农业供给侧结构化改革综合试点示范区建设推进方案

关于建设农业供给侧结构性改革综合

试点示范区的决定

 

为全面深入贯彻落实党的二十大精神，落实中央和省、市委关于推进乡村振兴和农业供给侧结构性改革的决策部署，进一步提升XX县农业供给体系质量效益和竞争力，加快全县农业农村现代化进程，激发农业农村经济发展新活力，现就建设西部农业供给侧结构性改革综合试点示范区（以下简称示范区）作出如下决定。

一、重要意义

乡村振兴，产业兴旺是重点。坚定推进农业供给侧结构性改革，既是当前的紧迫任务，也是有效提升农业创新力、竞争力和全要素生产率，实现产业兴旺发展的主线。

近年来，西路片区农业生产稳定发展，农民收入稳定增长，农业结构逐步优化，农业绿色发展大步迈进，农村改革取得明显突破，农业农村经济呈现稳中有进、稳中向优的良好态势，为全县经济社会发展提供了有力支撑。但由于地理区位条件、资源禀赋、发展基础等制约，农村产业结构不优、效益低下，基础设施配套不全、欠账较多，区域发展水平不高、总体滞后。

建设XX西部农业供给侧结构性改革综合试点示范区，对于推动西路片区适应农产品消费结构升级、提高农业竞争力、增加农民收入、改善农业生态环境，对于加快补齐片区发展短板、推动区域平衡发展协调发展，对于示范引领全县农业供给侧结构性改革、谱写新时代乡村全面振兴新篇章具有重要意义。

二、建设范围、指导思想和总体目标

（一）建设范围

示范区规划范围包括12个镇乡，190个村1713个村民小组，现有人口278986人，乡村人口265826人，耕地面积251657亩，其中水田80569亩，旱地171088亩。示范区按照“一区、一带、一园”的空间布局，分为优质粮油产业区，优质XX产业带，特色果蔬产业园。

（二）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和中央、省委、市委农村工作会议精神，牢固树立新发展理念，落实高质量发展的要求，紧紧围绕县委“11331”发展战略，按照“产业链、价值链、利益链三链同构”的总体要求，坚持“质量兴农、效益优先、绿色导向”，把提高农业供给体系质量和效率作为主攻方向，以改革创新为动力，以结构调整为重点，着力培育新动能、打造新业态、扶持新主体、拓宽新渠道，加快推进农业转型升级，加快农业现代化建设，努力建设“农产品市场竞争力强、科技创新水平高、农业质量效益好、三次产业融合深、服务体系建设优、农业生态环境美、农民收入增长快”的全省农业供给侧结构性改革的示范窗口，努力探索一条符合丘区实际、具有XX特色的农业供给侧结构性改革新路径，为实现乡村振兴奠定坚实的基础支撑。

（三）总体目标

近期目标：力争年内实现示范区第一产业增长4.5%，达到13.9亿元。

到2025年，第一产业总产值达25亿元。农业产业体系基本健全，建成优质粮油、XX、特色果蔬3个现代农业产业区(带)。农村产业跨界融合取得重要进展，农村产业有文化说头、有景观看头、有休闲玩头。保障有效的政策体系基本健全，要素使用、资源配置、经营方式明显优化。成功探索丘区实施农业供给侧结构性改革可复制可推广的新模式、新路径。

远期目标：到2030年，第一产业总产值达40亿元，农业供给侧改革取得决定性进展，试验区的农业真正成为有奔头的产业，农民真正成为有吸引力的职业，农村真正成为安居乐业的美丽家园。

三、工作重点