农村综合改革发言

深化农村综合改革 建设“四好”新村

 

各位领导：

长期以来，丘区既没有坝区的区域、交通优势，更没有山区的政策、资源优势，全面小康短板突出。尤其是XX南部深丘腹地7个镇乡36个村，远离城市、资源匮乏，贫困发生率高达18%。为探索丘区农村XX与区域发展融合互动的新路径，加快建设“四好”新村，20XX年1月，XX市委在XX南部设立100平方公里的“农村综合改革试验区、丘区农村扶贫攻坚示范区（简称综改区）”。一年来，省市大力支持，XX主责主建，指挥部靠前指挥，累计完成投资3.7亿元，启动实施项目74个，重点区域率先发展，乡村面貌焕然一新，先后被中央电视台、第五届中国县域现代农业发展高层会议宣传报道。我们的主要做法是：

一、围绕“住上好房子”，因地制宜建新村

坚持“丘区风貌、新村功能、农家情趣、现代品质”于一体，着力打造依山就势、错落有致、适度集中的村落民居，“小城镇—中心村—集聚点”的城乡统筹发展新格局基本形成。一是多规合一引领。围绕产村相融科学规划，聘请清华大学等多家科研院校，同步编制综改区总规和新村、交通、产业等4个专项规划及11个镇乡的总规和控规，明确了城镇、产业、生态三类空间布局，同时着力下放权限、下沉力量，加快构建“乡-村-社”三级管控体系，推动规划落实、建设四好新村。二是政策激励推进。针对综改区近三分之一群众住在土坯房的现状，出台土坯房改造奖补办法，集中三年时间分类推进农房“建、改、保”。去年以来，县财政安排新村建设补助资金800万元，整合项目资金1700万元，发动群众自筹6200万元、社会捐助337万元，1028户农房统一建成“小青瓦、白粉墙、人字顶、木花窗”的XX北民居。三是产村相融发展。坚持“互联网+生态立体农业+乡村旅游”的主导方向，完成景福、双乐场镇4公里街道黑化整治及绿化、亮化配套，新建1个场镇污水处理厂；突出主题特色，依山就势新建“荷乡果居”“花香院子”2个新型村庄，水电气、宽带、公共服务一应俱全，房前屋后绿荫环绕、花果飘香，真正实现“坐拥城市便利，共享田园风光”。