【材料汇编】公文写作金句大汇编（14万字）

 

1.保障民生

制国有常，利民为本。

水能载舟，亦能覆舟。

民生在勤，勤则不匮。

民惟邦本，本固邦宁。

治国之道，富民为始。

足寒伤心，民寒伤国。

治国有常，而利民为本。

节欲则民富，中听则民安。

何时睹澄清，一洒民生艰？

理国要道，在于公平正直。

从来治国者，宁不忘渔樵。

圣人无常心，以百姓心为心。

国以人为本，人以衣食为本。

国以民为本，社稷亦为民而立。

衣食以厚民生，礼义以养其心。

民生连着民心，民心凝聚民力。

流水不腐，户枢不蠹，民生在勤。

民生为本民生为重民生为先。

长太息以掩涕兮，哀民生之多艰。

烟浪溅篷寒不睡，更将枯蚌点渔灯。

赤露两肘腹无粥，踏车辛苦歌如哭。

但令四海歌声平，我在甘州贫亦乐。

民生各有所乐兮，余独好修以为常。

民生问题无小事，处处留心皆民生。

我愿天公怜赤子，莫生尤物为疮痏。

身为野老已无责，路见流民终动心。

群众利益无小事，民生问题大于天。

着力发展经济改善民生推进民主。

一点不忍的念头，是生民生物之根芽。

民生在勤勤则不匮；党存于廉廉乃大兴。

食品卫生人人重视，国计民生时时关注。

农民生活已水深火热了，还要对他们怎样？

社会和谐远比国民生产总值的增长更重要。

百姓所以养国家也，未闻以国家养百姓也。

对民生需求，有为的执政者不能漠不关心。

政之所兴，在顺民心；政之所废，在逆民心。

人人相亲，人人平等，天下为公，是谓大同。

水有源，故其流不穷；木有根，故其生不穷。

财须民生，强赖民力，戚恃民势，福由民殖。

制国有常，而利民为本；从政有经，而令行为上。

 乃知国家事，成败固人心。

 长太息以掩涕兮，哀民生之多艰。

 衙斋卧听箫箫竹，疑是民间疾苦声。

 国强民也富，国破家必亡。

但愿苍生俱饱暖，不辞辛苦出山林。

 只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。

 天下之大，民生为最。

世界大多数是贫困人口，如果你懂得了穷人的经济学，那么你就会懂得经济学当中许多重要的原理;世界大多数贫穷人当中，又主要是以农业为生计的。如果你懂得了农业，那你就真正懂得了穷人的经济学。

古人云：“政之所行，在顺民心;政之所废，在逆民心。”

民生问题，事关和谐社会建设大计，如何实现全体人民学有所教劳有所得病有所医老有所养住有所居，是摆在各级党委政府和各行各业及其领导干部面前的一道严峻社会课题，不仅需要摆上战略的高度从宏观来抓，更需要大处着眼小处着手，从微观来落实。

人人起来负责，政府才不会懈怠。

恩格斯说过，“一个聪明的民族，从灾难和错误中学到的东西会比平时多得多”。

强本而节用，则天不能贫;本荒而用侈，则天不能使之富。

 历览前贤国与家，成由勤俭败由奢。

 民之归心也，犹水之就下，兽之走旷也。

民惟邦本，本固邦宁。

改善民生是政府的天职，推进社会公平正义是政府的良心。

民生问题无小事，处处留心皆民生。

民生连着民心，民心凝聚民力。

流水不腐，户枢不蠹，民生在勤。

衣食以厚民生，礼义以养其心。

民生在勤，勤则不匮。

财须民生，强赖民力，戚恃民势，福由民殖。

为政不在言多，须息息从省身克已而出；当官务持大体，思事事皆民生国计所关。

节欲则民富，中听则民安。

关注民生重视民生保障民生改善民生，是我们党全心全意为人民服务宗旨的一贯要求和传统作风，是人民政府的基本职责。

坚持问政于民，问需于民，问计于民；办好顺民意解民忧惠民生的实事；实现好维护好发展好最广大人民根本利益。

只有相信人民的人，只有投入人民生气勃勃的创造力泉源中去的人，才能获得胜利并保持政权。

立党为公贵在公开公正公平，执政为民旨在民富民强民生。

民生导向，就是始终秉持心系群众以人为本的为民情怀，勤思富民之策，笃行利民之举，重大决策依民而定，工作措施应民而出，实现好维护好发展好广大群众根本利益。

厚植民心，才能凝聚力量。群众是真正的英雄，民心是最大的政治。必须坚定人民立场，坚守民生情怀，让发展实绩更有“温度”，惠民答卷更有厚度。

民意，是改革的前行准绳，更是改革的价值尺度。推进改革时，把民意请进门；评价改革时，让民意居上座，如此，才能“让人民群众有更多获得感”具有更坚实的落点。

要树立为民情怀，以民评民说为标准民心民力为依靠民意民生为依据民愿民盼为目标民苦民痛为失职。

带着深厚感情做群众工作，了解实情察民意，加强沟通听民声，办事公道聚民心，从群众中汲取智慧和力量，始终与人民群众同呼吸共命运心连心。

坚持人民创造历史人民是真正英雄的唯物史观，坚持以人为本人民至上的价值观，坚持立党为公执政为民的执政观。

以忠诚之心践行党的宗旨，以敬畏之心对待手中权力，以感恩之心服务人民群众。

古人云：“天视自我民视，天听自我民听”，“民之所欲，天必从之”。

当好群众致富的“参谋员”为民解困的“服务员”化解矛盾风险的“消防员”。

群众路线，就是要给领导干部长条凳，给普通群众麦克风，给权力使用放大镜，给民生多用显微镜。

离得开凳子撂得下架子扑得下身子掏得出心窝子。靠一言一行诠释公仆内涵，凭一举一动演绎公仆角色，借一来一往凝聚鱼水深情。

做定海神针，当中流砥柱，困难面前，群众就有“主心骨”；危急关头，群众就有“定盘星”；干事创业，群众就有“聚合力”；放飞梦想，群众就有“领头雁”。与群众“一块苦一块干一块过”，就能凝聚万众一心众志成城的伟力，形成一马当前万马奔腾的磅礴局面。

城市建设水平，是城市生命力所在。城镇建设，要实事求是确定城市定位，科学规划和务实行动，避免走弯路；要体现尊重自然顺应自然天人合一的理念，依托现有山水脉络等独特风光，让城市融入大自然，让居民望得见山看得见水记得住乡愁。——年月日至日，中央城镇化工作会议  

各级党委和政府要加强组织领导，落实各项目标任务和政策措施，努力把住房保障和供应体系建设办成一项经得起实践人民历史检验的德政工程。——年月日，中共中央政治局第十次集体学习  

技术和粮食一样，靠别人靠不住，要端自己的饭碗，自立才能自强。实体经济是国家的本钱，要发展制造业尤其是先进制造业，加强技术创新，加快信息化工业化融合。——年月，视察沈阳机床集团  

以对人民群众对子孙后代高度负责的态度和责任，真正下决心把环境污染治理好把生态环境建设好，努力走向社会主义生态文明新时代，为人民创造良好生产生活环境。——年月日，中共中央政治局第六次集体学习

“要完善制度改进工作，推动养老事业多元化多样化发展，让所有老年人都能老有所养老有所依老有所乐老有所安。” ——年月日，习近平总书记深入北京市供热企业和敬老院考察民生工作时表示

 “就业是民生之本，解决就业问题根本要靠发展。” ——年月日至日，习近平总书记在天津考察时强调   

习近平总书记指出，“我们任何时候都必须把人民利益放在第一位，把实现好维护好发展好最广大人民根本利益作为一切工作的出发点和落脚点，诚心诚意为人民群众谋利益。”

习近平总书记强调：“我们的人民热爱生活，期盼有更好的教育更稳定的工作更满意的收入更可靠的社会保障更高水平的医疗卫生服务更舒适的居住条件更优美的环境，期盼孩子们能成长得更好工作得更好生活得更好。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

在十二届全国人大一次会议闭幕会上他又指出，“中国梦归根到底是人民的梦，必须紧紧依靠人民来实现，必须不断为人民造福。”

习近平总书记指出：在中国梦的实现过程中，要“共同享有人生出彩的机会，共同享有梦想成真的机会，共同享有同祖国和时代一起成长与进步的机会”。中国梦让社会每个成员共同地享有“三个机会”，就是为了更广泛地实现社会公平，最终目标是为了更普遍地改善民生。  

习近平总书记指出：“遇到关系复杂牵涉面广矛盾突出的改革，要及时深入了解群众实际生活情况怎么样，群众诉求是什么，改革能给群众带来的利益有多少，从人民利益出发谋划思路制定举措推进落实。”

习近平总书记指出：“必须统筹抓好经济社会发展和促进就业工作，千方百计增加就业岗位，着力在提高就业质量提高劳动人口尤其是就业困难人口就业能力改善创业环境上下功夫，建立全员培训制度，引导劳动力适应和促进企业实现转型升级。”  

习近平总书记指出，要“加快推进民生领域体制机制创新，促进公共资源向基层延伸向农村覆盖向弱势群体倾斜”。

习近平总书记指出：“全面深化改革必须以促进社会公平正义增进人民福祉为出发点和落脚点。这是坚持我们党全心全意为人民服务根本宗旨的必然要求。全面深化改革必须着眼创造更加公平正义的社会环境，不断克服各种有违公平正义的现象，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民。如果不能给老百姓带来实实在在的利益，如果不能创造更加公平的社会环境，甚至导致更多不公平，改革就失去意义，也不可能持续。”

习近平总书记还强调：“保障和改善民生是一项长期工作，没有终点站，只有连续不断的新起点。”

习近平总书记提出，“一切为民者，则民向往之”。 只有解决人民群众最困难最现实最关心的问题，以“群众利益无小事”的原则统筹改革，才能使改革得到人民的拥护和支持。  

年月习近平总书记在江苏考察时强调，“要像抓经济建设一样抓民生保障，像落实发展指标一样落实民生任务，民生工作面广量大头绪多，一定要注重稳定性连续性累积性，一件事情接着一件事情办，一年接着一年干，一任接着一任做”。

习近平总书记强调底线思维，他强调：“要按照‘守住底线突出重点完善制度引导舆论’的思路做好民生工作。„„要引导广大群众树立通过勤劳致富改善生活的理念，使改善民生既是党和政府工作的方向，也是人民群众自身奋斗的目标”。 

要真正把为民办实事的重点放在解决好民生问题上，放在实现社会公平上，放在完善体制机制上，放在促进社会和谐稳定上，不断增强为民办实事的工作实效。

2.创新发展

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力，也是中华民族最深沉的民族禀赋。

在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。

我们必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新制度创新科技创新文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

世界经济长远发展的动力源自创新。

体制机制变革释放出的活力和创造力，科技进步造就的新产业和新产品，是历次重大危机后世界经济走出困境实现复苏的根本。

我国是一个发展中大国，目前正在大力推进经济发展方式转变和经济结构调整，正在为实现“两个一百年”奋斗目标而努力，必须把创新驱动发展战略实施好。

实施创新驱动发展战略，就是要推动以科技创新为核心的全面创新，坚持需求导向和产业化方向，坚持企业在创新中的主体地位，发挥市场在资源配置中的决定性作用和社会主义制度优势，增强科技进步对经济增长的贡献度，形成新的增长动力源泉，推动经济持续健康发展。

  

要着力实施创新驱动发展战略，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

我们必须把发展基点放在创新上，通过创新培育发展新动力塑造更多发挥先发优势的引领型发展，做到人有我有人有我强人强我优。

    

我们要坚持以实践基础上的理论创新推动制度创新，坚持和完善现有制度，从实际出发，及时制定一些新的制度，构建系统完备科学规范运行有效的制度体系，使各方面制度更加成熟更加定型，为夺取中国特色社会主义新胜利提供更加有效的制度保障。

 把党的实践创新理论创新制度创新的重要成果体现到党章中，从而使党章在推进党的事业加强党的建设中发挥了重要指导作用。

亚太地区应该推动创新发展。

单纯依靠财政刺激政策和非常规货币政策的增长不可持续，建立在过度资源消耗和环境污染基础上的增长得不偿失。

我们既要创新发展思路，也要创新发展手段。

要打破旧的思维定式和条条框框，坚持绿色发展循环发展低碳发展。

要不断提高创新能力，用创新培育新兴产业，用创新发掘增长动力，用创新提升核心竞争力。

当今世界，谁牵住了科技创新这个“牛鼻子”，谁走好了科技创新这步先手棋，谁就能占领先机赢得优势。

我国经济总量已跃居世界第二位，同时发展中不平衡不协调不可持续问题依然突出，人口资源环境压力越来越大，拼投资拼资源拼环境的老路已经走不通。

在一些科技领域，我国正在由“跟跑者”变为“同行者”，甚至是“领跑者”。

国际科技竞争，犹如逆水行舟，不进则退啊！

很多科研也许是明天的工作，但今天不开始干，需要时就真的成“远水”了。

我国科技如何赶超国际先进水平？要采取“非对称”战略，更好发挥自己的优势，在关键领域卡脖子的地方下大功夫。

当前，从全球范围看，科学技术越来越成为推动经济社会发展的主要力量，创新驱动是大势所趋。

新一轮科技革命和产业变革正在孕育兴起，一些重要科学问题和关键核心技术已经呈现出革命性突破的先兆。

物质构造意识本质宇宙演化等基础科学领域取得重大进展，信息生物能源材料和海洋空间等应用科学领域不断发展，带动了关键技术交叉融合群体跃进，变革突破的能量正在不断积累。

国际金融危机发生以来，世界主要国家抓紧制定新的科技发展战略，抢占科技和产业制高点。这一动向值得我们高度关注。

人才是创新的根基，是创新的核心要素。

创新驱动实质上是人才驱动。为了加快形成一支规模宏大富有创新精神敢于承担风险的创新型人才队伍，要重点在用好吸引培养上下功夫。

走创新发展之路，首先要重视集聚创新人才。

要充分发挥好现有人才作用，同时敞开大门，招四方之才，招国际上的人才，择天下英才而用之。

各级党委和政府要积极探索集聚人才发挥人才作用的体制机制，完善相关政策，进一步创造人尽其才的政策环境，充分发挥优秀人才的主观能动性。

“一年之计，莫如树谷；十年之计，莫如树木；终身之计，莫如树人。”

要在全社会大力营造勇于创新鼓励成功宽容失败的良好氛围，为人才发挥作用施展才华提供更加广阔的天地，让他们人尽其才才尽其用用有所成。

广大青年一定要勇于创新创造。

创新是民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭源泉，也是中华民族最深沉的民族禀赋，正所谓“苟日新，日日新，又日新”。

生活从不眷顾因循守旧满足现状者，从不等待不思进取坐享其成者，而是将更多机遇留给善于和勇于创新的人们。

青年是社会上最富活力最具创造性的群体，理应走在创新创造前列。

明者因时而变，知者随事而制。

宣传思想工作创新，重点要抓好理念创新手段创新基层工作创新，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新办法，把创新的重心放在基层一线。

要坚定不移走军民融合式创新之路，在更广范围更高层次更深程度上把军事创新体系纳入国家创新体系之中，实现两个体系相互兼容同步发展，使军事创新得到强力支持和持续推动。

地方各级党委和政府在国防和军队建设改革中负有义不容辞的重要责任，都要以积极主动的精神支持军事创新，为推进国防和军队建设改革作出贡献。

文艺创作是观念和手段相结合内容和形式相融合的深度创新，是各种艺术要素和技术要素的集成，是胸怀和创意的对接。

要把创新精神贯穿文艺创作生产全过程，增强文艺原创能力。

对新闻媒体来说，内容创新形式创新手段创新都重要，但内容创新是根本的。

    

在激烈的国际竞争中，惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。

一个地方一个企业，要突破发展瓶颈解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键要靠科技力量。

要加快构建以企业为主体市场为导向产学研相结合的技术创新体系，加强创新人才队伍建设，搭建创新服务平台，推动科技和经济紧密结合，努力实现优势领域共性技术关键技术的重大突破，推动中国制造向中国创造转变中国速度向中国质量转变中国产品向中国品牌转变。

纵观人类发展历史，创新始终是推动一个国家一个民族向前发展的重要力量，也是推动整个人类社会向前发展的重要力量。

创新是多方面的，包括理论创新体制创新制度创新人才创新等，但科技创新地位和作用十分显要。

随着要素质量不断提高，经济增长将更多依靠人力资本质量和技术进步，必须让创新成为驱动发展新引擎。

关键在于全面深化改革实施创新驱动发展战略破解发展难题的力度，因此必须勇于推进改革创新，加快转变经济发展方式，切实转换经济发展动力，在新的历史起点上努力开创经济社会发展新局面。

创新要实，就是要推动全面创新，更多靠产业化的创新来培育和形成新的增长点。创新不是发表论文申请到专利就大功告成了，创新必须落实到创造新的增长点上，把创新成果变成实实在在的产业活动。

