集中区成为机械产业发展的主要载体；民营经济增加值由20XX年的92.98亿元增加到20XX年的122.93亿元，增长32.21%。民间资本投资规模不断增大，由20XX年的57.5亿元增加到20XX年的69.4亿元，增长了20.7%。（二）推动转型升级提质增效1.鼓励企业技术创新。建立企业技术中心、产学研联合、大力培育企业自主创新能力。建成省级企业技术中心7家，市级企业技术中心9家，20XX年推荐省市企业技术中心2家。对通过国家、省级、市级企业技术中心和工程技术研究中心评审的，县政府分别给予50万元、25万元、5万元的一次性奖励。积极帮助企业争取各种专项补助资金，鼓励企业进行技术改造，提高设备利用率，节能降耗。20XX年1-8月共为23个企业争取产业资金1800万元。县财政每年专项预算500万元技术改造和技术创新专项资金，鼓励企业加快技术改造创新。    2.推动转型升级，支持企业协调发展。贯彻落实国家关于土地、财税等政策，推动企业技术改造、优化升级。制定4亿元以上工业企业培育计划，“一企一策”帮助佳联印染、台沃科技两户企业的做大做强。鼓励XX小微企业升规入统，对新升规企业每户补助2万元。3、优化产品供给结构。引导优势企业加快优化产品结构，增加中高端产品供给。鼓励本地企业积极使用本地产品，形成紧密联结的产业链条。佳联印染、台沃科技20XX-20XX年连续两年使用省内产品新增500万元以上，获得省使用本地产品奖励补助各20万元。（三）推动无效供给市场出清1、认真做好淘汰落后产能、促进产业转型升级工作，20XX年以来，纳入省淘汰计划项目4个，其中3个项目已按照要求完成了淘汰工作。20XX年拟淘汰的1个项目（XX水晶电子有限公司淘汰产能5726万片），拟于近期淘汰落后生产线设备。2、着力化解房地产库存。大力推行棚户区改造货币化安置，提高货币化安置比例，确保货币化安置比例在50%以上。出台鼓励货币化安置政策；进一步完善棚改居民购房服务平台。引导棚改居民通过购房服务平台自主购买商品房；加快改造腾出土地和周边区域土地供应，推行带条件出让土地和政府采购商品房，引导开发企业对接棚改居民需求，增加适合安置条件的商品房供应量。20XX年，完成棚改货币化安置1763户，已完成商品房购买（预定）1200套，10万平方米，购房转化率68%。落实支持个人住房贷款政策。首次购买普通住房的，最低首付款比例调整为20%；落实税收优惠政策。对个人购买家庭唯一住房，面积为90平方米及以下的，减按1%的税率征收契税；面积为90平方米以上的，减按1.5%的税率征收契税。鼓励支持农村居民进城购房，促进农业转移人口市民化。正制定方案对农村居民进城购房给予一次性奖补。鼓励房地产开发企业将持有的存量房源向社会出租，采取租售并举模式，探索“先租后售”等综合营销方式；企业存量房源符合公租房条件的，纳入政府保障性住房范畴，给予土地使用税、房产税等减免政策和租金补贴。3、防范政府债务风险。合理控制政府债务规模，加大存量政府债务置换力度。建立政府债务风险评估预警机制，多渠道筹集资金消化存量债务，20XX年共争取省政府转贷债券资金XX.22亿元（其中：置换债券8.18亿元，新增债券3.04亿元），各债务单位通过对上争取、单位调整支出结构等方式偿还存量债务0.31亿元，顺利完成存量债务置换和新增债券额度分配工作，逐步降低政府债务及风险水平。 4、加强风险监测预警，妥善处理风险案件。20XX年以来，全县共破获案件12起，抓获犯罪嫌疑人60余名，为群众挽回经济损失3000余万元。2.降低生产要素成本。对省政府确定的优先发展产业的重大工业项目，可按XX县工业用地最低价标准8.2万元/亩确定出让底价。从20XX年1月1日起, 一般工商业及其他用电电价每千瓦时降低0.006元；从20XX年6月1日起，一般工商业及其他用电电价每千瓦时降低0.0087元。从20XX年XX月20日起，非居民生活用天然气销售价格下调0.76元／立方米。