在乡村振兴大会上的讲话

在乡村振兴大会上的讲话

 

同志们：

这次全县乡村振兴大会，是在继全省乡村振兴大会之后经过充分准备召开的一次全县性大会。会前，在深入调查研究的基础上，研究制定《XX县乡村振兴战略规划（20XX-20XX年）》、《XX县农村人居环境整治三年行动实施方案》2个文件；对这次会议内容、参加人员范围等县委都进行了认真研究。这次会议的主要任务就是要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，全面落实中央和省市重大决策部署以及县委十三届六次全会精神，进一步明确实施乡村振兴战略的方向、思路、任务和要求，广泛动员全县干部群众积极投身到实施乡村振兴战略建设中，奋力开启迈向农业农村现代化的历史新征程。下面，我讲几点意见。

一、充分认识实施乡村振兴战略的重大意义，坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置

党的十九提出实施乡村振兴战略，是以习近平总书记为核心的党中央着眼于全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家做出的重大战略决策，是加快农业农村现代化、提升亿万 农民获得感幸福感、巩固党在农村的执政基础和实现中华民族伟大复兴的必然要求。中央在继去年底召开的中央农村工作会议后，又于今年7月召开全国实施乡村振兴战略工作推进会议，习近平总书记就实施乡村振兴战略发表了一系列重要讲话、作出了一系列重要指示，强调要把实施乡村振兴战略作为新时代做好“三农”工作的总抓手，抓重点、补短板、强弱项，实现乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，科学回答了为什么要振兴乡村、怎样振兴乡村等一系列重大认识和实践问题，为推动乡村全面振兴、实现农业农村现代化提供了根本遵循。省委在继十一届三次全会之后又召开第一个全省性工作会议——全省乡村振兴大会，强调要统筹推动乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴，打好精准脱贫攻坚战，擦亮XX农业大省金字招牌，加快推动由农业大省向农业强省跨越。市委在市委农村工作会议、市委七届五次全会等会议上，相继强调要深入开展村振兴“八大行动”，大力推进乡村振兴。这些重要指示和要求，为我们做好工作提供了重要遵循。

前期，县委农村工作会议和十三届六次全会对我县实施乡村振兴战略作出了谋划部署，全县上下掀起实施乡村振兴战略的热潮。但就我县实际来看，最大的发展不平衡仍然是城乡发展不平衡、最大的发展不充分仍然是农村发展不充分、最大的现代化短板仍然在农业农村的最大实际没有改变，我们必须充分认识到实施乡村振兴战略的必要性和紧迫性，深刻理解实施乡村振兴战略在我国农业农村发展史上的里程碑意义，始终坚持把实施乡村振兴战略摆在优先位置，切实增强责任感、使命感、紧迫感。

实施乡村振兴战略，是决战决胜全面建成小康社会的战略任务。农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着广大农民的获得感、幸福感和安全感，决定着全面建成小康社会的成色和质量。全面建成小康社会，其最大的短板在农村、弱项在农村，同时最大的潜力和后劲也在农村。只有让包括广大农村地区特别是贫苦落后地区的所有人共享经济社会发展的繁荣成果，实现城乡协同发展，才是真正意义上的实现小康。XX贫困面宽量大，“插花式”贫困现象严重，实现如期脱贫、全面小康时间紧、任务重，要实现与全国全省全市同步建成小康社会，必须结合自身实际，立足自身优势，把乡村振兴与脱贫攻坚有机结合起来，以实施乡村振兴战略为统揽，高质量打好脱贫攻坚战，切实解决乡村发展短板，才能确保让高水平全面小康成果惠及全县人民，真正实现农村全面振兴、农民共同富裕、农业加快发展。

实施乡村振兴战略，是加快推进农业农村现代化的必然选择。乡村是农耕文明之根，在我国现代化进程中处于重要地位，乡村现代化的水平决定了整个中国的现代化水平，能不能实现现代化的关键在农业农村。XX作为典型的丘区农业人口大县，拥有百万人口、广阔幅员面积和丰富充沛资源的绝对优势，长期居于全省粮食第三、生猪第三、油料第一的地位，但与省内、国内等县市相比还称不上一个农业强县。之所以陷入大而不强的尴尬境地，主要是由于新的生产关系、组织形式的缺失，没有迅速将我们具有的劳动力、劳动资料、劳动对象等生产要素尽快转化为实际生产能力和综合竞争优势。而乡村振兴战略的实施，意味着未来更多的资金、技术、人才、政策等各方面要素将大量向乡村汇聚，这对我们而言无疑是一个重大的历史机遇。只有深入实施乡村振兴战略，厚植发展新优势、激活发展内生动力，千方百计推进农业现代化和产业化，才能真正实现农业大县向农业强县嬗变。

实施乡村振兴战略，是解决城乡区域发展不平衡的迫切要求。中国特色社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾，其中发展不平衡不充分的问题在“三农”领域既突出表现在城市和乡村之间的发展不平衡，又明显体现在不同区域发展的不平衡。可以说，这种不平衡不协调，是现阶段我国经济社会发展中最为突出的结构性矛盾，也是我们面临许多问题的总病根。只有不断完善城乡、区域整体协同发展的机制体制，才能使人力、物力、资源等有效要素在城市和乡村、区域和区域之间充分自由流动。长期以来，XX城镇化率明显低于全省全市平均水平，城市与农村之间、片区与片区之间、乡镇与乡镇之间发展不平衡的问题较为突出。人力、物力、资金等生产要素向中心城区和中心乡镇聚集较多，东南西北中“五大板块”发展差距仍然较大，发展的协同性、联动性、整体性有待进一步增强。只有深入实施乡村振兴战略，加快推进高水平城乡融合发展，进一步纠正我县城镇化进程中存在的制度和政策偏差，有效破解城乡二元结构、缩小区域发展差距，才能真正形成城乡统筹、区域协调的“五路共进、全域振兴”发展新格局。

总之，实施乡村振兴战略符合历史发展规律，顺应时代发展潮流，契合人民殷切期盼。全县各级各部门和广大党员干部要以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，坚决贯彻落实中央和省市县实施乡村振兴战略相关决策部署，切实把实施乡村振兴战略落到实处。

实施乡村振兴战略，是一项全局性、系统性的战略工程。在工作推进中，要遵循事物发展客观规律，把握好事物之间的内在逻辑，注重处理好工作推进中的各种辩证关系，坚定下好乡村振兴这盘大旗。