要增强对创新驱动发展的认识，全面研判世界科技创新和产业变革大势，从实际出发，确定创新的突破口，努力形成新的增长动力。

    

政府要加快转变职能，做好自己应该做的事，创造更好市场竞争环境，培育市场化的创新机制，在保护产权维护公平改善金融支持强化激励机制集聚优秀人才等方面积极作为。

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。

适应和引领我国经济发展新常态，关键是要依靠科技创新转换发展动力。

综合国力竞争说到底是创新的竞争。

要深入实施创新驱动发展战略，推动科技创新产业创新企业创新市场创新产品创新业态创新管理创新等，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系和发展模式。

大力推进经济结构性战略调整，把创新放在更加突出的位置，继续深化改革开放，为经济持续健康发展提供强大动力。

创新发展注重的是解决发展动力问题。

我们必须把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源，把创新摆在国家发展全局的核心位置，不断推进理论创新制度创新科技创新文化创新等各方面创新，让创新贯穿党和国家一切工作，让创新在全社会蔚然成风。

世界经济长远发展的动力源自创新。

体制机制变革释放出的活力和创造力，科技进步造就的新产业和新产品，是历次重大危机后世界经济走出困境实现复苏的根本。

我们应该抓住机遇，把推动创新驱动和打造新增长源作为二十国集团新的合作重点，重视供给端和需求端协同发力，加快新旧增长动力转换，共同创造新的有效和可持续的全球需求，引领世界经济发展方向。

要发挥创新引领发展第一动力作用，实施一批重大科技项目，加快突破核心关键技术，全面提升经济发展科技含量，提高劳动生产率和资本回报率。

要坚持创新驱动，推动产学研结合和技术成果转化，强化对创新的激励和创新成果应用，加大对新动力的扶持，培育良好创新环境。

科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在发展全局的核心位置。

实施创新驱动发展战略决定着中华民族前途命运。全党全社会都要充分认识科技创新的巨大作用，敏锐把握世界科技创新发展趋势。

我国经济发展要突破瓶颈解决深层次矛盾和问题，根本出路在于创新，关键是要靠科技力量。

科技创新科学普及是实现创新发展的两翼。

越是欠发达地区,越需要实施创新驱动发展战略。

全国广大科技工作者要响应党中央号召,坚定信心,坚韧不拔,坚持不懈,把科技创新摆在更加重要的位置,实施好创新驱动发展战略。

要在我国发展新的历史起点上,把科技创新摆在更加重要位置,吹响建设世界科技强国的号角。

面对日益激烈的国际竞争,我们必须把创新摆在国家发展全局的核心位置。

深入贯彻创新协调绿色开放共享的发展理念,立足自身优势,加强改革创新,努力闯出新路,奋力开创经济社会发展新局面。

广大航天科技工作者要牢牢抓住战略机遇,坚持创新驱动发展,勇攀科技高峰,谱写中国航天事业新篇章,为服务国家发展大局和增进人类福祉作出更大贡献。

应该鼓励和支持企业成为研发主体创新主体产业主体,鼓励和支持企业布局前沿技术,推动核心技术自主创新,创造和把握更多机会,参与国际竞争,拓展海外发展空间。

要大力推进创新驱动发展，下好创新这步先手棋，激发调动全社会创新创业活力，加快形成以创新为主要引领和支撑的经济体系。

提高创新能力，必须夯实自主创新的物质技术基础，加快建设以国家实验室为引领的创新基础平台。

更加自觉地投身改革创新时代潮流，坚决破除一切顽瘴痼疾。

激发和保护企业家精神，鼓励更多社会主体投身创新创业。

加快建设创新型国家。

瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究引领性原创成果重大突破。

拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术前沿引领技术现代工程技术颠覆性技术创新。

加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才科技领军人才青年科技人才和高水平创新团队。

坚持中国特色社会主义文化发展道路，激发全民族文化创新创造活力，建设社会主义文化强国。

提高保障和改善民生水平，加强和创新社会治理，带领人民创造美好生活，是我们党始终不渝的奋斗目标。

增强八项执政本领：学习本领，政治领导本领，改革创新本领，科学发展本领，依法执政本领，群众工作本领，狠抓落实本领，驾驭风险本领。

3.政治党性

 牢固树立政治意识大局意识责任意识，善于观大势谋大事，自觉在大局下想问题做工作。

决不能在贯彻执行中央决策部署上打折扣做选择搞变通，决不能搞“上有政策下有对策”，也决不能对中央大政方针和重大工作部署口无遮拦毫无顾忌评头论足。

同党中央保持高度一致必须是全面的，在思想上政治上行动上全方位向党中央看齐，做到表里如一知行合一；必须是具体的，不能光口头讲讲，要落实在各个方面各项工作上；必须是坚定的，党中央提倡的坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决杜绝，任何时候任何情况下都做到政治立场不移政治方向不偏。

“纪纲一废，何事不生？”政治纪律和政治规矩这根弦不能松，腐败问题是腐败问题，政治问题是政治问题，不能只讲腐败问题不讲政治问题。干部在政治上出问题，对党的危害不亚于腐败问题，有的甚至比腐败问题更严重。

把党性原则在全军牢固立起来，增强党的意识政治意识，使遵守政治纪律政治规矩成为全军特别是领导干部的自觉行动。

严守政治纪律，在政治方向政治立场政治言论政治行为方面守好规矩，自觉坚持党的领导，自觉同党中央保持高度一致，自觉维护党中央权威。

经得住各种风浪考验，在大是大非问题面前立场坚定旗帜鲜明，在关键时刻敢于冲锋陷阵发声亮剑。

带头讲政治顾大局守纪律促改革尽职责，坚决维护党中央中央军委改革决策部署的权威性和严肃性。

只有经常喊看齐，才能时刻警醒及时纠偏，使全党始终保持整齐昂扬的奋进状态。

如果不严明党的纪律，党的凝聚力和战斗力就会大大削弱，党的领导能力和执政能力就会大大削弱。

政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向政治立场政治言论政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的团结统一的根本保证。

遵守党的政治纪律，最核心的，就是坚持党的领导，坚持党的基本理论基本路线基本纲领基本经验基本要求，同党中央保持高度一致，自觉维护中央权威。

如果党的政治纪律成了摆设，就会形成“破窗效应”，使党的章程原则制度部署丧失严肃性和权威性，党就会沦为各取所需自行其是的“私人俱乐部”。

领导干部必须懂规矩，懂党的规矩，懂政治规矩，哪些事能做哪些事不能做，哪些事该这样做哪些事该那样做，哪些事该发扬民主哪些事该请示报告，都得按规矩办，不能随心所欲百无禁忌，更不能明知故犯肆无忌惮。

有的刚当领导还谦虚谨慎，当久了就骄傲自大忘乎所以；有的当小领导时很懂规矩，当大了就唯我独尊恣意妄为；有的是在“吹号抬轿”中忽视规矩，习惯于搞例外搞特殊搞特权，热衷于搞潜规则。

月盈则亏，水满则溢。一个人不管当到多大干部都要有组织纪律性，职位越高组织纪律性应该越强，防微杜渐才能不出问题。

全党同志要强化党的意识，始终把党放在心中最高位置，牢记自己的第一身份是共产党员，第一职责是为党工作，做到忠诚于组织，任何时候都与党同心同德。

全党同志要强化组织意识，时刻想到自己是党的人，是组织的一员，时刻不忘自己应尽的义务和责任，相信组织依靠组织服从组织，自觉接受组织安排和纪律约束，自觉维护党的团结统一。

4.理想信念

把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，坚决抵制抛弃社会主义的各种错误主张，自觉纠正超越阶段的错误观念和政策措施。

坚定理想信念，坚守共产党人精神追求，始终是共产党人安身立命的根本。对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。

理想信念就是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

革命理想高于天。没有远大理想，不是合格的共产党员；离开现实工作而空谈远大理想，也不是合格的共产党员。

在我们党九十多年的历史中，一代又一代共产党人为了追求民族独立和人民解放，不惜流血牺牲，靠的就是一种信仰，为的就是一个理想。

要教育引导广大党员干部把践行中国特色社会主义共同理想和坚定共产主义远大理想统一起来，做到虔诚而执着至信而深厚。

有了坚定的理想信念，站位就高了，眼界就宽了，心胸就开阔了，就能坚持正确政治方向，在胜利和顺境时不骄傲不急躁，在困难和逆境时不消沉不动摇，经受住各种风险和困难考验，自觉抵御各种腐朽思想的侵蚀，永葆共产党人政治本色。

事实一再表明，理想信念动摇是最危险的动摇，理想信念滑坡是最危险的滑坡。

有的以批评和嘲讽马克思主义为“时尚”为噱头；有的精神空虚，认为共产主义是虚无缥缈的幻想，“不问苍生问鬼神”，热衷于算命看相求神拜佛，迷信“气功大师”；有的信念动摇，把配偶子女移民到国外钱存在国外，给自己“留后路”，随时准备“跳船”；有的心为物役，信奉金钱至上名利至上享乐至上，心里没有任何敬畏，行为没有任何底线。

崇高信仰坚定信念不会自发产生。要炼就“金刚不坏之身”，必须用科学理论武装头脑，不断培植我们的精神家园。对领导干部特别是高级干部来说，要把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领。

部署“两学一做”学习教育，就是要推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展，从集中性教育向经常性教育延伸，坚定广大党员的马克思主义立场，保证全党始终在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，使我们党始终成为有理想有信念的马克思主义政党。

“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要突出问题导向，学要带着问题学，做要针对问题改，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来，把党员的先锋形象树起来，用行动体现信仰信念的力量。

学习党章不仅要原原本本学反反复复学，做到知其然，而且要联系实际学深入思考学，做到知其所以然。

理念是实践的先导，理念科学，发展才能蹄疾步稳。

必须牢固树立和落实新发展理念，坚守硬道理，引领新常态， 遵从大逻辑，厚植发展优势，提升发展质量。

坚持理念先行，向思想解放要动力；坚持改革攻坚，向体制机制创新要活力；坚持开放先导，向全面开放要空间。

要以新发展理念为引导，念好市场开放绿色创新人民“五所大学”，以制度措施办法氛围倒逼观念更新理念创新。

树立市场为帅需求为王的理念，以市场定取舍论输赢。

树立“产业第一企业家老大”的理念，对企业家要敢亲真清热情坦荡，对初创企业要重点施肥浇水给予阳光雨露，“护幼容错不赦罪”。

树立海纳百川兼容并蓄的理念，敢开放真开放先开放全开放，使九河下梢成为融商汇智撷英汇萃之地。

树立以新应新以新赢新的理念，敢喝头口汤，敢吃第一只螃蟹。

树立艰苦奋斗真抓实干的理念，多一些亲力亲为，多一些下地扶犁，汗珠子摔八瓣，撸起袖子干起来。

坚决破除等靠要“不找市场找市长”的传统思维，树立市场为帅需求为王的理念，以市场定取舍论输赢；坚决破除官尊商微官大商小的官本位意识，树立“产业第一企业家老大”的理念， 对企业家要敢亲真清热情坦荡，对初创企业要重点施肥浇水给予阳光雨露，“护幼容错不赦罪”；坚决破除一亩三分地的封闭观念，树立海纳百川兼容并蓄的理念，敢开放真开放先开放全开放，使九河下梢成为融商汇智撷英汇萃之地；坚决破除怕字当头自我设限畏首畏尾的“蜗牛”思维，树立以新应新以新赢新的理念，敢喝头口汤，敢吃第一只螃蟹；坚决破除坐而论道知行不一的不良习气，树立艰苦奋斗真抓实干的理念，多一些亲力亲为，多一些下地扶犁，汗珠子摔八瓣，撸起袖子干起来。

理想信念是共产党人精神上的“钙”，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会“缺钙”，就会得“软骨病”。

坚定的信仰信念，是共产党人的鲜明政治品格，也是我们党的独特政治优势。

坚持理想信念的“高线”，遵守道德规范的“中线”，严守纪律规矩的“底线”，远离违法乱纪的“红线”。

确立思想理论的“定盘星”，坚定理想信念的“主心骨”，筑就“四个自信”的“压舱石”。

抓住思想政治建设这个“定盘星”，用好党内政治生活这个“净化器”，突出选人用人导向这个“指挥棒”，坚持补短板促提升这个“驱动力”，走好人才优先发展这个“先手棋”。

自架“高压线”，自设“防火墙”，自念“紧箍咒”。

吹响“集结号”，当好“小郎中”，用好“处方权”。

坚如磐石的信念，硬如钢铁的意志，是共产党人的文化基因和精神代码。

高擎理想的旗帜，才能坚定前行的脚步；燃烧信念的火炬，才能充满奋斗的激情。

政治信仰不变，政治立场不移，政治方向不偏。

理想信念是长征之魂精神之钙。

理想因其远大而为理想，信念因其执着而为信念。

补足精神之钙，开出醒脑良方，筑牢思想之基。

信仰之花，需要用行动去浇灌；信念之志，需要用行动去践行。

5.组织建设

 严格执行党章关于党内政治生活的各项规定，敢于坚持原则，勇于开展批评和自我批评，带头弘扬正气抵制歪风邪气。

自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，自觉接受党的纪律约束，决不允许任何个人凌驾于组织之上。

认真执行党的民主集中制，着力解决发扬民主不够正确集中不够开展批评不够严肃纪律不够等问题。

健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使全党同志按照民主集中制办事，促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制

鼓励讲真话讲实话讲心里话，允许不同意见碰撞和争论，同时善于进行正确集中，防止议而不决决而不行。

只有既充分发扬民主，又实行正确集中，才能及时集中正确意见，及时纠正不正确的意见和做法。

党性是立身立业立言立德的基石，而党性不可能随着党龄的增加而自然增强，也不可能随着职务的升迁而自然增强，必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。

增强党内生活的政治性原则性战斗性，使各种方式的党内生活都有实质性内容，都能有针对性地解决问题。

党内生活要有一定的庄重性严肃性政治性，要坚决反对党内生活庸俗化随意化平淡化倾向，坚决反对党内生活中的自由主义好人主义。党内生活要交心，党内同志要做诤友挚友。

决不能搞小山头小圈子小团伙那一套，决不能搞门客门宦门附那一套。

批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。

党内生活是锻炼党性提高思想觉悟的熔炉。如果炉子长期不生火，或者生了火却没有足够的温度，那是炼不出钢来的。

党内生活松一寸，党员队伍就散一尺。

要把批评和自我批评作为防身治病的有力武器，通过积极健康的思想斗争，不断洗涤每个党员干部的思想和灵魂。

在思想政治上，一些人信奉“马列主义对人，自由主义对己”，“两个嘴巴说话，两张面孔做人”；在组织生活中，一些人信奉“自我批评摆情况，相互批评提希望”，“你不批我，我不批你；你若批我，我必批你”，“上级对下级，哄着护着；下级对上级，捧着抬着；同级对同级，包着让着”；在执行政策中，一些人信奉“遇到黄灯跑过去，遇到红灯绕过去”，“不求百姓拍手，只求领导点头”；在干部任用中，一些人信奉“不跑不送降职使用，只跑不送原地不动，又跑又送提拔重用”；在人际交往中，一些人信奉“章子不如条子，条子不如面子”，“有关系走遍天下，没关系寸步难行”。

破除潜规则，根本之策是强化明规则，以正压邪，让潜规则在党内以及社会上失去土壤失去通道失去市场。

得其大者可以兼其小。立明规则，破潜规则，必须在党内形成弘扬正气的大气候。大气候不形成，小气候自然就会成气候。

强化党组织和党员的角色意识和政治担当意识，使爱党忧党兴党护党成为各级党组织和广大党员的自觉行动。

坚持按民主集中制原则处理党内组织和组织组织和个人同志和同志集体领导和个人分工负责等重要关系，发扬党内民主增进党内和谐，实行正确集中维护党的团结统一。

严格党内政治生活是我们党增强自我净化自我完善自我革新自我提高能力的重要途径。

严治党必须从党内政治生活严起。有什么样的党内政治生活，就有什么样的党员干部作风。一个班子强不强有没有战斗力，同有没有严肃认真的党内政治生活密切相关。

严肃党内政治生活贵在经常重在认真要在细节。

党内政治生活和组织生活都要讲政治讲原则讲规矩，不能搞假大空，不能随意化平淡化，更不能娱乐化庸俗化。

职位越高，越要夙兴夜寐工作，越要毫无私心把自己的一切奉献给党和人民，越要按规则正确用权谨慎用权干净用权，越要像珍惜生命一样珍惜名节和操守，扎扎实实改造主观世界，诚心诚意接受监督帮助，努力使自己成为一名党和人民信赖的好干部。

 

6.干部管理

 进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，关键在党，关键在人。关键在党，就要确保党在发展中国特色社会主义历史进程中始终成为坚强领导核心。关键在人，就要建设一支宏大的高素质干部队伍。

