2020年度市委书记在全市党政正职座谈会上的讲话

市委书记在全市党政正职座谈会上的讲话

同志们：

这次全体会议，主要任务是深入学习贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神，认真落实省委×届×次全会和×市委×届×次全会精神，总结工作，分析形势，安排部署下步重点工作任务。今年以来，全市上下坚持以习近平总书记系列重要讲话和来×考察重要讲话精神为指导，统筹推进疫情防控和经济社会发展，奋力打好精准脱贫、污染防治、风险防范、文明创建攻坚战役，扎实推进全面从严治党，全市经济社会发展和党的建设取得新进展。

一是坚持把学习宣传贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神作为首要政治任务。市委常委班子带头开展学习，市委理论学习中心组分专题学习研讨，精心举办全市领导干部专题学习班、“弘扬延安精神、净化政治生态”专题研讨班，利用主流媒体广泛开展宣传，各级各部门紧跟市委步伐，开展了形式多样、成效显著的专题活动，掀起了学习宣传贯彻热潮，有力推动习近平总书记来×考察重要讲话精神入脑入心、走深走实。

二是扎实有效开展疫情防控工作，为尽早恢复正常生产生活秩序赢得先机。面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市上下坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，按照“外防输入、内防扩散”和“四早”要求，着力打好“控、防、救、治”组合拳，及时有效阻断疫情传播链条，我市成为全省第一批实现确诊病例、疑似病例、密切接触者“三清零”和转入常态化疫情防控的县（市），为恢复经济社会正常运转提供了可靠保障。

三是全力以赴稳住经济社会发展基本盘。上半年，全市实现生产总值×亿元，增长×%，增速排名×市第×，高出全省×、×市×个百分点；规模工业总产值×亿元，下降×%，排第×名；规模工业增加值增长×%，排第×名；社会消费品零售总额×亿元，下降×%，排第×名；固定资产投资×亿元，排第×名；地方财政收入×亿元，下降×%。尽管个别主要经济指标仍是负增长，但降幅较年初已大幅收窄，市域经济恢复性增长态势明显。同时，三大攻坚战、重点项目建设、社会民生事业、全面从严治党等各项重点工作也都克服了疫情影响，扎实有序推进。在今年本身任务就艰巨繁重、还要答好疫情防控“加试题”的情况下，能取得这样的成绩，实属难能可贵，非常振奋人心！成绩背后，是大家付出了异常艰辛的努力，在此我代表市委向大家表示衷心的感谢和诚挚的敬意！

成绩来之不易，形势不容乐观，问题依然突出。一方面，我们身处百年未有之大变局，在全球竞争下，以美国为首的西方势力，有意识地遏制中国的发展崛起，给我国经济增长带来极大不确定性和困难，加之中美关系、全球新冠肺炎疫情变化等不确定因素还很多，我们各项工作面临的外部压力和难度在不断加大。另一方面，我市发展的动能不足，储备的项目、纳规的企业偏少，缺乏新的增量和增长点；就业、教育、医疗、安全生产等民生和社会治理方面，还存在不少短板和薄弱环节；部分党员干部思想还不够解放，大胆创新、勇争一流、攻坚克难的拼劲和韧劲还有待提升。这些问题，亟需采取有力有效措施加以改进和克服。

今年是决战脱贫攻坚、决胜全面小康、冲刺文明创建、收官“十三五”规划之年，做好下半年工作至关重要。我们要进一步坚定发展信心，按照“目标不变、任务不减、标准不降”要求，持续深化对“五个关系”的认识，突出抓好“四项重点”工作，不断强化“三个保障”力度，努力在危机中抓住机遇，在变局中开创新局，奋力推动新时代各项工作取得新进展。下面，我就抓好下半年工作再强调几点。

一、坚持以学习贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神为统领，确保×市各项工作沿着总书记指引的方向坚定前行

×月×日至×日习近平总书记来×考察，明确提出奋力谱写×新时代追赶超越新篇章总体目标和推动经济高质量发展迈出更大步伐等“五项要求”，充分体现出总书记对×人民的深切关怀、对×工作的殷切期望，为×做好新时代工作指明了前进方向、提供了思想武器、注入了强大动力。

为确保重要讲话精神落实落地，省委和×市委分别出台了《决定》与《实施意见》，我们根据省委、×市委文件精神，紧密结合×市实际，制定了我市贯彻落实习近平总书记来×考察重要讲话精神依托“八大优势”打响“八张名片”奋力谱写×市新时代追赶超越新篇章的《决定》，梳理出×方面×项重点任务，明确了奋斗目标、重点任务、责任单位、保障措施等内容。出台这个《决定》，是我们全面贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神的具体行动。全市各级各部门要把学习贯彻好习近平总书记来×考察重要讲话精神，以及省委《决定》、×市委《实施意见》、我市《决定》精神，作为当前和今后一个时期的首要政治任务，深入学习研究，精心安排部署，狠抓任务落实，努力让习近平总书记擘画的宏伟蓝图在×市大地落地生根。

