关于加快推进经济区转型升级的实施意见

关于加快推进经济区转型升级的实施意见

 

一、总体要求

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对XX工作系列重要指示精神，认真落实省委十一届三次全会部署，牢固树立和自觉践行新发展理念，大力实施“一干多支”发展战略，突出资源综合利用核心任务，坚持改革创新和科技攻关双轮驱动，加快结构调整转型升级，构建XX河谷经济走廊、大小XX山生态走廊协调发展空间布局，推动区位优势、生态优势、资源优势转化为发展优势，全面打赢脱贫攻坚战，努力打造XX国家战略资源创新开发试验区、现代农业示范基地和国际阳光康养旅游目的地。

到20XX年，XX经济区经济总量力争达到4000亿元。战略资源综合利用水平进一步提高，基本建成世界级钒钛产业基地和我国重要的稀土研发制造基地。阳光资源优势得到充分发挥，以阳光康养为引领的现代服务业加快发展，亚热带特色农业实现规模化、标准化、产业化经营和园区化发展。南向通道进一步畅通、对外开放水平提高，基本建成XX南向开放门户。基本公共服务水平显著提升，脱贫攻坚成果进一步巩固。生态环境质量进一步改善，筑牢长江上游重要生态屏障。

二、加快建设XX国家战略资源创新开发试验区

（一）加强创新能力建设。聚焦高效率、低成本、高值化利用的攻关方向，开展高钛型高炉渣提钛、低成本制备钛及钛合金材料等产业化示范工程建设，解决制约XX钒钛产业发展的重大技术瓶颈问题。推进国家重点实验室、国家企业技术中心和省级工程（技术）研究中心建设，积极创建国家钒钛新材料产业创新中心。深入整合高等学校、科研院所、行业龙头企业等创新主体资源，构建产学研用协同创新体系。

（二）大力发展资源深加工和应用产业。钒钛产业重点发展钒铝合金、钒能源材料等战略性高端产品，加快发展增材制造专用钛及钛合金材料、粉末冶金专用钛及钛合金粉末等高值化产品，推进硫酸法钛白技术改造升级。稀土产业重点发展高端磁性材料产业链、储氢合金及镍氢电池等新能源材料产业链、催化材料产业链、发光材料产业链。壮大XX山有色金属产业，大力发展铜箔、铜镍合金、高铝锌合金等精深加工产品。

（三）培育优势骨干企业。到20XX年，形成主营业务收入超500亿元企业1户、超100亿元企业3户、超50亿元企业5户、超10亿元企业6户，发展一批主营业务突出、竞争力强的高成长型中小企业和行业“小巨人”企业，培育一批细分行业专精特新中小企业。

三、加快建设现代特色农业基地

（四）优化特色农业布局。在XX河谷发展现代特色农业，形成育繁推一体化现代种业生产基地、现代花卉产业基地、现代蔬菜集约化种苗繁育中心、现代优质粮油产业基地、蚕桑丝绸产业基地、现代设施蔬菜产业基地、特色水果基地、全国重要的优质烟叶基地。在低山河谷建设热带作物产业带，加快形成沿江早市蔬菜标准化基地和脐橙、芒果、芭蕉、牛油果等亚热带水果标准化基地。在高二半山建设生态农业区，打造高山夏秋蔬菜、马铃薯、苦荞、道地中药材和名优水果等特色经济作物标准化基地，建设现代草食畜牧业基地，发展特色养殖业。

（五）加强农业设施建设。重点突出土地开发整理，确保通过土地整治建成高标准农田5.7万公顷。推广建设太阳能提灌站，力争在XX河谷适宜地区布局建设太阳能提灌站400座。加强先进农业机具研发推广，着力提高农业机械化装备水平。以高端水果、花卉、优质高端肉类为重点，构建完善冷链物流体系。

（六）建设现代农业示范区。支持XX市、XX山州共建XX现代农业示范区，共同培育打造区域特色农业品牌，大力发展农产品深加工和物流服务，提升区域现代农业品牌影响力。

四、加快建设国际阳光康养旅游目的地

（七）打造XX阳光康养基地。加快完善XX城市康养旅游集散服务功能，重点培育“三线建设”文化旅游核心产品，积极发展乡村休闲生态康养旅游产业，打造盐边县南部片区（红格镇）、米易县等乡村生态康养旅游产业集聚区，有序开发以盐边县北部、米易县西部为核心的山水生态康养产业。

（八）壮大XX山旅游经济圈。加快推进XX河谷旅游与三次产业融合，建设XX河谷旅游观光农文旅走廊。推进建设以昭觉县为中心的彝族文化中心，以木里、盐源为主体的香格里拉农文旅生态示范走廊，以会理、XX、冕宁等9县（市）为重点的红色旅游融合发展示范区，以XX、德昌、宁南、普格、会理、会东为主的南部温泉康养度假旅游经济区。

（九）协同推进XX全域旅游。以G5京昆高速公路为主轴，整合提升高速公路沿线景区，贯通成都—XX—XX—丽江、大理—昆明跨省旅游大通道，加快发展工业文明、民俗文化、工程景观旅游，大力发展冬季阳光康养和夏季避暑度假旅游，打造休闲度假旅游产业集群和国际休闲度假旅游目的地。

五、加快建设新型清洁能源基地

（十）推进重点水电项目建设。积极推进“三江”流域白鹤滩、乌东德、卡拉、杨房沟等国家大型水电项目建设，加快推动建设XX水电消纳示范区。到20XX年，白鹤滩、乌东德、杨房沟水电站建成投产，卡拉、孟底沟水电站开工建设，建成全国最大的水电产业基地。