政治上靠得住工作上有本事作风上过得硬人民群众信得过。

好干部要做到信念坚定为民服务勤政务实敢于担当清正廉洁。

如果理想信念不坚定，不相信马克思主义，不相信中国特色社会主义，政治上不合格，经不起风浪，这样的干部能耐再大也不是我们党需要的好干部。

坚持原则敢于担当是党的干部必须具备的基本素质。“为官避事平生耻。”担当大小，体现着干部的胸怀勇气格调，有多大担当才能干多大事业。

无私才能无畏，无私才敢担当，心底无私天地宽。担当就是责任，好干部必须有责任重于泰山的意识

坚持党的原则第一党的事业第一人民利益第一，敢于旗帜鲜明，敢于较真碰硬，对工作任劳任怨尽心竭力善始善终善作善成。

“疾风识劲草，烈火见真金。”为了党和人民事业，我们的干部要敢想敢做敢当，做我们时代的劲草真金。

干部的党性修养思想觉悟道德水平不会随着党龄的增加而自然提高，也不会随着职务的升迁而自然提高，而需要终生努力。

要有“与人不求备，检身若不及”的精神，时刻自重自省自警自励，努力做到“心不动于微利之诱，目不眩于五色之惑”，老老实实做人，踏踏实实干事，清清白白为官。

干部要勤于学敏于思，认真学习马克思主义理论特别是中国特色社会主义理论体系，掌握贯穿其中的立场观点方法，提高战略思维创新思维辩证思维底线思维能力，正确判断形势，始终保持政治上的清醒和坚定。

要坚守正道弘扬正气，坚持以信念人格实干立身；要襟怀坦白光明磊落，对上对下讲真话实话心里话，绝不搞弄虚作假口是心非那一套；要坚持原则恪守规矩，严格按党纪国法办事，不成为不正当社会关系的编织者，绝不搞看人下菜翻云覆雨那一套；要严肃纲纪疾恶如仇，对一切不正之风敢于亮剑，绝不搞逃避责任明哲保身那一套；要艰苦奋斗清正廉洁，正确行使权力，在各种诱惑面前经得起考验，“不以一毫私意自蔽，不以一毫私欲自累”。

教育引导各级领导干部立正身讲原则守纪律拒腐蚀，形成一级带一级一级抓一级的示范效应，积极营造风清气正的从政环境。

7.作风建设

 

工作作风上的问题绝对不是小事，如果不坚决纠正不良风气，任其发展下去，就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开，我们党就会失去根基失去血脉失去力量。

“善禁者，先禁其身而后人。”各级领导干部要以身作则率先垂范。

要以踏石留印抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终善作善成，防止虎头蛇尾，让全党全体人民来监督，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源。

“四风”问题具有顽固性反复性，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。

各地区各部门都要摆摆表现，找找差距，抓住主要矛盾，特别要针对表态多调门高行动少落实差等突出问题，拿出过硬措施，扎扎实实地改。各级领导干部要带头转变作风，身体力行，以上率下，形成“头雁效应”。在即将开展的“不忘初心牢记使命”主题教育中，要力戒形式主义，以好的作风确保好的效果。

作风问题本质上是党性问题。对我们共产党人来讲，能不能解决好作风问题，是衡量对马克思主义信仰对社会主义和共产主义信念对党和人民忠诚的一把十分重要的尺子。

党的作风是党的形象，是观察党群干群关系人心向背的晴雨表。党的作风正，人民的心气顺，党和人民就能同甘共苦。

在坚持抓严认真抓实切实抓长上下功夫，真正做到让党员干部思想上受教育作风上有转变，让广大群众感到变化感到满意。

作风建设是永恒课题，要标本兼治，经常抓见常态，深入抓见实效，持久抓见长效，通过立破并举扶正祛邪，不断巩固和扩大已经取得的成果，努力以优良的党风政风带动全社会风气根本好转。

小差错往往坏大事，小漏洞常常误大局。

u小节关乎大节，在小节上过不了关，在大节上就很难过硬。

u不在小的方面“限制自己”，就会在大的方面“放纵自己”。

u小洞不补，大洞吃苦；不严小节，难保大节。

u多一分监督就少一些漏洞，多一分制约就少一些失误。

u交上一个好朋友，等于多了一面镜子；交上一个坏朋友，如同白雪落入了墨池。

u政治上要清醒，经济上要清楚，工作上要清明，作风上要清廉，生活上要清白。

u心要放得正，腰要挺得直，水要端得平。

u只要心里不贪，就没有推不了的人情。

u政治上经得住考验，思想上顶得住歪理，工作上耐得住寂寞，作风上守得住艰苦，生活上抗得住诱惑，行为上管得住小节。

u心思用在工作上，情感贴在兵心上，作风拧在求实上，成绩记在集体上。

u政治不能西化，原则不能软化，思想不能僵化，生活不能腐化。

u不该去的地方坚决不去，不该要的东西坚决不要，不该插手的事坚决不插手。

u管往自己的嘴，不贪吃；管住自己的手，不图财；管住自己的腿，不恋玩；管住自己的家，不求奢。

u不该要的面子不能要，不该给的面子不能给，不该留的面子不能留。

u最动摇不得的是信念，最出卖不得的是原则，最耽误不得的是事业。

u入党不存杂念，当官不想发财，办事不图回报，工作不带私心，用权不捞好处。

u不为面子所障碍，不为压力所动摇，不为利益所左右，不为人情所困扰。

u立场坚定，不看来头；求真务实，不看风头；廉洁自律，不栽跟头；公道正派，不耍滑头。

u书记敢“唱黑脸”，班子才不会“丢大脸”；领导严格，单位才不会“出大格”。

u政治上永远跟党走，工作上坚决不插手，生活上保证不出丑。

u空气不好伤身体，风气不好伤兵心。

u公生明，廉生威。“公”字解难点，就不难了；“公”字释疑点，就不疑了；“公”字降热点，就不热了。

u不让有能力有政绩的人吃亏；不让跑官要官的人得逞；不让各种关系电话条子显灵；不让绝大多数官兵寒心。

u管好自己，安全无虞；放纵自己，危险在即。

u风气正，就出人才出政绩出经验；风气不正，就出问题出矛盾出教训。

u风气好人人受益，风气坏人人受害，端正风气人人有责。

u八小时以内看“政绩”，八小时以外看“足迹”。

u讲正气，有底气，说话办事才硬气。

u常思贪欲之害，常除非份之想，常怀律己之心。

u像记住年龄那样记住党龄，像记住生日那样记往党日。

u有效利用“绿灯”，十分警惕“黄灯”，坚决不闯“红灯”。

u谨慎“交往圈”，净化“生活圈”，纯洁“娱乐圈”，正规“工作圈”。

u畏法度者快乐，守规矩者自由。不受纪律约束，必受法律制裁。

u端平一碗水，抚平众人心。

u领导公心处事，上下齐心干事。

u贪权者灭，贪财者亡，贪色者败，贪名者昏。

u感情服从政策，面子服从程序，关系服从原则。

u言行一致嘴巴硬，廉洁用权腰杆硬，承担责任肩膀硬，抵制歪风脖子硬。

u用好“印把子”，管住“钱袋子”，坐正“官位子”，慎碰“酒杯子”。

u原则松一寸，思想滑一尺，工作退一丈。

u宁可黑脸别黑心，宁可没钱别没志，宁可辛苦别痛苦，宁可利亏别理亏。

u亲了个别人，凉了众人心；照顾一个人，打击一大片。

u这难办，那难办，一公开就好办；这关系，那关系，一公平就没关系。

u管住自己，天下无敌。

u宁可自己丢脸，不让组织丢分。

u领导没决心，群众就没信心；领导没主见，群众就有意见。

u领导，就是以干引导部属；干部，就是以干带动部属。

u自身做得好，要求别人就有号召力；自己行得正，说出的道理就有感召力。

作风建设：发现问题是水平，解决问题是政绩，揭露问题是党性，掩盖问题是失职。

转变作风：一级抓一级，一级带一级，层层抓落实，人人见行动。

求真务实：宁可揭露矛盾受批评，也不掩盖问题图表扬。

求真务实：说一千，道一万，不如办成事一件。

求真务实须“六真”：理论学习求真谛，调查研究求真知，深入群众听真话，关心群众动真情，解决问题动真格，推动发展要真干。

联系群众“三能”：能放下架子，能扑下身子，能做好样子。

联系群众“四个百”：常念百姓家，常登百姓门，常记百姓忧，常解百姓难。

领导干部的“群众观”：心里装着群众，凡事想着群众，工作依靠群众，一切为了群众。

党员干部应牢固树立为民思想：看人民高于自己，学人民改造自己，爱人民胜过自己，为人民舍得自己。

领导作风：决策科学，定一条是一条，条条算数;做事到位，做一件成一件，件件落实;承诺有度，说一项是一项，项项兑现。

领导作风“五勤五到位”：脑勤想到位，嘴勤讲到位，腿勤跑到位，眼勤查到位，手勤抓到位。

改进机关作风“五个一”：一张笑脸相迎，一把椅子让座，一杯热茶解渴，一颗诚心解困，一声问候道别。

班子作风：这经验那经验，深入一线最关键。

刹长会风：你两句我两句，大家都来说两句，哪有时间办实事。

8.反腐倡廉

 

“物必先腐，而后虫生。”近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道社会动荡政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。

不论其职务多高，只要触犯了党纪国法，都要受到严肃追究和严厉惩处，决不是一句空话

坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处领导干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。

加强反腐倡廉教育和廉政文化建设，督促领导干部坚定理想信念，保持共产党人的高尚品格和廉洁操守，提高拒腐防变能力，在全社会培育清正廉洁的价值理念，使清风正气得到弘扬。

只要能守住做人处事用权交友的底线，就能守住党和人民交给自己的政治责任，守住自己的政治生命线，守住正确的人生价值观。

必须把反腐倡廉当作政治必修课来认真对待，决不能把权力变成牟取个人或少数人私利的工具，永葆共产党人政治本色。

必须下最大气力解决好消极腐败问题，确保党始终同人民心连心同呼吸共命运。

以反腐倡廉的新进展新成效取信于民，确保党和国家兴旺发达长治久安。

“开弓没有回头箭，反腐没有休止符”。

下大气力拔烂树治病树正歪树。

要把笼子扎紧一点，牛栏关猫是管不住的。

强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清朗朗乾坤。

党风廉政建设“十个一”:“发一条廉政短信开一个廉政微博讲一堂廉政课看一部廉政教育片签一份廉政承诺书写一篇廉政心得挂一幅廉政字画设一个廉政举报箱办一个廉政灶进行一次警示教育”。

党风廉政“十廉”：“学习育廉读书思廉文化倡廉承诺示廉家庭助廉机制保廉活动促廉警示醒廉宣传导廉社会督廉”。

分析把握“树木”和“森林”的状况，做到眼中见“树木”心中有“森林”。

对党风廉政建设工作做到：重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办，重大情况亲自汇报，以重点责任主体责任的落实，带动全面责任的落实。

党风廉政建设“五个一”：组织一次中心组专题学习党政主要领导撰写一篇心得体会组织开展一次警示教育宣讲进行一次警示教育学习组织开展一次知识答题活动。

将党风廉政“两个责任”落实情况作为年度考核指标，做到“年初建帐，年中查帐，年底交帐”。

对整改不力的推动“再整改”，对一些难以发现的问题 “再发现”，对尚未深入了解的问题“再了解”，持续形成“再震慑”;对责任不落实整改不彻底效果不明显震慑作用不大的，抓住典型严肃问责，决不放过。

对问题线索涉及到的人和事，要坚持依纪依规依法，一个不漏地进行核查，不设指标，上不封顶，做到“无禁区全覆盖零容忍”。

牢固树立“抓好是本职不抓是失职抓不好是渎职”的担当意识，争当党风廉政建设的“明白人”“责任人”和“带头人”。

形成党委落实主责“不松手”党委（党组）书记带头执行“不甩手”纪委查案办案“不缩手”班子成员履职尽责“共携手”的党风廉政建设新格局。

自觉把主体责任放在心里抓在手中扛在肩上，既“挂帅”又“出征”，毫不动摇坚守“主阵地”，躬耕不辍种好“责任田”。

在责任追究问题上“吼吼嗓子摆摆架子做做样子”，“鞭子”高高举起，避多就少避上就下避重就轻，责任追究失之于宽失之于软失之于轻。

着力培育“风清气正”的政治生态“风和日丽”的文化生态“风生水起”的创业生态。

坚持以身作则，种好“责任田”。 坚持分类指导，不留“空白地”。 坚持问题导向，打造“高产田”。

 

要把思想建党和制度治党紧密结合起来，通过改革和制度创新切断利益输送链条，强化党内监督和群众监督，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，不断铲除腐败滋生的土壤，以全面从严治党营造新时代的朗朗乾坤。

解决“四风”问题，要对准焦距找准穴位抓住要害，不能“走神”，不能“散光”。

为官戒不清，掌权戒不廉;办事戒不公，做人戒不检。

稳中求进是反腐败斗争的战略战术，“稳”和“进”是一个整体，要着力在“稳进严治”上下功夫，把握“稳”，适时“进”，突出“严”，强化“治”。

以谨慎之心对待权力，以淡泊之心对待名利，以警惕之心对待诱惑。

清廉则民亲，腐败则民疏;公正则民赞，徇私则民怨，廉者得民心。

“全家腐”必然“全家哭”。

要高度重视深刻认识党风廉政建设和反腐败斗争的长期性复杂性严峻性，旗帜鲜明把党的政治建设摆在首位，驰而不息整治“四风”，推动全面从严治党向纵深发展。

反腐莫论事大小，倡廉不在位高低。

位不在高廉洁自名，权不在大为公则荣。

只有以永远在路上的坚韧和执着，深化标本兼治，保证干部清正政府清廉政治清明，才能跳出历史周期律。

坚持不懈反对腐败，坚定不移割除这种毒瘤，坚决打赢反腐败这场正义之战，是坚持党的性质和宗旨的必然要求，是深化全面从严治党的必然要求。

廉洁，深藏心间的公职人员之魂;腐败，高悬颅顶的达摩克利斯之剑。

志行万里者，不中道而辍足。深刻把握“微腐败”的特点和规律，擦亮巡视巡察利剑，以“零容忍”的态度细“治”入“微”，无腐不治，有腐必惩，发现一起，查处一起，努力清除群众身边每日扑面的“贪蝇”，营造风清气正的政治生态和社会环境，方能使人民群众在正风反腐中有更直接更真切的获得感。

精心谋事，潜心干事，坦荡处事，谨慎行事。

坚持标本兼治惩腐除恶，既要夯实治本的基础，又要敢于用治标的利器，做到监督执纪问责一体推进，监督调查处置一体推进，不敢腐不能腐不想腐一体推进，“打虎”“拍蝇”“猎狐”一体推进，巡视巡察整改落实一体推进，“两个责任”落实一体推进，省市县乡村一体推进。

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央旗帜鲜明立场坚定，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，不敢腐的目标初步实现，不能腐的笼子越扎越牢，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成并巩固发展。

要坚持用制度管权管事管人，抓紧形成不想腐不能腐不敢腐的有效机制，让人民监督权力，让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子里。要坚持“老虎”“苍蝇”一起打，坚持有腐必反有贪必肃，下最大气力解决腐败问题，努力营造风清气正的党风政风和社会风气，不断以反腐倡廉的新成效取信于民。

权力用在为民服务商是天职，权力用在立党为公上是尽职，权力用在碌碌无为上是失职，权力用在谋取私利上是渎职。

以权交友，权倾则情绝;以得交友，利尽则人散。只有一世做人廉政，才能一生生活坦然。

我们一定要继续保持反腐高压态势，持续强化不敢知止氛围，同时，通过深化改革和完善制度扎牢不能腐的笼子，通过加强思想道德和党性教育增强不想腐的自觉，不断深化标本兼治，朝着压倒性胜利的目标坚定前行。

廉洁奉公不当贪官，秉公办事不当昏官，勤政务实不当懒官，团结奋斗不当佞官。

事君笃而不显，与人共而不骄，势避其所争，功藏于无名，事止于能去，言删其无用，以守独避人，以清费廉取。

要始终严格要求自己，自觉弘扬和践行社会主义核心价值观，加强道德修养，追求健康情趣，把好权力关金钱关美色关，做到清清白白做人干干净净做事坦坦荡荡为官。

处处攀比，心态失衡是腐败之因;贪图享受，怕苦怕累是腐败之壤;求名图利，见利忘义是腐败之源。

铭记“生命钱”，分清“是非线”;修筑“防腐线”，不踩“高压线”。

走出不良心理的“迷魂阵”，修得百毒不侵的“心法”，才能炼就“金刚不坏之身”，做到拒腐蚀永不沾。

廉不慕贵，勤不攀利，松柏气节，云海胸怀 。

小智治事，中智治人，大智立法。治理一个国家一个社会，关键是要立规矩讲规矩守规矩。法律是治国理政最大最重要的规矩。推进国家治理体系和治理能力现代化，必须坚持依法治国，为党和国家事业发展提供根本性全局性长期性的制度保障。