一要在深学细悟上下功夫。习近平总书记今年来×考察时提出的总体目标和五项要求，与×年提出的“追赶超越”目标和“五个扎实”要求，既一以贯之，又与时俱进。尤其是五项要求，既各有侧重、又相互联系，部署了“过河”任务，也指导解决了“桥或船”的问题，指明了×新时代追赶超越的物质基础、动力机制、生态条件、价值追求、根本保证，共同构成了实现总体目标的任务书和路线图。我们要全面、系统、深入地学习贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神，及时传达学习省委《决定》、×市委《实施意见》、我市《决定》精神，综合运用理论学习组、专题讲座、研讨交流、自学思考等方式，确保重要讲话精神的核心要义、丰富内涵入脑入心，确保重要文件的目标任务、工作要求传达落实到每一名领导干部，自觉用重要讲话和重要文件精神武装头脑、指导实践、推动工作。

二要在融会贯通上下功夫。学习贯彻习近平总书记来×考察重要讲话精神，必须与×市实际紧密结合起来，用总书记重要讲话精神指导和推动×市各项工作取得更大成就。当前，我们正在依托“八大优势”、打响“八张名片”，加快建设“×甘宁毗邻区域中心城市”，这一目标定位和发展战略，与习近平总书记对×工作提出的总体目标和五项要求高度契合，出台的《决定》也是对总书记提出的总体目标和五项要求的深化、细化、具体化、清单化。全市上下要通过系统深入学习领会总书记重要讲话精神，不断深化和坚定对依托“八大优势”、打响“八张名片”的认识与自信，一以贯之、坚定不移地抓好市委《决定》中各项工作任务的落实落地，奋力谱写×市新时代追赶超越新篇章。

三要在狠抓落实上下功夫。实践是检验真理的唯一标准。要全面贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和省委《决定》、×市委《实施意见》、我市《决定》精神，必须强化组织领导，市委将成立由我牵头抓总、各市级领导分工负责的工作专班，全市各党委（党组）也要成立专门工作机构，主要负责同志亲自负责抓落实。必须狠抓任务落实，严肃认真对待市委《决定》，及时传达学习，精心研究部署，排出时间表、制定任务书，一项一项抓好落实，及时向市委报告落实情况。必须抓实督办，市纪委监委、市委组织部、市委督查室要把《决定》贯彻落实情况，作为督促检查的重点，定期督查、及时通报、跟踪问效，严肃问责落实不力、敷衍了事、弄虚作假的单位和个人，倒逼任务落实，确保习近平总书记来×考察重要讲话精神真真正正落到实处。

二、抓实抓细常态化疫情防控，全力推动经济社会高质量发展

要正确处理守和攻的关系，两手抓、两促进，攻守兼顾、一体推进。守，是基础性工作，就是要全面落实“六保”“六稳”任务，盘活存量，深挖潜力，重点抓好稳定就业、帮助市场主体渡过难关、强化粮食等重要商品供应、保障基层正常运转、保证社会稳定等工作，守住经济基本盘。攻，是进取性工作，就是要全面践行新发展理念，加快现代产业体系建设，持续扩大经济总量、优化经济结构、转换增长动力，推动经济持续健康发展。

第一，坚定不移优化调整产业结构

坚持新发展理念，加快推进供给侧结构性改革，加速调整优化产业布局。

一是加快工业经济转型升级。煤炭工业是我们的支柱产业，必须不断做优做强，提质增效。要抓升级。切实加快煤矿“机械化换人、自动化减人”进度，引导煤炭企业积极采用新技术、新工艺、新设备、新材料，支持煤矿对现有设施、设备、井巷工程、生产工艺等进行改造，提升煤矿现代化水平。要抓配套。升级煤矿企业的供水、供电、供气、道路、通讯等配套设施，积极发展环保型储煤场、煤机装备制造维修、煤矸石综合利用、矿井水处理利用等配套服务项目。要抓转化。以省上和×市支持我市建设能化基地为契机，全力保障乙二醇项目按期投料试车，加快CFB示范发电项目、油田助剂项目建设，继续延伸煤化工产业链条，向下游精细化工、新材料等高端化方向发展，产业链从“一块煤”延伸到“一匹布”，将煤炭“吃干榨净”。