20XX年1-7月为相关企业减少生产成本XX37余万元。    3、降低税负成本。落实符合条件的困难企业依法依规“减免、缓”的税收优惠政策，对2户困难企业减免房产税5.7万元、3户困难企业减免土地使用税62.3万元，1户困难企业缓征企业所得税款 2009万元。对月销售额不超过3万元的33944户次小微企业免征增值税XX58万元、营业税597万、城市维护建设税30万元。落实支持西部大开发相关税收优惠政策，对23户企业减免企业所得税2202万元。落实小微企业税收优惠政策，对136户企业减免企业所得税509万。对享受固定资产加速折旧的XX户次企业优惠企业所得税18万元，对从事农、林、牧、渔项目的42户次企业减免征企业所得所3512万元。5、降低企业融资成本。截止上半年底，我县累计争取市级应急转贷资金23笔共1.66亿元；发放县级应急转贷资金5笔共1930万元；宏森担保公司为县内企业降低融资成本超过600万元。6、创新融资模式筹资方法。采用BOT、TOT等运作方式大力推行PPP模式，力争XX县一环路PPP模式52亿项目尽快落地；吸引民间投资XX亿元；拟委托华创证券公司发行县级公立医院改扩建项目收益债7亿元。7、解决企业历史遗留问题。20XX年，县政府成立由财政、审计、工信等部门组成的招商引资企业优惠政策清理核查组，对56户招商引资企业逐一清查核查，县政府本着实事求是、一事一议的原则，逐一解决，帮助企业轻装上阵。（五）补齐经济社会发展短板   1、深入推进脱贫攻坚。贯彻“六个精准”和“五个一”要求，全县37名县级领导、XX5个县级单位、7186名干部大力推进脱贫攻坚行动。县财政预算精准扶贫年度专项资金、扶贫小额贷款风险金、农田水利建设配套资金、农业产业发展资金累计XX50万元，实施“10+7”扶贫专项方案，整合行业扶贫资金8993万元，统筹用于贫困村产业发展和生产设施建设。突破难点，主责主建“XX市丘区农村脱贫攻坚示范区”取得阶段性成果。全县20XX年1-8月减贫5730人，完成全年目标任务的47.64%。2、加强基础设施建设。加快构建“1座机场、2条铁路、6条高速、2条国道、5条省道”的立体综合交通运输体系。深入实施交通大会战，计划投资60亿元，实施G247、G245、一环路、S209、S419、等项目191.9公里，农村公路2801公里，力争实现过境普通国道全部黑化，普通省道二级公路比重率达50%以上、通村硬化率100%，农村户通道路率60%以上今年截止8月底完成投资7.3亿元。3、加快新型城镇化建设。在推进西平镇全国建制镇示范试点、XX镇-立新镇统筹城乡发展综合示范项目。建成一批规模适度、功能完善、产业集聚、特色鲜明、生态良好、宜居宜业宜游的特色小城镇。完善县城市政基础设施，完成城市第二给水厂及配套管网建设，新建改建城市道路12条、12公里，城市路灯绿化、排水官网等道路附属设施得到配套建设，完成涪滨路配套绿化景观等工程建设，建成面积35万平方米；开工建设建设梓州干道-东河路人行天桥，着手实施新德、踏水桥高速出入口环境整治。4、实施品牌发展战略。全县现有XX省知名商标10户，XX名牌认定和保护7家，国家级地标产品1个。20XX年至20XX年，出资10万元为全县龙头企业和农专社送商标42个。（六）深化改革开放激发市场活力1、深化重点领域改革。深化农业农村改革，以放活农村土地经营权为重点，按期完成土地承包经营权确权颁证。确权登记涉及全县63个乡镇、932个村、8199个村民小组，农户35.22万户，核准登记地块335.56万块，确权土地面积171.88万亩。召开改革动员会，有序推进供销社改革。    2.深化全方位开放合作。积极落实国家及省厅出台的有关对中小外贸企业资金支持的政策、文件，对符合条件的企业进行组织申报“万企出国门”项目。先后组织企业参加了XX9届广交会、越南西贡布料及制衣配件展览会、20XX年德国科隆国际五金博览会、美国国际五金工具及花园用品展览会、墨西哥国际五金工具展览会。