要在取得反腐败斗争压倒性态势的基础上，力度不减节奏不变尺度不松，稳扎稳打，步步为营，不断巩固发展良好的工作成果，夺取反腐败斗争压倒性胜利。

多学一点，反腐倡廉;多看一点，警示清廉;多防一点，力争保廉。

财欲物欲人欲贪欲是腐败之源;公开公正公平公心乃廉政之基。

纵贪欲如落水，不用吹灰之力，终成灭顶之灾;保清廉似上山，定需步步用力，方能攀上巅峰。

不能低估腐败问题的顽固和复杂，不能指望一劳永逸，不能搞“差不多主义”，更不能见好就收。在舆论的探照灯和公众的注视下，发现一起查处一起，不遮丑不护短，果断处理从严查处，是必须保持的全面从严治党战略定力。

要坚持问题导向，找准工作的突破口和着力点，在抓有影响的腐败案件上求进，在整治群众身边腐败问题上求进，在持续发力纠“四风”上求进，做到有腐必反有贪必肃，保持高压态势，在关键领域和薄弱环节有所进展和突破。

纪检监察机关要以动真碰硬的精神抓铁有痕的力度竞进有为的状态，坚定不移把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

人心如秤，量得谁轻谁重;民意似镜，照出孰贪孰廉。

吃一点贪一点卡一点要一点，早晚毁在这一点。

扶贫领域职务犯罪影响恶劣。加快扶贫领域的反腐倡廉建设和惩防体系建设，确保每一分扶贫资金都用到刀刃上，必须在推进精准扶贫工作时做到“精准反腐”。

党风廉政建设就是要早打“预防针”，常念“紧箍咒”，勤浇“防腐剂”。使党员干部“常修为政之德，常思贪欲之害，常怀律己之心”。

腐败是战斗力的“第一杀手”，容忍腐败就是容忍失败。

以“得罪千百人不负十三亿”的责任担当管党治党，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，开启力度广度深度前所未有的反腐败斗争。

反腐，不只“打虎”，也要“拍蝇”，抓“大”不放“小”，二者不可偏废。

苍蝇虽小，危害不小;蝇贪成群，其害如虎。

廉洁自律，才能永有“保护伞”;防微杜渐，才能永立“安全岛”。

贪欲是腐败温床，自律乃廉洁沃土。

纪检监察机关在勤拍“苍蝇”的同时，也要举一反三，常想一想哪些干部群体容易犯错哪些贪腐问题较为普遍哪些领域需要重点监督和治理，关口前移，加强制度建设，“种疫苗”常体检治根本，将一场场“拍蝇”战役的成效连点成线，构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制。

打铁还需自身硬，正人先正己。党员领导干部要带头执行廉洁从政各项规定，作廉洁自律模范。要立党为公执政为民，树立正确的政绩观，确立科学的工作目标，把握好时间尺度，求真务实量力而行，不急于求成，不做表面文章，少搞“锦上添花”，多做“雪中送炭”。

一手抓惩治，一手抓预防，两手都要硬，是减少腐败存量遏制腐败增量的有效方法，是夺取反腐败斗争压倒性胜利的制胜之道。

“开弓没有回头箭，反腐没有休止符”。

要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持无禁区全覆盖零容忍，坚持重遏制强高压长震慑，以永远在路上的清醒和定力，坚决清除一切侵蚀军队健康肌体的病毒，为实现党在新时代的强军目标全面建成世界一流军队提供坚强政治保证。

用权当如履薄冰，不慎乃殃;纵欲似饮鸩止渴，无节则殇。

竹以直而美，人以正而尊，党以廉而强。

要重拳出击，坚决整治群众身边的不正之风和贪腐问题，维护群众切身利益，让群众更多感受到反腐倡廉的实际成果。

严格按照党政领导干部选拔任用工作条例办事，严把动议提名关，严把考察考核关，严把程序步骤关。

腐败一日不除，反腐一刻不止。

“有功必赏，有罪必罚，则为善者日进，为恶者日止。”不反腐败确实要亡党，真反腐败不仅不会亡党，而且能增强党自我净化自我完善自我革新自我提高能力，保持党同人民群众的血肉联系，使我们党更加坚强更有力量。

芝兰生于深林，不以无人而不芳;君子修其道德，不为钱财而改节。

“物必先腐，而后虫生。”增强抵腐定力，当摒弃攀比心理;增强抵腐定力，当摒弃侥幸心理;增强抵腐定力，当摒弃补偿心理。

开弓没有回头箭，反腐没有休止符。我们必须保持政治定力，以强烈的历史责任感深沉的使命忧思感顽强的意志品质，以抓铁有痕踏石留印的劲头持续抓下去。

“下大气力拔‘烂树’治‘病树’正‘歪树’”。

在拥有权力的时候，别忘了自己的责任;在运用权力的时候，别忘了党的宗旨;在感受权力的时候，别忘了群众的监督。

吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公;公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。

“微腐败”也可能成为“大祸害”，它损害的是老百姓切身利益，啃食的是群众获得感，挥霍的是基层群众对党的信任。

贪，欲壑难填，寝食难安;贿，蝇营狗苟，美梦黄粱。清，一身正气，两袖清风;廉，恪尽职守，盛世和谐。

相对于“远在天边”的“老虎”，群众对“近在眼前”嗡嗡乱飞的“蝇贪”感受更为真切。

无偏袒，无私心，只认一个公理;不欺下，不媚上，唯凭一片丹心。

反腐务必先己后人，倡廉还须协力同心。

切实整治和查处群众身边的腐败和作风问题，对啃食群众获得感的突出问题严惩不贷，才能维护和保障人民群众的合法权益，巩固党的执政基础和执政地位，确保全面从严治党取得实效。

稳得住心神，管得住身手，扛得住诱惑，经得起考验。

为官常担为民之责，站得正直;执政常谋富民之策，行得坦然;掌权常循法纪之规，寝得安然。

“新松恨不高千尺，恶竹应须斩万竿。”对腐败现象必须保持有贪必肃除恶务尽的高压态势，坚持无禁区全覆盖零容忍，一刻不停歇地推进反腐败斗争。

傲不可长，欲不可从，志不可满，乐不可极。

我们要牢记“蠹众而木折，隙大而墙坏”的道理，保持惩治腐败的高压态势，做到有案必查有腐必惩，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，既坚决查处大案要案，严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权贪污贿赂腐败堕落失职渎职案件，又要着力解决发生在群众身边的腐败问题，严肃查处损害群众利益的各类案件，切实维护人民合法权益，努力做到干部清正政府清廉政治清明。

廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。

“老虎”露头就要打，“苍蝇”乱飞也要拍。

官以不贪为宝，民以清官为宝。

反腐重在行，亮反腐利剑，横眉冷对官仓鼠;倡廉始于心，铸倡廉平台，俯首甘为孺子牛!

要强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，让各级干部知敬畏存戒惧守底线，习惯于在受监督和约束的环境中工作生活。

纪检监察体制改革持续深入，力量重点向监督倾斜，工作持续向基层延伸。随着监督“牙齿”越磨越利，纪法尺度越来越明晰，再细小再“隐蔽”的贪腐行为也逃不过监督的“火眼金睛”。

必须强化不敢腐的震慑，扎牢不能腐的笼子，增强不想腐的自觉，通过不懈努力换来海晏河清朗朗乾坤。

聚焦清廉XX建设中的重点难点问题，瞄准腐败易发多发的重点领域和关键环节，认真分析查找尚未解决的问题有待攻克的顽症痼疾，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，准确把脉精准施策，力争抓一项成一项见效一项巩固一项，积小胜为大胜。

政治上做明白人，经济上做清白人，作风上做正派人。

对腐败分子，发现一个就要坚决查处一个。要抓早抓小，有病就马上治，发现问题就及时处理，不能养痈遗患。要让每一个干部牢记“手莫伸，伸手必被捉”的道理。“见善如不及，见不善如探汤。”

要以坚如磐石的决心坚不可摧的力量，不松劲不停步再出发，通过不懈努力将反腐败斗争压倒性态势转化为压倒性胜利。

尽管腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，但构建不敢腐不能腐不想腐的长效机制还没有完全形成。加强理想信念教育健全法规制度扎紧制度笼子建立长效机制，还需同步推进同向发力。

不廉，则无所不取;不耻，无所不为。

为政重在廉，做人重在诚，说话重在信，办事重在实。

处事要公，公生明;律已要廉，廉生威;待人要诚，诚生信;工作要勤，勤生效。

贪，山重水复绝无路;廉，柳暗花明处处春。

打虎打出“不敢腐”的心理预期拐点;拍蝇拍出“零容忍”的作风变化拐点;猎狐猎出贪官“无处躲”的追逃拐点。

各级纪检监察机关要把查处群众身边的不正之风和腐败问题作为重要任务，敢担当敢碰硬，将群众深恶痛绝反映强烈，藏身于群众身边的“蝇贪”“蚁贪”揪出来，把全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

腐败现象是侵入党的健康肌体的毒瘤，从严治党是一场看不见硝烟的战争。

如何推动全面从严治党向基层延伸，解决好群众身边的腐败和作风问题，打通党和国家惠民利民政策落实的“最后一公里”，让人民群众在正风反腐中享有更多获得感，是纪检监察工作的一道“必答题”。

廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。官声誉起为民事，业绩成于跬步行。

倡廉须从细微处入手，由心正身;反腐要在制度上下功夫，以外律内。

要坚持对照理论理想党章党纪民心民声先辈先进“四面镜子”，以补精神之“钙”除“四风”之害祛行为之垢立为民之制为重点，推动思想认识进一步提高作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

必须深入推进反腐败斗争，持续保持高压态势，做到零容忍的态度不变猛药去疴的决心不减刮骨疗毒的勇气不泄严厉惩处的尺度不松，发现一起查处一起，发现多少查处多少，坚决铲除腐败这个最致命的“污染源”。

贪如火，不遏则燎原;欲如水，不遏则滔天。

公开是防腐的良药，暗箱是犯罪的温床。

 

9.权利监督

 权力导致腐败，绝对权力导致绝对腐败。

各级领导干部都要牢记，任何人都没有法律之外的绝对权力，任何人行使权力都必须为人民服务对人民负责并自觉接受人民监督。

加强对一把手的监督，认真执行民主集中制，健全施政行为公开制度，保证领导干部做到位高不擅权权重不谋私。

领导干部手中的权力都是党和人民赋予的，领导干部使用权力，使用得对不对，使用得好不好，必然要接受党和人民监督。

不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，就不具备当领导干部的起码素质。

有权就有责，权责要对等。无论是党委还是纪委或其他相关职能部门，都要对承担的党风廉政建设责任进行签字背书，做到守土有责。出了问题，就要追究责任。决不允许出现底下问题成串为官麻木不仁的现象！不能事不关己高高挂起，更不能明哲保身。

把权力关进制度的笼子里，首先要建好笼子。笼子太松了，或者笼子很好但门没关住，进出自由，那是起不了什么作用的。

巡视要突出重点巡视出威慑力，不能表面化形式化。

巡视组要剑指党风廉政方面存在的问题，重点就是“四个着力”，着力发现是否存在违反党的政治纪律问题，着力发现领导干部是否存在权钱交易以权谋私贪污贿赂腐化堕落等违纪违法问题，着力发现是否存在形式主义官僚主义享乐主义和奢靡之风等问题，着力发现是否存在选人用人上的不正之风和腐败问题。

专项巡视要全面开展，加快节奏频率，扩大范围。每年可多搞几轮，闻风而动出其不意，哪里有反映就奔向哪里。对巡视过的地区和部门可以随时杀个回马枪来个“回头看”

有规在先抓早抓小，不搞不教而诛，使党内监督不留死角没有空白。

积极稳妥推进国家监察体制改革，加强统筹协调，做好政策把握和工作衔接。

10.深化改革

 现今改革进入深水区，此前改革中存在的深层次问题也渐渐暴露出来，如经济结构不合理区域结构发展失衡等。只有敢于直面改革中出现的问题，发出有力量的时代之问，才能群策群力攻克难关，彰显将改革进行到底的决心。老笔头为笔芯们总结梳理了习总书记在全面深化改革中的个瞬间，使大家对十八大以来的全面深化改革战略有更清晰的认识。

在十八届中共中央政治局常委中外记者见面会上，新一届中央最高领导层首次公开集体亮相。习总书记说：“我们的责任，就是要团结带领全党全国各族人民，接过历史的接力棒，继续为实现中华民族伟大复兴而努力奋斗，这个重大的责任，就是对人民的责任。人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”

习近平总书记率领新一届中央政治局常委集体参观复兴之路展览，首次正式提出了中国梦。习总书记说：“何为中国梦?我以为，实现中华民族的伟大复兴，就是中华民族近代最伟大的中国梦。因为这个梦想，它是凝聚和寄托了几代中国人的夙愿，它体现了中华民族和中国人民的整体利益，它是每一个中华儿女的一种共同的期盼。”

就任中共中央总书记多天的习近平，在温暖的深圳，开启了他履新后的第一次国内调研。习总书记说：“邓小平同志不愧为是中国改革开放的总设计师，不愧为是我们中国特色社会主义道路的开创者。现在我们也看到了，党中央做出的改革开放的决定是正确的，我们今后仍然要走这条正确的道路。富国之路富民之路，要坚定不移地走下去，而且要有新开拓，要上新水平。”

习近平总书记冒雨在湖北武汉考察，并就改革相关情况进行深度调研。他首次提出了改革的五大关系，即解放思想和实事求是的关系，整体推进和重点突破的关系，顶层设计和摸着石头过河的关系，胆子要大和步子要稳的关系，改革发展稳定的关系。

在庆祝全国人民代表大会成立周年大会上，习总书记说：“党的十八届三中全会提出的全面深化改革总目标，是两句话组成的一个整体，即完善和发展中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化。前一句规定了根本方向，我们的方向就是中国特色社会主义道路，而不是其他什么道路。后一句规定了在根本方向指引下完善和发展中国特色社会主义制度的鲜明指向。两句话都讲，才是完整的。”

在庆祝中国共产党成立周年大会上，习总书记说：“走得再远，走到再光辉的未来，也不能忘记走过的过去，不能忘记为什么出发。面向未来，面对挑战，全党同志一定要不忘初心，继续前进。”

全面深化改革必须联系基层，全面深化改革离不开群众的力量。在年新年贺词中，习总书记说：“新年之际，我最牵挂的还是困难群众，他们吃得怎么样住得怎么样，能不能过好新年过好春节。”

在党的十九报告中，习总书记说：“只有社会主义才能救中国，只有改革开放才能发展中国发展社会主义发展马克思主义。必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备科学规范运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。”

在十九届中共中央政治局常委中外记者见面会上，新一届中央最高领导层首次公开集体亮相。习总书记说：“改革开放是决定当代中国命运的关键一招，年内的改革开放使中国人民生活实现了小康，逐步富裕起来了。我们将总结经验乘势而上，继续推进国家治理体系和治理能力现代化，坚定不移深化各方面改革，坚定不移扩大开放，使改革和开放相互促进相得益彰。我坚信，中华民族伟大复兴必将在改革开放的进程中得以实现。”

在年新年贺词中，习总书记说：“年，我们将迎来改革开放周年。改革开放是当代中国发展进步的必由之路，是实现中国梦的必由之路。我们要以庆祝改革开放周年为契机，逢山开路，遇水架桥，将改革进行到底。”

 

全国发展和改革工作会议年日至日在京召开。会议系统研究部署了年发展改革主要任务和重点工作。

持续深化供给侧结构性改革，推动实体经济特别是制造业转型升级提质增效，加快培育形成新动能主体力量，破立结合推进“三去一降一补”。

大力实施创新驱动发展战略，深入开展全面创新改革试验，打造创新创业升级版，加强国家创新体系建设，深入实施军民融合发展战略。

落实乡村振兴战略重大举措，科学制定国家乡村振兴战略规划，构建现代农业产业体系生产体系经营体系，确保国家粮食安全，建设美丽宜居乡村。

推进区域协调发展，全面落实区域发展总体战略，有力有序有效推进京津冀协同发展，积极推动长江经济带发展，创新推动粤港澳大湾区发展，深入推进新型城镇化。

坚决打好三大攻坚战，有效控制宏观杠杆率，打好防范化解重大风险攻坚战，瞄准深度贫困地区和特殊贫困人口，打赢精准脱贫攻坚战，总体改善生态环境质量，打好污染防治攻坚战。

着力创新和完善宏观调控，健全宏观调控体系，持续推动消费升级，聚焦重点领域优化投资结构。

以完善产权制度和要素市场化配置为重点深化经济体制改革，持续扩大“放管服”改革综合成效，联动推进国有企业混合所有制完善产权保护制度激发企业家精神三项改革，加快要素市场化配置改革，构建竞争公平有序的市场体系，全面深入推进社会信用体系建设。

