以“交通+”模式助推乡村振兴

以“交通+”模式助推乡村振兴的研究

党的十九大明确提出把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。按照深入开展“大学习、大讨论、大调研”活动要求，围绕把交通运输作为经济社会发展的先导性、基础性、战略性、服务性产业，引导经济社会发展、支撑乡村振兴战略实施这一课题，经组织相关部门讨论研究、实地调研，收集群众意见，形成此调研报告。

一、XX县交通运输发展的现状

XX县位于XX盆地中北部，全县幅员面积1661平方公里，辖13个镇乡，总人口48万人，其中农业人口23万人。境内建成高速公路3条，近年来特别是换届以来，在县委、县政府的坚强领导下，我县紧扣“XX”发展战略，以加快建设XX西北县级区域性综合交通次枢纽为总体目标，全面打响交通大会战，大力推进道路建设、改造，“高速公路纵横、省道公路快速、县乡公路畅通、村道公路易行”的交通网络体系初具规模。

（一）公路建设基本情况

截止2023年底，全县公路通车总里程达3381公里，农村公路总里程数3147公里。按行政等级划分：建成国道127公里、县道496公里、乡道556公里、村道2088公里、专用公路7公里；按技术等级划分：建成一级公路63公里、二级公路165公里、三级公路129公里、四级公路1388公里、等外级公路1529公里；按路面类型划分：沥青混泥土路面323公里、水泥混泥土路面1813公里、简易铺装路面1035公里、未铺装路面（中级、低级、无路面）210公里。目前，全县公路养护里程1032公里，公路密度为128公里/每百平方公里。

（二）道路运输基本情况

目前，全县现有二级客运站2个（旅游客运站、城北客运站），四级客运站10个、简易车站及村招呼站331个，建成客运线路239条，公交线路21条，有出租车423辆、公交车辆100台、营运客车689辆，全县镇乡通班车率达100%，建制村通班车率达98.18%。在物流运输方面，全县已有货运企业24家，货运车辆782辆。

（三）水上运输基本情况

县内共有内河XX江、XX江两条，境内通航里程142.46公里（六级航道26.05公里，等外级航道116.41公里），渡口14处、客渡码头28个。水上运输发展较好，有旅游运输公司3家，各类船舶339艘（渡船15艘、旅游船舶21艘、采砂主船50艘、货船253艘）。

二、XX县交通运输发展存在的主要问题

（一）公路建设整体水平偏低

一是道路等级偏低。目前，全县四级及以上等级公路1616公里，占比为51.4%。其中，县道等级公路占比91.3%，乡道等级公路占比46.8%、村道等级公路占比43.3%。二是路网密度偏低。我县公路路网密度仅为128公里/每百平方公里，与临近县市区相比差距较大，断头路、联网路等问题没有完全解决。三是道路硬化率偏低。全县村道硬化率仅为97.4%，其中有53公里村道存在“油返砂”“畅返不畅”问题。四是配套设施滞后。还存在“裸路”现象，错车道、排水、挡防设施、厕所、标志标牌、安保工程、招呼站、停车区以及绿化美化等配套设施建设滞后。

（二）道路管护责任缺位

一是管理机制不健全。乡道、村道管理制度缺位，镇乡未设立交管站，镇、村监管员、护路员落实不到位，“县有路政员、乡（镇）有监管员、村有护路员”的三级管理机制不健全。二是群众认识不到位。村民爱路护路意识差，对道路管护不关心、不参与、不积极甚至损坏道路，道路使用寿命大大缩短。三是公路列养率不达标。除县道由XX鹏恒公路养护有限责任公司进行专业化养护外，镇、村道路弱养护甚至无养护。

（三）公路营运效率不高