提升农村公共文化服务效能的工作方案

关于提升农村公共文化服务效能的工作方案

 

为了提升农村公共文化服务效能、完善农村公共文化服务体系，根据《中共XX县委、XX县人民政府关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章的实施意见》精神，制定如下工作方案。

一、总体要求

（一）指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于文化思想的重要论述，全面贯彻落实省、市、县关于做好乡镇行政区划和村级建制调整改革“后半篇”文章工作要求，以改革创新为动力，以基层为重点，构建体现新时代发展要求、适应XX县情、具有XX特色的农村公共文化服务体系，促进农村公共文化服务均等化、特色化、丰富化，为加快建设XX提供坚强的文化保障。

（二）工作目标。到2025年底，全县农村公共文化阵地进一步整合，各类文化体育阵地功能性明显提高。文化服务内容进一步充实，群众文化活动更具多样性，文化资产资源低效闲置等问题得到解决。基层文化队伍进一步夯实，农村实用人才作用发挥突出，农民素质普遍提高。管理机制体制进一步理顺，保障公共文化服务体系建设标准化、均等化、制度化水平提高，30%的乡镇综合文化站达到市级示范标准。到2027年底，全县农村公共文化阵地服务更加优化，文化产品更加丰富，文化队伍更有活力，体制机制更加完善，在全县建设更高水平的覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系，80%的乡镇综合文化站达到市级示范标准，形成乡村振兴与乡村文化兴盛和谐共生的局面。

二、主要内容

（一）活用善用农村公共文化资源

1.完善基层文化阵地服务功能。整合宣传文化、党员教育、科普普及、普法教育、体育健身等设施和资源，提升一批幸福美丽新村文化院坝建设，并有机联动新时代文明实践中心(站、所)功能，建设发挥好乡镇综合文化站服务群众的功能。以被撤并的乡镇综合文化站为文化服务站点，保留其免费开放功能，由改革后的乡镇统筹管理使用。在宣传教育群众的同时，充分满足农村广大群众开展文体活动的需求，建立一支高素质、高水平的文化志愿服务队伍，拓展农村公共文化服务外延。

2.提升公共文化产品供给能力。立足全民艺术普及的蓬勃发展，充分发挥梓州大舞台等品牌活动的引领作用，吸引更多群众参与文化活动。以“我们的节日”为主题，组织开展群众性节日民俗活动，鼓励群众自办文化活动，支持成立各类群众文化团队，镇（村）年开展文艺活动和辅导培训不得少于4次，县级公共文化单位深入各乡镇开展文艺活动和辅导培训不得少于2次。利用剧院、广场等公共场所为民间文化艺术提供展示、展演平台，县、乡、村三级共建共享数字公共文化平台，配置更多更便捷的公共文化电子产品，让基层群众就近、便捷地享受优质公共文化服务。

3.促进城乡基本公共文化服务均等化。落实全民阅读、全民健身要求，完善公共文化设施免费开放保障机制，推动公共文化设施免费开放，建立群众文化需求反馈机制，制定公共文化服务目录，开展“菜单式”“订单式”“文化集市”服务，村级文化活动中心提供免费服务项目不得低于3种，如：读书看报、健身、坝坝舞等，实施文化保障工程，将老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇女儿童、生活困难群众作为公共文化服务的重点对象，采取政府购买等多种方式，保障其享有公共文化服务的权利。建立以城带乡联动机制，推进城乡“结对子、种文化”，鼓励县级文艺团队对农村文艺团队进行文化帮扶。建好用好电子阅报栏，积极开展全民阅读活动，每年至少开展“我的书屋我的梦”“农民读书月”“阅读征文”等全民阅读主题活动1—2次。改善观影条件，照顾未成年人、老年人、特殊群体的需求，结合当地实际，严格按照“人民在哪里，服务就在哪里”的原则，积极探索向人口密集的场镇、广场、景区等地倾斜，调整放映场次的新模式，确保平均每个行政村全年公益电影放映不得少于12场，进一步有效利用体育场地及设备设施，各健身站点根据国家和省、市全民健身实施计划，广泛开展广场舞、坝坝舞、太极拳健身气功、乒乓球等体育运动，不断提升全民健身活动普及性、经常性。