推动形成全面开放新格局，进一步促进共建“一带一路”合作，进一步改善外商投资环境，进一步创新对外投资方式。

提高保障和改善民生水平，补齐公共服务供给短板，发展社会领域产业，提高就业质量和人民收入水平。

加大生态文明建设力度，健全绿色低碳循环发展的经济体系，构建国土空间开发保护制度，加大生态系统保护力度，积极推行绿色低碳生活方式。

深刻领会中央战略布局的时代意义。

准确把握中央深化改革的最新部署。

紧紧抓住全面深化改革的重大机遇。

一是落实监管任务。

二是抓好基础建设。

三是完善体制机制。

四是加强队伍建设。

一是对XXX制度改革的认识要进一步深化。

二是事中事后监管的机制还需进一步完善。

三是消费环境有待进一步改善。

四是双重改革给基层带来新挑战。

一是以服务大局为目标。

二是以业务建设为统领。

三是以重心下移为重点。

四是以合力推进为保障。

一是强化责任担当。

二是注重学习调研。

三是抓好总体谋划。

四是坚持统筹协调。

一是深化财税金融体制改革。

二是有序推进农村改革。

三是扎实推进国企改革。

一是加强基层建设是适应基层体制改革的迫切要求。

二是加强基层建设是落实商事制度改革任务的迫切要求。

三是加强基层建设是维护市场经济秩序的迫切要求。

一是完善社会保障体系。

二是完善社会事业发展机制。

三是完善社会治理体系。

一是加快转变政府职能。

二是大力推进简政放权。

三是全面实施政务公开。

深化认识，凝聚共识，把握改革法治主动性。

正视问题，突出重点，确保完成改革目标任务。

统筹安排，形成合力，加快依法治X进程。

注重顶层设计与鼓励基层探索相结合。

注重全面推进与力争重点突破相衔接。

注重社会公正与增进群众福祉相协调。

注重路径探索与典型经验总结相配套。

注重责任担当与强化任务落实相统一。

一是深入推进依法治州。

二是发展社会主义民主政治。

三是强化权力运行制约和监督体系建设。

聚焦改革进度，把好时间关。

聚焦改革精度，把好质量关。

聚焦改革强度，把好实效关。

一要突出党的领导，大力推进依法执政。

二要深化职能改革，大力推进依法行政。

三要强化司法改革，大力推进司法公正。

一是完善生态保护制度。

二是推动国有林区改革。

三是健全环境治理责任体系。

一是把握基本原则。

二是加强调查研究。

三是加强论证评估。

一要坚持“四个有利于”，布置好改革作业。

二要落实“四个亲自”，抓好改革关键。

三要发挥“三项机制”作用，激发改革活力。

四要用好“三督三察”武器，确保改革成效。

一是全面落实从严治党。

二是深化干部人事制度改革。

三是完善基层治理工作机制。

一是主体责任要落实。

二是工作作风再夯实。

三是督促检查再跟进。

一是重视程度高。

二是肯定评价高。

三是任务要求高。

四是频率节奏快。

一是XXXXX制度改革进一步推进。

二是加强事中事后监管工作取得新进展。

三是消费维权工作取得新成绩。

四是重点领域市场监管工作不断加强。

五是基层建设有了新进步。

一要深化思想认识，进一步增强改革的主动性。

二要积极稳妥推进，进一步增强改革的科学性。

三要加强组织领导，进一步增强改革的实效性。

要压紧压实各级党委和部门主要领导的主体责任。

要完善试点推广机制。

要用好改革督察“利器”。

要完善容错纠错机制。

履职尽责抓改革。

掌握方法抓改革。

改进作风抓改革。

一是要紧跟中央改革部署，用改革的思维推进供给侧改革。

二是要紧密结合全年改革任务的要求，牢牢抓住“牵一发而动全身”的重大改革。

三是要切实用好督察手段，确保各项改革落地生根。

切实转变作风。

狠抓工作落实。

强化一盘棋思维。

积极作为勇于担当。

坚持正确方向，坚决贯彻各项改革部署。

坚持问题导向，充分挖掘改革工作亮点。

坚持破题指向，破解制约发展体制弊端。

认清形势正视问题，强化改革的落地深度。

明确方向扭住关键，加快改革的序时进度。

靠实责任跟上节奏，加大改革的落实力度。

切实抓好经济体制改革，在激发市场经济活力上取得更大成效；

切实抓好行政管理体制改革，在建设服务型政府上取得更为扎实的成效；

切实抓好民主法制体制改革，在推进法治XXXX建设上取得更大成效；

切实抓好社会领域改革，在促进和谐社会维护社会稳定建设上取得更大成效；

切实抓好生态文明体制改革，在优化发展环境上取得更大成效；

切实推进党的建设制度改革，在强化政治保障上取得更大成效。

一是改革认识不够。

二是改革节奏滞后。

三是改革针对性不强。

四是改革机制不完善。

认识新常态适应新常态把握新常态引领新常态保持经济社会持续健康发展，必须坚持正确的发展理念。

“抓而不紧等于不抓，抓而不狠等于白抓”，抓改革就是要在“狠”字上下功夫。

发展和改革是一对孪生兄弟，二者之间是相互促进的关系。改革是发展的动力，发展是改革的目的，所有改革都是为了更有效地促进发展。

要把推进改革情况作为是否严守党的政治纪律和政治规矩的重要衡量标准，坚定改革决心，担当改革责任，挑起改革重担。

必须按照中央和省委的决策部署深入推进，确保改革方向不偏节奏不乱，确保改出水平改出质量改出成效。

要适应全力谋改革持续抓改革的新常态，积极作为，打好主动仗，才能更早更多地分享到改革红利。

一分部署，九分落实。发展的关键在落实，落实的关键在力度，力度的关键在责任。

落实是改革的生命，督查是落实的保证。要坚持改革推进到哪里督查就跟进到哪里，推动改革任务一项一项落实。

要从怎么能够惠民利民怎么能够有利推进工作的角度出发，在推进户籍教育创业就业社保医药卫生等改革方面积极引进利用大数据云计算物联网等现代科技成果，通过提高效率减少环节改进服务，落实好关乎群众切身利益的惠民政策和改革措施，努力把“小事”做好做实做到位，让人民群众共享改革发展成果。

坚定改革信心，保持改革定力，与其苦熬不如苦干，与其长痛不如阵痛，抓住改革时间窗口，抓准发展主要矛盾，把供给侧结构性改革作为主攻方向摆上重要位置，一抓到底，务求必胜。

面向未来，要破解发展中面临的难题化解来自各方面的风险挑战，推动经济社会持续健康发展，除了深化改革开放，别无他途。

兼顾需求侧改革，为解决主要矛盾营造良好环境，更要注意提高精度把握尺度用好力度，切不可主次不分，更不可重复“大水漫灌”的老套路，重犯强力刺激的老毛病，重出产能过剩的老问题。

要使改革最大限度地转化为发展动力，既要加深对改革事项的研究，又要加深对发展实情的研究，使重点改革任务与当前发展任务对应起来，使重大改革举措与现实发展矛盾对应起来，牢牢抓住国有企业财税金融价格体制农业农村对外开放社会保障生态文明等领域“牵一发而动全身”的重大改革。

要把促进社会公平正义增进人民福祉作为一面镜子，认真审视各方面体制机制和政策规定，哪里有不符合公平正义的问题，哪里就需要改革；哪个领域问题突出，哪里就是改革的重点。

行动比较快指向比较准落点比较实，全面深化改革的思想共识已经形成，有利条件已经成熟，实践基础已经具备。

面对严峻复杂的宏观经济形势，要发挥改革的突破性和先导性作用，增强改革创新精神，提高改革行动能力，努力从三方面改革工作上求得突破，为XXX的科学发展提供持续动力。

一切为了人民，是改革矢志不渝的根本目标；紧紧依靠人民，是改革深入推进的力量源泉。

改革办要不断总结改革督察经验，加大改革督察力度，各专项小组牵头部门市州既要抓方案抓协调，也要抓督察抓落实，让督察成为推动改革落地落实的利器。

立足实际创新发展，向改革要动力向改革要定力。

不断推进行政管理体制改革，就是要以建设服务型政府为目标，加快构建透明规范的行政管理体制，把权力清单做小，把服务清单做大，努力营造优良的政务服务环境。

民族地区要统筹“四个全面”，必须牢固树立改革意识，向改革要动力活力。

社会领域改革直接涉及群众的切身利益，是老百姓最关注最直观体现公平正义程度的改革领域。

大变革伴随大转折，大转折孕育大机遇，大机遇促进大发展。

要学会“弹钢琴”的工作方法，坚持统筹兼顾，从全局上谋划，从整体上推进，从更高层次上协调，确保各项改革举措相互衔接彼此支撑良性互动，避免畸轻畸重单兵突击顾此失彼。

随着改革的不断推进，对利益关系的触及越来越深，改革的复杂性纵深性艰巨性紧迫性更加凸显，考验着驾驭和领导改革的综合能力。

改革领导小组是改革的“司令部”，要充分发挥牵头抓总作用，严格按规则和程序办事，把好方向管好全局，向上做好与省级层面的对接沟通，向下抓好工作指导和督促，确保全市改革方向不偏有序推进。

生态文明建设是一个地方经济社会发展的动力所在，生态经济是人和自然环境的良性回馈。

注重挖掘自身优势，积极开展重大改革政策研究，多建诤言，多献良策，当好改革领导小组的“智囊团”。

全面深化改革任务艰巨，是对各级党组织的严峻考验和挑战。要不断深化党的建设制度改革，努力保持党的先进性和纯洁性，为全面深化改革提供更加坚强有力的政治保证和组织保证。

在全面从严管党治党的大背景下，必须摒弃过去形成的思维惯性，坚持在保证廉洁性公正性的前提下进行改革，特别是从顶层设计开始就强调依法改革，不能“闯红灯闯禁区”。

在“四个全面”战略布局下审视，改革既是驱动力，也是凝聚力；既是方法路径，也是精神内核。

督察是抓落实的重要手段，改革推进到哪里督察就要跟进到哪里。

民主法制建设要以实现对社会的有效治理为追求目标，坚持党的领导人民当家作主依法治国有机统一，充分发挥党委的领导核心作用，支持人大和政协切实加强对权力运行的制约和监督，实现和保障人民当家作主权利。

全面深化改革是一个自上而下设计和推进落实的过程，必须厘清加强顶层设计和摸着石头过河的辩证统一关系。

进一步解放思想，勇当全面深化改革的开拓者。思想的贫穷是最大的贫穷，观念的落后是最大的落后。没有思想的大解放，就没有改革的大突破。

在体制机制上下功夫，不为困难所扰，不为近利所惑，处理好“近”与“远”的关系，把握好“稳”与“进”的关系，力争在制度创新上走在前列，为提高供给结构的适应性和灵活性提供制度支撑，真正达到“退一步进两步”的效果。

要充分发挥领导干部在改革中的示范引领以上率下作用，理清责任链条，落实主体责任，层层传导压力，打通关节疏通堵点激活全盘。

站到全面深化改革的第一线，强化问题导向，紧紧抓住牵一发而动全身的全局问题和涉及群众切身利益的实际问题，组织力量集中攻坚，力求取得突破，以牵引和带动其他各方面改革。

要按照改革确定的路线图时间表责任制，精心组织实施，一项一项抓落实，以逢山开路遇水架桥的开拓勇气，恪尽职守夙夜在公的奉献精神，抓铁有痕踏石留印的顽强作风，始终把全面深化改革的主导权主动权抓在手中。

越是任务重困难大，越要知难而进迎难而上；越到攻坚期深水区，越要加强党的领导凝聚各方力量。

俗话说：“一棵大树抓住根儿，带动树叶和树枝儿；一团大绳先找头，捆在一起牵着走”。改革中的这个“根”和“头”，就是各级领导干部。只要各级领导干部是真心实意而不是敷衍塞责地抓改革，就没有攻不下的“山头”，就没有趟不过的“险滩”。

必须尊重人民主体地位，发挥群众首创精神，紧紧依靠人民推动改革，始终把人民群众作为智慧之源力量之源信心之源，广泛听取群众意见和建议，及时总结群众创造的新鲜经验，最大限度发挥人民群众支持改革参与改革推进改革的积极性主动性创造性。

试点是改革的金种子。改革越向纵深推进，越需要试点的先行探索。

牢牢把握“试验探索复制推广深化运用”三个关键环节，解决谁来许可谁来推进谁来评估谁来推广的问题，加快推进改革试点“盆景”变“风景”。

改革只有进行时，但试点必须有完成时，不能“只摸石头不过河”，更不能“墙内开花墙外香”。

对于“近期可推”的改革事项，尽快细化工作方案和政策措施，逐项分解落实；对于“先行试点”的改革事项，尽快制定试点方案，抓紧启动；对于“深入研究”的改革事项，充分调查研究，创造条件。

要完善督察台账，盯住不放，时时跟踪，每项改革都要有时间表路线图责任书，都要有硬任务硬指标硬考核，跑表计时，到点验收，对账销号，切实做到事事有回音件件有着落。

新时代全面深化改革的号角已经吹响，以“最多跑一次”改革撬动各领域改革的画卷已经铺展。开弓没有回头箭。

紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚决贯彻习近平全面深化改革重要思想，高举改革大旗扛起改革担当，知危图安尽职尽责，敢为人先锐意进取，当好新时代全面深化改革的排头兵，以优异成绩向改革开放周年献礼！

要在深化认识上再下功夫，进一步提高政治站位，主动适应新形势，把抓好改革法治工作作为检验“四个意识”强不强的试金石，作为推动工作促进发展的主动力，更加坚定改革和法治的正确方向，提升改革和法治的能力，做到亲力亲为敢作敢为善抓善为，齐心协力把我县改革法治工作推向前进。

改革关键在人，要抓好关键少数，坚持“一把手”抓改革，改革抓“一把手”。

改革就是啃硬骨头，需要有一批琢磨改革研究改革操刀改革的人。

主动查找“跑冒滴漏”，及时发现问题着力改进，更好地推动各项改革向前走。

放宽市场准入，加强市场监管，是相辅相成不可或缺的。

创新消费维权机制，改善消费环境，释放消费潜力，对宏观经济具有重要意义。

服务经济社会发展，业务工作是最好的抓手，也是最好的体现。

坚持问题导向，牵住全面深化改革的“牛鼻子”，破解发展难点，抓住重要领域，抓好关键节点，抓实改革举措，推动改革成果更多地惠及人民群众。

选准突破口，对打基础谋长远的制度性改革，要重点搞好制度设计，抓紧细化落实；对切口小见效快的具体改革，要盯紧抓牢逐条跟踪一一落实；对探索性的改革，要放大胆迈开步探索，及时总结经验，注意发现问题，该完善的完善，可复制推广的及时推广，做到用改革的办法破解难题，用改革的成果推动工作，力求各项改革有新的进展。

改革的关键是精准破题，做到对症下药有的放矢。

牢牢扭住全面深化改革不放松，最大程度地增强改革信心最大广度地凝聚改革共识最大限度地彰显改革成效，把深化改革的驱动作用发挥好。

坚持严字当头实字落地，以“钉钉子”的精神推动各项改革任务不折不扣落实，使各项改革更好的服务发展服务民生改善。

啃下市场壁垒“硬骨头”，把“无形之手”放得越来越活；下好简政放权“先手棋”，把“有形之手”用得越来越好；立足“一带一部”新定位，把“开放之手”舞得越来越顺。

企业没有活力，再大的市场也会“门庭冷落”。

打破企业投资的“玻璃门”； 打破公共融资的“垄断门”； 打破资本注册的“铁闸门”。

亮起市场决定价格的“信号灯”； 亮起促进公共资源公平交易的“照明灯”； 亮起引导资源合理配置的“指示灯”。

坚决“把该放的权放掉”，使政府从“越位点”退出把“缺位点”补上将“错位点”纠正，努力形成“有形之手”与“无形之手”的“琴瑟和鸣”。

在压缩行政审批职能上做“减法”。 在扩大公共服务上做“加法”。 在提高监管效能上做“乘法”。 在优化发展环境上做“除法”。

清理“检查过滥”的问题。清理“执法过乱”的问题。清理“负担过重”的问题。

账本“公开化”。 预算“全口径”。 跨年“调丰枯”。

省与市县“确权”。 省为市县“减负”。 省对市县“预警”。

推进传统农业转型，擦亮现代农业的“生态牌”。培育新型经营主体，打造三湘农业的“升级版”。 统筹城乡发展，促进公共服务“均等化”

打造两型农业的“引擎”。 强化科技创新的“支撑”。 树立农业标准化的“标杆”。

制定扶持政策，为新型农业经营主体“撑腰”。 推动土地流转，为新型农业经营主体“搭台”。 加强职业培训，为新型农业经营主体“补脑”。

“小康不小康，关键看老乡”；“两型不两型，重点在农村”。

坚持“开门立法”，人大立法更透明更公正。完善“制度宝典”，协商民主更明确更规范。搭建“直通平台”，公开问政更热辣更常态。

把听取民意作为开门立法的“第一工序”。 把扩大公开作为开门立法的“第一要求”。 把维护公正作为开门立法的“第一准则”。

坚持“面对面”，拓展政治协商渠道。实行“委派制”，完善民主监督制度。注重抓落实，完善提案办理制度。

实现从被动监督到主动监督的转变无序监督到有序监督的转变柔性监督到刚性监督的转变。

注重商办，推行领办，落实督办。

“不彩排”，搭建电视问政的直通平台。“不遮掩”，搭建网络问政的直通平台。“不敷衍”，搭建电话问政的直通平台。

在“瘦身”上下功夫，整合机构整出政府管理“新活力”。 在“护养”上下功夫，控制编制控出政府规模“新体量”。在“健体”上下功夫，转变职能转出政府服务“新天地”。

推进教育公平这个“民心工程”。 构筑统筹城乡社会保险这个“互通网络”。 打造全民创新创业这个“强大引擎”。 抓住实行单独两孩政策这个“最大亮点”。

推动“脱钩”，淡化社会组织的官方色彩。加快“发育”，强化社会组织的服务功能。注重“健身”，细化社会组织的监督管理。

日常管理网格化。矛盾化解前置化。应急处置制度化。

亮起政绩考核的“红灯”，给绿色GDP“让道”。 亮起责任追究的“红灯”，对环境污染“叫停”。 亮起生态补偿的“红灯”，让保护生态的地方和单位“受惠”。

消除水污染的“心腹之患”。 消除大气污染的“心肺之患”。 消除土壤污染的“心头之患”。

把好“准入关”和“退出关”，让产业绿起来。守住“保护红线”和“增长边线”，让城乡绿起来。实行“政策调控”和“市场调节”，让基础设施绿起来。

优化考评，完善识别好干部的“天平”。 创新机制，规范选拔好干部的“路径”。 严格要求，改良培养好干部的“土壤”。

划“边界”，规定决策范围。定“路子”，规范决策程序。扎“笼子”，完善决策制度。

构建“全覆盖”的服务组织体系。构建“全领域”的服务运行体系。构建“全方位”的经费保障体系。

努力把组织健全。努力把班子配强。努力把阵地建好。

“放管服”改革是推动政府自身革命的“先手棋”和“当头炮”。

实现从“部门窗口”到“政府窗口”的界面转变，从“各自为战”到“协同作战”的办事转变，从“行政权力”到“行政责任”的定位转变。

统一政务平台运行模式，群众不用上下跑。搭建基层治理“四个平台”，群众不用长途跑。设立证照快递受理平台，群众不用亲自跑。统一政务咨询投诉举报平台，群众不用到处跑。

受理事项“一口说清”。 行业服务“一个规范”。 项目审批“一个整体”。 多级事务“一次办理”。

为企业“松绑”为群众“解绊”为市场“腾位”。

简政不是减政，放权不是放任。

“简政放权更需放管结合，确保权力放得下接得住管得好。”

通过权力清单责任清单公共服务事项清单的不断梳理完善，使政府与市场政府与社会以及省市县各级政府的权力责任更加明确，把“法无授权不可为”“法定职责必须为”落到实处，有力地推动了法治政府廉洁政府服务型政府建设。

做简政放权的“减法”，织权力瘦身的“紧身衣”。做加强监管的“加法”，啃政府职能转变的“硬骨头”。 做优化服务的“乘法”， 换取人民长远之“利”。

“放管服”改革，一场深刻的刀刃向内的自我革命。管住“闲不住的手”，坚持“法无授权不可为”和“法定职责必须为”。事中事后监管是“放管服”改革的重要方面，“‘管’得好就能‘放’得更彻底，‘管’得不好‘放’就受到限制”。

简政不是减政，放权更不是放任。既要放得下，也要接得住管得好。

创业初期的筚路蓝缕总是相似的，企业成长后则各有各的烦恼。

简政放权，要从重数量向重含金量转变，啃“硬骨头”，重点取消那些阻碍创新创业社会关注度高的审批事项。减少审批的含金量越高，释放的改革红利也越多。

简政放权是否到位，不仅要看减少了多少审批事项，更要看办事是否方便快捷了，企业成本是否降低了。

简政放权是政府治理模式的变革，无论是减少审批，还是流程再造，都涉及政府部门纵横关系，影响政府与市场和社会的关系调整，如果协同不够衔接不紧，势必会影响改革的成效。

坚决除烦苛之弊施公平之策开便利之门，着力打通“最后一公里”，让企业和群众更多感受到“放管服”改革的成效。

“放管服”改革包括简政放权放管结合优化服务三个方面，是全面深化改革特别是供给侧结构性改革的重要内容，被视为全面深化改革的“先手棋”转变政府职能的“当头炮”。

“放管服”改革绝非一朝一夕之功，越到后面，越是难啃的硬骨头，需要更大的勇气和魄力。

加大“放”的力度，强化“管”的能力，优化“服”的质量，坚定不移地将“放管服”改革向纵深推进，确保“该放的放到位该管的管到位该服务的服务到位”。

放，即简政放权，也就是要努力厘清政府市场社会三者的关系，打破那些束缚社会活力的条条框框，来激发市场活力和人民群众创造力。

大刀阔斧地改革，就是要以“削手中的权去部门的利割自己的肉”的自我革命方式，进一步放权于市场让利于群众。

简政放权，并不意味着政府部门可以“卸担子”，而是从不必要的审批中抽身出来，将更多的时间和精力用来加强事中事后的监管和追责。“放”和“管”，就好比是车的两个轮子，只有把两个轮子都做圆了平衡了，车才能跑得好。

“放管服”改革有没有效果，最终要体现在办事效率的提升上，关键要看群众和企业办事是不是更便捷。

行政效率的提升，折射出各级政府“让群众少跑腿，让信息多跑路”的理念和实践，也为“放管服”改革成效写下注脚。

简政放权关键在简，核心在放，目的在方便企业和基层办事。但在实际工作中，仍有一些部门表面上看热热闹闹，其实放虚不放实，放权不同步，你放我不放，甚至明减暗增边减边增，不但降低了审批效率，改革的初衷也难以落地。“梗阻”不除，“最后一公里”难通。

要坚持量质并重，对现有行政审批项目进行集中梳理，拿出更多的“真金白银”，更好地向市场和社会放权；要坚持问题导向，取消项目从“给社会端菜”向“让群众点菜”转变，更多借用社会力量促进改革；要坚持同步推进，既要与上级权力下放及时对接，更要敢于向自己“开刀”，把该放的权力彻底放下去。

要更多转为事中事后监管，依法管好“看得见的手”，用好“看不见的手”，挡住“寻租的黑手”，切实把市场管住管好，促进政策落地。

对下总揽不包揽放权不失管，对上到位不越位尽职不失责。

简政放权关键是政府职能的真正转变治理能力的有效提升，好比耕田种地，搬开了石头不等于秧苗就能茁壮成长，还需要浇水施肥除草。

简政放权既是“攻坚战”，也是“持久战”。唯有“放”“管”“服”的车轮同时转起来，改革才能“蹄疾而步稳”，服务型政府的阳光也才能照进市场和民众，最终真正为社会发展创造良好的环境。

11.新春气象

 北风吹雪四更初，嘉瑞天教及岁除。半盏屠苏犹未举，灯前小草写桃符。——陆游(宋)《除夜雪》

巧裁幡胜试新罗，画彩描金作闹蛾。从此剪刀闲一月，闺中针线岁前多。——查慎行(清)《凤城新年辞》

笙歌间错华筵启。喜新春新岁。菜传纤手青丝细。和气入东风里。幡儿胜儿都姑媂。戴得更忔戏。愿新春已后，吉吉利利。百事都入意。——赵长卿(宋)《探春令》

相邀守岁阿咸家，蜡炬传红映碧纱。三十六岁都浪过，偏从此夜惜年华。——席振起(宋)《守岁》

不求见面惟通谒，名纸朝来满敝庐。我亦随人投数纸，世情嫌简不嫌虚。——文征明(明)《拜年》

乡心新岁切，天畔独潸然。老至居人下，春归在客先。岭猿同旦暮，江柳共风烟。已似长沙傅，从今又几年。——刘长卿(唐)《新年作》

爆竹声中一岁除，春风送暖入屠苏。千门万户瞳瞳日，总把新桃换旧符。——王安石(宋)《元日》

忆昔岁除夜，见君花烛前。今宵祝文上，重叠叙新年。闲处低声哭，空堂背月眠。伤心小儿女，撩乱火堆边。——元稹(元)《除夜》

事关休戚已成空，万里相思一夜中。愁到晓鸡声绝后，又将憔悴见春风。——来鹄(唐)《除夜》

元旦年年见，天涯意故长。诗篇示宗武，春色酌瞿唐。白发又新岁，黄柑非故乡。弟兄互拜处，归去顾成行。——王十朋(宋)《元日》

百十钱穿彩线长，分来再枕自收藏。商量爆竹谈箫价，添得娇儿一夜忙。——吴曼云(清)《压岁钱》

昨夜斗回北，今朝岁起东。我年已强仕，无禄尚忧农。桑野就耕父，荷锄随牧童。田家占气候，共说此年丰。——孟浩然(唐)《田家元日》

儿童强不睡，相守夜欢哗。晨鸡且勿鸣，更鼓畏添挝。坐久灯烬落，起看北斗斜。明年岂无事，心事恐蹉跎!努力尽今夕，少年犹可夸。——苏轼(宋)《守岁》

乾坤空落落，岁月去堂堂。末路惊风雨，穷边饱雪霜。命随年欲尽，身与世俱忘。无复屠苏梦，挑灯夜未央。——文天祥(宋)《除夜》

金钗影摇春燕斜，木杪生春叶。水塘春始波，火候春初热，土牛儿载将春到也。——贯云石(元)《双调·清江引·立春》

丰年多黍多稌，亦有高廪，万亿及秭。为酒为醴，烝畀祖妣。以洽百礼，降福孔皆。——佚名(先秦)《诗经·丰年》

萧疏白发不盈颠，守岁围炉竟废眠。剪烛催干消夜酒，倾囊分遍买春钱。听烧爆竹童心在，看换桃符老兴偏。鼓角梅花添一部，五更欢笑拜新年。——孔尚任(清)《甲午元旦》

新年都未有芳华，二月初惊见草芽。白雪却嫌春色晚，故穿庭树作飞花。——韩愈(唐)《春雪》

旅馆寒灯独不眠，客心何事转凄然?故乡今夜思千里，霜鬓明朝又一年。——高适(唐)《除夜》

天上风云庆会时，庙谟争遗草茅知。邻墙旋打娱宾酒，稚子齐歌乐岁诗。老去又逢新岁月，春来更有好花枝。晚风何处江楼笛，吹到东溟月上时。——陈献章(明)《元旦试笔》

茅舍春回事事欢，屋尘收拾号除残。太平甲子非容易，新历颁来仔细看。——蔡云(清)《吴歈》

莺啼燕语报新年，马邑龙堆路几千。家住层城邻汉苑，心随明月到胡天。机中锦字论长恨，楼上花枝笑独眠。为问元戎窦车骑，何时返旆勒燕然。——皇甫冉(唐)《春思》

千家笑语漏迟迟，忧患潜从物外知。悄立市桥人不识，一星如月看多时。——黄景仁(清)《癸已除夕偶成》

一樽岁酒拜庭除，稚子牵衣慰屏居。奉母犹欣餐有肉，占年更喜梦维鱼。钩帘欲连新巢燕，涤砚还疏旧着书。旋了比邻鸡黍局，并无尘事到吾庐。——钱谦益(明)《丁卯元日》

梅英粉淡，柳梢金软，兰芽依旧。见万家灯火明如昼。正人月圆时候。挨香傍玉偷携手。尽轻衫寒透。听一声画角催残漏。惜归去频回首。——杨无咎(宋)《探春令》

庭前春鸟啄木声，红夹罗襦缝未成。今朝社日停针线，起向朱樱树下行。——张籍(唐)《吴楚歌词》

守岁尊无酒，思乡泪满巾。始知为客苦，不及在家贫。畏老偏惊节，防愁预恶春。故园今夜里，应念未归人。——白居易(唐)《客中守岁》

扫除茅舍涤尘嚣，一炷清香拜九霄。万物迎春送残腊，一年结局在今宵。生盆火烈轰鸣竹，守岁筳开听颂椒。野客预知农事好，三冬瑞雪未全消。——戴复古(宋)《除夜》

拂旦梅花发一枝，融融春气到茅茨。有花有酒有吟咏，便是书生富贵时。——祝允明(明)《新春日》

剪红情，裁绿意，花信上钗股。残日东风，不放岁华去。有人添烛西窗，不眠侵晓，笑声转新年莺语。旧尊俎，玉纤曾擘黄柑，柔香系幽素。归梦湖边，还迷镜中路。可怜千点吴霜，寒消不尽，又相对落梅如雨。——吴文英(宋)《祝英台·除夜立春》

东风吹暖娄江树，三衢九陌凝烟雾。白马如龙破雪飞，犊车辗水穿香度。绕吹拍拍走烟尘，炫服靓装十万人。额罗鲜明扮彩胜，社歌缭绕簇芒神。绯衣金带衣如斗，前列长宫后太守。乌纱新缕汉宫花，青奴跪进屠苏酒。采莲盘上玉作幢，歌童毛女白双双。梨园旧乐三千部，苏州新谱十三腔。假面胡头跳如虎，窄衫绣裤槌大鼓。金蟒纩身神鬼妆，白衣合掌观音舞。观者如山锦相属，杂沓谁分丝与肉。一路香风吹笑声，千里红纱遮醉玉。青莲衫子藕荷裳，透额裳髻淡淡妆。拾得青条夸姊妹，袖来瓜子掷儿郎。急管繁弦又一时，千门杨柳破青枝。——袁宏道(明)《迎春歌》

春已归来，看美人头上，袅袅春幡。无端风雨，未肯收尽余寒。年时燕子，料今宵梦到西园。浑未辨，黄柑荐酒，更传青韭堆盘?却笑东风，从此便薰梅染柳，更没些闲。闲时又来镜里，转变朱颜。清愁不断，问何人会解连环?生怕见花开花落，朝来塞雁先还。——辛弃疾(宋)《汉宫春·立春日》

12.提神聚气

 岁寒然后知松柏之后凋也。——孔子《论语》

三军可夺帅也，匹夫不可夺其志。——孔子《论语》

不义而富且贵，于我如浮云。——孔子《论语》

富贵不能淫，贫贱不能移，威武不能屈。——孟子《孟子滕文公下》

自反而缩(道之所在)，虽千万人吾往矣。——孟子《公孙丑上》

生，亦我所欲也，义，亦我所欲也。二者不可得兼，舍生而取义者也。——孟子《孟子告子上》

天地与我并生，万物与我合一。——庄子《齐物论》

身既死兮神以灵，魂魄毅兮为鬼雄。——楚屈原《国殇》

匈奴未灭，何以家为。——西汉霍去病

犯强汉者虽远必诛。——东汉陈汤

愿乘长风破万里浪。——南北朝宗悫《宋书宋悫传》

疾风知劲草，板荡识忠臣。——唐李世民黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还。——唐王昌龄《从军行》

会当凌绝顶，一览众山小。——唐杜甫《望岳》

虽长不满七尺，而心雄万夫。——唐李白《与韩荆州书》

大鹏一日同风起，扶摇直上九万里，假令风歇时下来，犹能颠却沧溟水。——唐李白《上李邕》

长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。——唐李白《行路难》

千淘万漉虽辛苦，吹尽黄沙始到金。——唐刘禹锡《浪淘沙》

男儿何不带吴钩，收取关山五十州。——唐李贺《南园十三首》

先天下之忧而忧，后天下之乐而乐。——北宋范仲淹《岳阳楼记》

会挽雕弓如满月，西北望，射天狼。——北宋苏轼《江城子密州出猎》

生当作人杰，死亦为鬼雄。——北宋李清照《夏日绝句》

壮志饥餐胡虏肉，笑谈渴饮匈奴血。——南宋岳飞《满江红》

楚虽三户能亡秦,岂有堂堂中国空无人。——南宋陆游《金错刀行》

吾心即宇宙，宇宙即吾心。——南宋陆九渊尽挹西江,细斟北斗,万象为宾客。——南宋张孝祥《念奴娇》

人生自古谁无死，留取丹心照汗青。——南宋文天祥《过零丁洋》

我是个蒸不烂煮不熟捶不匾炒不爆响当当一粒铜豌豆。——元关汉卿《南吕一枝花不伏老》

粉身碎骨浑不怕，要留清白在人间。——明于谦《石灰吟》

我自横刀向天笑，去留肝胆两昆仑。——清谭嗣同《狱中题壁》

13.气势磅礴

 《蝶恋花·答李淑一》我失骄杨君失柳，杨柳轻扬直上重霄九。问讯吴刚何所有，吴刚捧出桂花酒。寂寞嫦娥舒广袖，万里长空且为忠魂舞。忽报人间曾伏虎，泪飞顿作倾盆雨。

 《沁园春·长沙》独立寒秋，湘江北去，橘子洲头。看万山红遍，层林尽染；漫江碧透，百舸争流。鹰击长空，鱼翔浅底，万类霜天竞自由。怅寥廓，问苍茫天地，谁主沉浮？携来百侣曾游，忆往昔峥嵘岁月稠。恰同学少年，风华正茂；书生意气，挥斥方遒。指点江山，激扬文字，粪土当年万户侯。曾记否，到中流击水，浪遏飞舟！

 《七律·到韶山》一九五九年六月二十五日到韶山。离别这个地方已有三十二周年了。别梦依稀咒逝川，故园三十二年前。红旗卷起农奴戟，黑手高悬霸主鞭。为有牺牲多壮志，敢教日月换新天。喜看稻菽千重浪，遍地英雄下夕烟。

《满江红·和郭沫若同志》小小寰球，有几个苍蝇碰壁。嗡嗡叫，几声凄厉，几声抽泣。蚂蚁缘槐夸大国，蚍蜉撼树谈何易。正西风落叶下长安，飞鸣镝。多少事，从来急；天地转，光阴迫。一万年太久，只争朝夕。四海翻腾云水怒，五洲震荡风雷激。要扫除一切害人虫，全无敌。

 《浪淘沙·北戴河》大雨落幽燕，白浪滔天，秦皇岛外打鱼船。一片汪洋都不见，知向谁边？往事越千年，魏武挥鞭，东临碣石有遗篇。萧瑟秋风今又是，换了人间。

 《清平乐·六盘山》天高云淡，望断南飞雁。不到长城非好汉，屈指行程两万。六盘山上高峰，红旗漫卷西风。今日长缨在手，何时缚住苍龙？

14.中华文化

 “孟夏之日,万物并秀。”（出自明·《莲生八戕》）

“使者相望于道，商旅不绝于途。”（出自《明史·列传七十二》）

“舶交海中，不知其数。”（出自《旧唐书·韩愈传》）

“桃李不言，下自成蹊。”（出自西汉·司马迁《史记·李将军列传》）

“道路通，百业兴。”（古谚语）

“国之交在于民相亲，民相亲在于心相通。”（出自《韩非子·说林上》）

“万事开头难。”（出自白玉《诗词三百首》）

“不积跬步，无以至千里。”（出自荀子《劝学》）

“前人种树，后人乘凉。”（民间谚语，多次引用）

“草木蔓发，春山可望。”（出自唐·王维的《山中与裴秀才迪书》）

“天不言而四时行。”（出自唐·李白《上安州裴长史书》）

“感人心者，莫先乎情。”（出自唐·白居易《如元九书》）

“飞来山上千寻塔，闻说鸡鸣见日升。不畏浮云遮望眼，自缘身在最高层。”（出自宋·王安石《登飞来峰》）

“志不求易者成，事不避难者进。”（出自《后汉书·虞诩传》）

“法者，治之端也”。（出自《荀子·君道篇第十二》）

“合则用不合则弃。”（出处未知）

“无偏无党，王道荡荡。”（出自《尚书·洪范》）

“海纳百川，有容乃大。”（出自《庄子·秋水篇》，多次引用）

“前事不忘，后事之师。”（出自《战国策·赵策一》，多次引用）

“单则易折，众则难摧。”（出自《北史·吐谷浑传》）

“和羹之美，在于合异。”（出自晋·陈寿《三国志·魏书九·夏侯玄传》）

“以和邦国。”（出自《周礼》，多次引用）

“和而不同。”（出自《论语·子路》，多次引用）

“以和为贵。”（出自《论语》，多次引用）

“兵者，国之大事，死生之地，存亡之道，不可不察也。”（出自《孙子兵法》，多次引用）

“己所不欲，勿施于人。”（出自《论语》，多次引用）

“落其实思其树，饮其流怀其源。”（出自南北朝·庾信《徵调曲》）

“善学者尽其理，善行者究其难。”（出自荀子《大略》）

“金鸡一唱千门晓。”（出自民间鸡年的传统对联）

“甘瓜抱苦蒂，美枣生荆棘。”（出自汉代无名氏所作的一首五言古诗）

“大道之行也，天下为公。”（出自西汉·戴圣《礼记·礼运篇》）

“积力之所举，则无不胜也；众智之所为，则无不成也。”（出自汉·刘安《淮南·子主术训》）

15.同心筑梦

 夜阑卧听风吹雨，铁马冰河入梦来。——陆游《十一月四日风雨大作》

谁道人生无再少?门前流水尚能西!休将白发唱黄鸡。——苏轼《浣溪沙·游蕲水清泉寺》

长恨此身非我有，何时忘却营营。——苏轼《临江仙·夜饮东坡醒复醉》

宁为百夫长，胜作一书生。——杨炯《从军行》

含光混世贵无名，何用孤高比云月?吾观自古贤达人，功成不退皆殒身。——李白《行路难·其三》

壮心未与年俱老，死去犹能作鬼雄。——陆游《书愤五首·其二》

游说万乘苦不早，著鞭跨马涉远道。——李白《南陵别儿童入京》

少小虽非投笔吏，论功还欲请长缨。——祖咏《望蓟门》

紫泉宫殿锁烟霞，欲取芜城作帝家。——李商隐《隋宫》

少年自负凌云笔。——刘克庄《贺新郎·九日》

处世若大梦，胡为劳其生?所以终日醉，颓然卧前楹。——李白《春日醉起言志》

迢递嵩高下，归来且闭关。——王维《归嵩山作》

我欲穿花寻路，直入白云深处，浩气展虹霓。——黄庭坚《水调歌头·游览》

誓将挂冠去，觉道资无穷。——岑参《与高适薛据同登慈恩寺浮图》

回首叫虞舜，杜若满芳洲。——张孝祥《水调歌头·过岳阳楼作》

泥落画梁空，梦想青春语。——吴文英《生查子·秋社》

生事且弥漫，愿为持竿叟。——綦毋潜《春泛若耶溪》

对琼瑶满地，与君酬酢。——辛弃疾《满江红·和范先之雪》

国亡身殒今何有，只留离骚在世间。——张耒《和端午》

愿天上人间，占得欢娱，年年今夜。——柳永《二郎神·炎光谢》

16.经济发展

要行简政之道，切实转变政府职能，继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步不协调不到位的问题。

我们要厚植创新沃土，营造敢为人先宽容失败的良好氛围，充分激发企业家创新精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动经济发展的磅礴力量。

要坚持廉洁履职，认真落实党风廉政建设主体责任，严厉整治各种顶风违纪行为。加强行政监察，推进审计全覆盖。以减权限权创新监管等举措减少寻租空间，铲除滋生腐败土壤。

从国际上来看，主要是世界经济深度调整，复苏乏力。从国内看，长期积累的矛盾和风险进一步显现，经济增速换挡结构调整阵痛新旧动能转换相互交织，经济下行压力加大。

创新是引领发展的第一动力，也是建设现代化经济体系，实现高质量发展的战略支撑和根本要求。

在新一轮的国际竞争格局重塑中，创新已成为国家竞争力的核心所在，必须牢牢抓住创新这个牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。

世界经济有望继续复苏，但不稳定不确定因素很多，主要经济体政策调整及其外溢效应带来变数，保护主义加剧，地缘政治风险上升。

我国经济正处在转变发展方式优化经济结构转换增长动力的攻关期，还有很多坡要爬坎要过，需要应对可以预料和难以预料的风险挑战。

当前我国物质技术基础更加雄厚，产业体系完备市场规模巨大人力资源丰富创业创新活跃，综合优势明显，有能力有条件实现更高质量更有效率更加公平更可持续的发展。

当前世界经济正处于关键时刻。应坚持和衷共济，顺应多边主义和全球化大趋势，遵守和协商完善国际规则，加强宏观经济政策沟通协调，共同为世界经济增长注入正能量。

更大力度推进结构性改革。抓住新一轮科技革命和产业变革机遇，加大制度创新，降低制度性交易成本，激发创业创新活力，发展新兴产业，提高劳动生产率，更好保护知识产权，加大基础设施建设投入，为促进经济发展和结构调整创造更好条件。

维护以自由贸易为基石的多边贸易体制。解决贸易不平衡问题不能相互关门，而是要更大力度开门，扩大相互开放，实现互利共赢。

增强世界经济增长的包容性。努力创造更多高质量就业机会，使社会保障更加公平更可持续，提升发展的公平性和普惠性。继续推进金融监管改革。着眼促进实体经济发展和防范金融风险，加强宏观审慎管理和系统性风险防范。

要推进招商引资大提效。要推进项目建设大提速。要推进园区建设大提升。

今天的投资力度就是明天的发展速度，今天的投资结构就是明天的经济结构。

始终把招商引资作为一号工程，进一步完善招商工作机制，强化分析研判，坚持产业链招商优化区域招商探索重资产招商实施全员招商，充分依托现有龙头企业和产业基础，深入挖掘和包装一批上下游产品，把相关配套企业引进来，补齐产业链条短板。

要加快建立土地供应优化服务机制，统筹好土地手续办理工作，压缩审批时间，确保项目在最短时间内落实建设。要继续做好项目的协调调度，严格领导包保和秘书服务工作机制，从立项审批土地征迁要素保障证照办理等关键环节入手，全力破解制约项目建设的共性和个性问题，促进项目建设提速。

力提升特色园区承载能力，在基础支撑龙头带动集聚发展上下功夫，增强核心竞争力，尽早实现满园满产。

主动对接建设现代化经济体系的要求，协同推进传统产业升级和新兴产业发展，引导企业加快清洁化制造智能化改造多元化创造品牌化打造步伐。

群众获得感更多。精准精细做实产业帮扶就业帮扶文章，有力地带动了贫困村贫困户持续增收，群众生活水平蒸蒸日上。

群众幸福感更强。坚持民生优先，致力民生改善，顶住财政支出紧张的巨大压力，不折不扣落实各项惠民政策，因地制宜实施扶贫“微建设”项目，不遗余力解决好群众最关心最迫切需要解决的问题，让更多的群众用上了放心电喝上了安全水走上了宽敞路住上了明亮房，真正把民生实事办到群众心坎上，群众生活得更加舒心更加便利。

群众满意度更高。坚持沉下身沉下心，用心用情与群众结对子抓帮扶，进村入户解难题出点子，务实的作风扎实的工作，得到了群众的真心“点赞”，增强了群众脱贫信心，密切了干群鱼水关系，形成了党委政府凝心聚力干部群众携手并进的生动局面。

要坚持绿色发展战略不动摇，把绿色作为城市底色发展主色，构建完善绿色产业体系经济体系，争创绿色发展新优势，开拓贫困县绿色崛起小康路。

我们坚持观大势谋全局干实事，成功驾驭了我国经济发展大局，在实践中形成了以新发展理念为主要内容的习近平新时代中国特色社会主义经济思想。

推动高质量发展，是保持经济持续健康发展的必然要求，是适应我国社会主要矛盾变化和全面建成小康社会全面建设社会主义现代化国家的必然要求，是遵循经济规律发展的必然要求。

推动高质量发展是当前和今后一个时期确定发展思路制定经济政策实施宏观调控的根本要求，必须加快形成推动高质量发展的指标体系政策体系标准体系统计体系绩效评价政绩考核，创建和完善制度环境，推动我国经济在实现高质量发展上不断取得新进展。

“稳”和“进”是辩证统一的，要作为一个整体来把握，把握好工作节奏和力度。

要推进中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，制造大国向制造强国转变。深化要素市场化配置改革，重点在“破”“立”“降”上下功夫。

要推动国有资本做强做优做大，完善国企国资改革方案，围绕管资本为主加快转变国有资产监管机构职能，改革国有资本授权经营体制。

加强国有企业党的领导和党的建设，推动国有企业完善现代企业制度，健全公司法人治理结构。

要支持民营企业发展，落实保护产权政策，依法甄别纠正社会反映强烈的产权纠纷案件。

全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，破除歧视性限制和各种隐性障碍，加快构建亲清新型政商关系。

推进农业供给侧结构性改革，坚持质量兴农绿色兴农，农业政策从增产导向转向提质导向。

只有恢复绿水青山，才能使绿水青山变成金山银山。

一手抓传统产业转型升级一手抓新兴产业引进培育，优化产业结构，提升产业层次。

积极推进政策下倾权力下放财力下移，全面提升镇域经济。

要以深化农业供给侧结构性改革为主线，大力培育新型农业经营主体和新型职业农民，大力推行绿色生态循环种养模式，大力发展田园休闲观光农业，加大农业品牌创建力度，在一二三产业融合发展实现新突破。

要积极实施“三乡”工程，大力发展农村的新产业新业态，实现乡村经济多元化。

要大力整治农村人居环境，大力开展农村垃圾治理生活污水治理及农村厕所改造三大工程，全面推进美丽乡村建设，争取明年率先打造出一批美丽乡村示范点。

要始终把“人民对美好生活的向往”作为一切工作的出发点和落脚点，既谋发展，更惠民生，锲而不舍把民生实事办好。

以整村推进产业发展金融扶贫健康扶贫等精准扶贫“组合拳”，下足“绣花”功夫，切实抓好扶贫对象进退有序的动态管理，确保脱贫攻坚扎实推进，按期完成。

要坚持教育优先发展战略，大力实施学前教育三年行动计划，加大乡镇教育支持力度，实现城乡教育协调均衡发展。

深入实施全民参保计划，建立健全覆盖全民城乡统筹的多层次社会保障体系，加强基层便民服务体系建设，全面提升基层服务群众能力。

发展环境的好坏，不仅直接影响投资者的利益，还直接影响和决定一个地区的发展前景和发展后劲。

必须把优化经济发展环境放在更加突出的位置，做到以环境促开放以环境促发展。

要在严格落实上级部署的改革任务的基础上，结合实际突出抓好牵一发而动全身的改革，在“破立降”上深挖细磨，坚决破除一切不合时宜的体制机制弊端，推动政府加快向服务型政府转型。

集中精力攻克体制机制顽疾，聚焦“放管服”非公经济金融和投融资农村等领域重点突破精准发力，不断提高行政服务效率，激发各类市场主体活力。

良好稳定的社会环境是地方经济持续快速健康发展的基础，是企业正常生产经营的保障。

要积极营造全社会遵法守法的良好环境，坚决规范各类行政执法行为，杜绝重复执法多头执法和“一刀切”等执法现象，减少对企业的干扰。

实现高质量发展，关键还在于发挥党的领导核心作用。要坚持和加强党的全面领导，驰而不息改进作风，让各级干部从文山会海中解脱出来，从迎来送往中解脱出来，从日常锁事中解脱出来，把心思用在干事业上，把精力投到抓落实中，做到事事有人管件件有落实。

从国际国内看，全球经济迎来“换挡提速”，增长日趋强劲。我国经济进入新时代，由高速增长转向高质量增长，增长重心“从需求侧转向供给侧从要素驱动转向创新驱动从总量增速转向民生福利”，经济长期向好的基本面没有变。

要进一步健全更加科学的考核机制，在推荐提拔上要公正公道，不要论资排辈不要掺杂感情，对潜心谋事扎实干事善于成事的干部优先重用，倡导多劳多得，让流汗的人不流泪吃苦的人不吃亏，切实营造出干事创业的深厚氛围。

要以不解决问题，就是最大的形式主义；不化解矛盾，就是最大的官僚主义为导向，从具体问题查起，从具体节点管起，从具体对象改起。

中央的大政方针,不仅是我们做好工作的“指路明灯”,同时也是我们争取政策的“真金白银”。

年是改革开放周年，中央将出台建设新时代中国特色社会主义的重大改革措施，有利于增强市场活力，释放制度红利，激发创新创业。

今后一个时期，国家将把实施乡村振兴战略作为中国特色社会主义进入新时代做好“三农”工作的总抓手，在农业发展农民增收农村基础设施改善等领域带来更多利好，为县域经济增长提供新的动力。

把发展着力点引导到创新驱动提高质量效益保障改善民生解决不平衡不充分发展上来，不盲目追求高速度。

把“稳”和“进”作为一个整体来把握，在经济增长经济政策社会就业物价运行社会大局上求“稳”，在结构调整方式转变改革开放质量效益人民生活上求“进”，确保稳得牢靠进得有力。

牢固树立“一家人一条船一盘棋一首歌”的团结意识合作意识大局意识。

不折腾不懈怠不犹豫，一张蓝图干到底，一任接着一任干。

把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向。

要严密防控政府性债务风险，按照全口径全覆盖的要求，大力开展政府性债务清理核查，摸清债务底数，建立定期报告制度,党政主要负责人对报送债务数据真实性完整性负责。

要强化问题导向底线思维，对社会稳定安全生产生态环境等重点行业重点领域重点区域风险，做到早识别早预警早处置，防患于未然。

因地制宜发展特色产业，加快培育农业龙头企业，带动贫困人口持续增收，保证现行标准下的脱贫质量。

深化政务服务“一次办结”改革，推行“一窗受理集成服务限时办结全程监督”的政务服务工作机制，进一步简化办事流程，压缩审批时限，真正实现政务服务事项“马上办好”“一次办好”目标。

要从严规范行政行为,开展优化经济发展环境监督测评和窗口服务明查暗访,严肃查处“不作为慢作为乱作为”和“索拿卡要”等行为。

要进一步推进“放管服”改革,建立最严厉的问责制度最严格的限时办结制度和最严肃的服务承诺制度,营造廉洁透明务实高效的政务环境。

进一步强化招商引资引智引技引创，以更宽的视野更实的措施更大的作为，促进经济社会持续健康发展。

进一步厘清政府与市场行政与服务的关系，充分发挥财政引导资金“四两拨千斤”的杠杆作用，激发发展活力。

要抢抓国家战略契机，始终把解决好“三农”问题作为全县工作的重中之重，坚持农业农村优先发展，推动乡村加快振兴。

坚持以人民为中心的理念，持续加大民生投入，切实解决好群众最关心最直接最现实的利益问题。

要以功成不必在我的境界，全方位全过程靠前抓服务抓落实，推动项目加快建设竣工投产。

要坚持以旬保月以月保季以季保年，放手大干埋头苦干真抓实干，确保进度和质量，为完成全年工作赢得主动。

扎实做好稳增长促改革调结构惠民生防风险各项工作，经济发展呈现运行筑底企稳结构逐渐优化民生保持稳定的良好态势。

把脱贫攻坚作为最大最根本的民生工程，坚持精准扶贫精准脱贫，狠抓产业金融健康教育等重点扶贫举措，初步形成覆盖全市的“叠加式”扶贫政策体系。

面对错综复杂的国内外经济形势，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义经济思想为指导，坚决贯彻落实中央和省委决策部署，牢固树立和贯彻落实新发展理念，聚焦决胜全面小康，坚持稳中求进工作总基调，以推进供给侧结构性改革为主线，统筹做好稳增长促改革调结构惠民生防风险各项工作，经济持续健康发展社会大局和谐稳定人民群众安居乐业。

我们始终坚持以人民为中心的发展思想，从解决人民群众普遍关心的突出问题入手，着力补短板惠民生增民利，努力增强人民群众的获得感，让人民群众共享改革发展成果。

我们始终坚持抓好党建是最大政绩推动发展是第一要务，严格落实全面从严治党主体责任和监督责任，推动党风政风和社会风气显着好转，以全面从严治党为经济社会发展提供坚强保证。

居安思危，知难而进。面对新时代社会主要矛盾发生的新变化和高质量发展的新要求，我市发展不平衡不充分的问题显得尤为突出。

增长速度不是绝对必保的东西，要保的是高质量，要更加重视质的问题，下更大气力推动经济发展质量变革效率变革动力变革，提高全要素生产率，切实完成好结构指标效益指标民生指标，在质的大幅提升中实现量的有效增长。

坚持稳中求进工作总基调，是新时期中国特色社会主义事业发展的内在要求，体现了妥善处理稳和进的辩证关系，是需要长期坚持的治国理政的重要原则。

要把握好节奏和力度，看问题想对策抓落实都要审时度势深思熟虑尊重规律，既坚决防止消极应付不思进取，又坚决避免冲动蛮干急于求成，切实做到该稳的要稳住，扭住科学发展不放松，充分释放发展潜力，稳住增长稳住就业稳住社会大局。

该进的要进取，充分发挥优势，抢抓发展机遇，加快转变经济发展方式优化经济结构转换增长动力，推动XX经济尽快进入高质量发展的轨道。

推动高质量发展，是我国发展思想发展战略的重大转变，是做好当前和今后一个时期经济工作的“纲”必须强化认识，深刻理解高质量发展就是能够很好满足人民日益增长的美好生活需要的发展，是体现新发展理念的发展。

必须引正纠偏，摆脱速度情结路径依赖，摒弃以增长论英雄以生产总值论成败比高低的惯性思维，从“铺摊子”转向“上台阶”，从“有没有”转向“好不好”，从主要依靠要素投入转向更多依靠全要素生产率提高。

深化供给侧结构性改革是建设现代化经济体系的战略措施，是调整经济结构转变经济发展方式的治本良方，这也是我市经济持续保持又好又快发展的重要原因。

要坚持推进“三去一降一补”，大力破除无效供给培育新动能降低实体经济成本。

面对当前国际国内复杂多变的发展环境，只有坚持改革推动开放带动创新驱动，调动和运用好一切积极因素，不断转变思想观念，不断优化经济结构，不断完善体制机制，才能适应矛盾新变化发展新阶段科技新进步人民新需要，为高质量发展带来持久动力。

尽力而为量力而行，是习近平总书记提出的解决民生问题的重要原则，既体现了以人民为中心的发展思想，又体现了实事求是的科学精神。

如果调门过高，承诺过多，把胃口吊高了，说到做不到，往往适得其反。

“尽力而为”就是要发挥主观能动性，调动一切积极因素努力为群众办实事办好事；“量力而行”就是不超越发展阶段，不超越财政支撑能力，不竭泽而渔，“可汤泡馍”，有多大能力办多大事，决不搞政绩工程面子工程，坚决牢固树立“功成不必在我”的决心。

坚持一切从实际出发，集中力量做好普惠性基础性兜底性的民生建设，提高基本公共服务能力，增强保障和改善民生的持久力。

经济工作是党治国理政的中心工作，党的领导要在中心工作中得到充分体现。

坚持底线思维，凡事从最坏处打算，向最好处努力，抓好重点领域风险防范化解工作，不让小风险演化为大风险，不让个别风险演化为综合风险，不让局部风险演化为区域性系统性风险。

坚持金融风险防控服务于供给侧结构性改革这条主线，按照促进形成金融和实体经济金融和房地产金融体系内部良性循环的工作要求，依法严厉打击违法违规金融活动。

把防范和处置非法集资放在更加突出的位置，坚持依法管控依法化解依法处置，强化责任落实，深化宣传教育，抓好信访维稳，加大案件处置力度，始终保持高压态势，坚决守住不发生系统性区域性金融风险的底线。

举债要同偿债能力相匹配，有多少本钱做多大买卖，这是必须遵循的经济铁律。

党政军民学，东西南北中，党是领导一切的。党的领导是实现经济社会持续健康发展的根本政治保证。

做好经济工作，必须自觉维护党中央权威和集中统一领导。

我们要增强“四个意识”，把自觉维护党中央权威和集中统一领导落实到工作的各领域和全过程，推动党中央和省委各项经济决策部署落地生根。

各级党委要进一步提高把方向谋大局定政策促改革的能力和定力，牢牢把握经济工作的主动权，切实履行好领导经济工作的职能，正确处理地方利益部门利益与全局利益的关系，对中央和省委决策部署对市委定下来的事情，要不折不扣抓好落实抓出成效。

大兴调查研究之风，放下架子扑下身子，接地气通下情，“身入”更要“心至”，抓住老百姓最急最忧最怨的问题，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，真正把功夫下到察实情出实招办实事求实效上

要坚持目标导向，一切工作都围着目标转盯着目标干，及时对目标任务分解盘点，一项一项一个节点一个节点把任务完成好。

要注重项目化运作，把项目作为马上办抓落实的具体抓手，将每项工作都分解为一个个具体的可操作性强的项目，使每项工作任务更加清晰责任更加明确要求更加具体。

要强化问题意识，围绕解决制约发展的突出短板突出障碍，正视问题不回避问题采取更加有力的措施解决问题，切实把短板变长把弱项变强。

抓落实来不得花拳绣腿，光喊口号不行动不行，单单开会发文件不够，必须落到实处。

要按照中央要求，真抓实干，一抓到底，确保各项政策措施不折不扣落到实处见到实效。

要坚决打好改进作风持久战，深化落实中央八项规定及其实施细则精神，认真贯彻落实习近平总书记进一步纠正“四风”加强作风建设重要批示精神，强化监督检查，持续整治“四风”，着力整治损害群众切身利益破坏发展环境以及“微腐败”问题，以作风转变推动高质量发展。

埋头苦干实干，树立正确的政绩观事业观，不务虚功不图虚名，不好高骛远不心浮气躁，稳得住心神看得淡名利，脚踏实地务实工作，深耕细作精准发力，创造经得起实践人民和历史检验的业绩。

事非经过不知难，发展的过程就是克服困难解决问题的过程。当前，我们仍然面临着发展不足发展不优的双重压力，面临着加快发展转型发展的双重任务。

想，都是问题；干，才是答案。我们要坚持问题导向，奔着问题去，揪着问题改，在干中战胜困难，在干中解决问题，在干中乘势而上，推动常德经济社会发展驶向更加宽阔的大道。

新时代蕴含新机遇，新机遇昭示新未来。中国特色社会主义进入新时代，我国经济发展也进入了新时代，对各项工作提出了更高要求，也给地方发展带来了更多机遇。

立足新的历史方位，我们要善于发现新机遇把握新机遇用好新机遇，努力把机遇转化为项目实体，转化为发展动能，转化为民生福祉，转化为开放强市产业立市的生动实践。

辉煌肯定有，就看怎么走。推进开放强市产业立市，不缺目标，不缺思路，不缺重点，关键的关键是要上接天线下接地气，突出抓重点补短板强弱项，把上级明确的发展要求一抓到底，把已经作出的决策部署一抓到底，把正在推进的各项工作一抓到底。

抓项目建设，不可能立竿见影，不可能一蹴而就，需要持之以恒久久为功。要本着对事业负责对常德负责对人民负责的态度，甘当推进项目建设的“傻子”和“疯子”，牢牢把项目建设扛在肩上抓在手上落实在行动上。

抓项目建设，不能撒胡椒面，不能眉毛胡子一把抓，需要突出重点纲举目张。

抓项目建设，不能上热下冷，不能搞数字游戏，需要传导压力真抓实干。

实体经济是发展之基富民之源产业之本。推进开放强市产业立市，必须坚持以质量效益为中心，以产业为抓手，以园区为载体，以服务为保障，大力实施产业立市三年行动，着力培育发展壮大做优产业，努力实现更高质量更有效率更加公平更可持续的发展。

按照建设现代化经济体系的目标要求，坚持以供给侧结构性改革为主线，以科技创新为引领，着力抓好传统产业老树开新枝新兴产业插柳成荫创新创业育种墩苗，加快推动经济发展质量变革效率变革动力变革。

加快发展全域旅游，打造一批知名旅游景区和精品旅游线路，推动城市旅游乡村旅游红色旅游生态旅游火起来。

加强产业园区与发达地区异地商会行业协会的对接，推动结盟发展，承接产业转移。推动园区去行政化趋市场化，给予园区更大的自主权，增强园区发展的内生动力。

坚持培育骨干企业与发展中小微企业两手抓，倡导树立“成就企业家厚待投资者服务纳税人”的理念，形成全社会支持企业发展的良好氛围。

坚持“一企一策”精准帮扶，加大力度降成本，千方百计解难题，提速增效优服务，全力推动实体经济发展。

高度重视企业家队伍建设，大力弘扬企业家精神，更好发挥企业家作用，打造一支有信念有实力有信誉有情怀的企业家队伍。

推动构建亲清新型政商关系，只要做到有交往没交换，有交集没交易，就要大胆为企业搞服务与企业家交朋友。

推进开放强市产业立市，必须走开放合作之路，坚持一切围绕招商引资，一切服务招商引资，一切服从招商引资，切实打开开放的大门，拓宽合作的渠道。

县域经济是全市发展的一个突出短板。要加强科学指导，谋划推进一批能够带动县域发展的重大产业项目基础设施项目，提升市县联动发展水平。

实行更加积极更加开放更加有效的人才政策，大力培育和引进一批高端人才技能人才紧缺人才青年人才，让各类人才的创造活力竞相迸发聪明才智充分涌流。

全面实施并不断完善市场准入负面清单制度，用政府权力的“减法”换取市场活力的“乘法”。

坚持以铁的纪律铁的面孔铁的手腕查处影响发展环境的人和事，谁挡路就要谁让路，谁搅局就要谁出局，谁失职就要谁失业。

大力纠正庸政懒政怠政行为，决不允许占着位子不想事拿着薪水不干事带着笑脸不办事。

要始终坚持以人民为中心，突出打好“三大攻坚战”，切实保障和改善民生，真正为群众排忧解难让人民安居乐业。

按照精准扶贫精准脱贫的要求，着力打好健康扶贫教育助学就业创业住房安全产业发展基础建设六大硬仗，真正把脱贫攻坚工作做到老百姓的心坎上。

走好开放之路，筑牢立市之本，关键在党的领导，关键要把坚持和加强党的全面领导作为根本原则。

要深刻把握新时代党的建设总要求，突出把党的政治建设放在首位，切实加强党对经济工作的领导，推动各级党员干部靠前指挥一线作为，加快把开放强市产业立市的美好蓝图变成现实。

干部的核心竞争力，不在于“包装”得如何，而在于“武装”得怎样。

要真正放活思想放大胆量放开思路，变“体内循环”为“敞开大门”，变“求稳怕乱”为“敢闯敢试”，让思想的清新之风荡涤陈旧暮气激发蓬勃活力。

问题是时代的声音实践的起点。不解决问题，就是最大的形式主义；不化解矛盾，就是最大的官僚主义。

要坚持不回避问题不遮掩问题不害怕问题，碰到难题敢于触及，遇到矛盾主动化解，不搞时间换空间，不把难题留给后人，以解决问题的实际成效彰显责任担当体现能力水平。

精准不仅是一种思维一种方法，更是一种态度一种作风。要自觉涵养和运用精准思维，善于抓重点抓关键抓主要矛盾抓矛盾的主要方面，真正做到用心用脑精准精细抓落实，坚决杜绝大而化之笼而统之地抓工作。

既要抓住“牛鼻子”，也要善于“弹钢琴”，学会运用重点论辩证法，把方方面面的工作分出轻重缓急，合理布局力量，对大事要事打好攻坚战，对急事难事打好歼灭战，对薄弱环节打好持久战。

要坚持久久为功。虚晃一枪吓不倒人，虚晃一招落不了地。抓开放也好，抓产业也好，都是系统工程接力工程，都要有一种抓在经常利在长远的耐心和耐力。

只有沉得下去，才能浮得上来。要站在高处想在远处干在实处，以“功成不必在我成功必须有我”的胸怀，大力发扬钉钉子的精神，自觉做到不为噪音所扰不为歪风所惑不为暗流所动，努力积跬步以至千里积小流以成江海。

事业没有四季，努力就是旺季，不努力就是淡季。

要把服务产业服务项目服务企业服务基层群众作为检验干部作风的窗口，考察干部德行的前台，切实选准用好一批为人厚道做事公道恪守正道的好干部。

好干部，好在平常时候看得出来，好在关键时刻站得出来，好在危急关头豁得出来。

要把关键时候的表现急难险重的考验作为考察干部的重要依据，激励更多的干部敢于攻坚克难敢于担当负责敢于冲锋陷阵，不断提高驾驭复杂局面处理复杂问题应对复杂事件的能力和水平。

抓基层打基础，既是长远之计，也是固本之举。

本固才能枝荣，根深才能叶茂。

要大力发挥“桥头堡”作用。持续推进基层党建创新，不断扩大“两个覆盖”。各党支部要切实担负好直接教育党员管理党员监督党员和组织群众宣传群众凝聚群众服务群众的职责。

增强党员教育管理针对性和有效性，稳妥有序开展不合格党员组织处置工作，不断提高党员的发展经济能力改革创新能力依法办事能力化解矛盾能力带领群众能力，切实发挥党员的先锋模范作用。

历史把我们推向新时代。时代时代，时不我待。抓住了就属于我们的时代，抓不住就只有永远的等待。

新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。做好全年经济工作，关键在党，关键在人。

宏伟的事业艰巨的任务，需要一支想干事敢干事能干事的人才队伍来支撑。

要让敢于担当的干部有底气。有多大担当才会尽多大责任，尽多大责任才会有多大成就。

要坚决克服“安于现状小成即满”“多干多错不干不错”的消极心态，对那些有本事讲原则敢担当的干部，各级组织要为他们排除干扰，撑腰鼓劲。

通过树立一批靠前指挥以上率下的干部典型，重用一批作风务实业绩突出的干部，全面提高他们的政治地位和经济待遇，让他们有尊严有地位。

要倡导深入学习认真调研务实肯干，反对谋事不细做事不深韧劲不足，切忌“经验主义”和“教条主义”。

要让主动作为的干部有舞台。坚持“以发展论英雄，凭实绩用干部”,健全落实干部能上能下机制。对那些奋发有为埋头苦干能力突出的干部要大胆使用。

对履职不力工作平庸不适宜担任现职的，要畅通“下”的渠道，明确“下”的硬性标准，及时调整，建立“不换状态就换岗位”的机制。

历史车轮滚滚向前，时代潮流浩浩荡荡。历史只会眷顾坚定者奋进者搏击者，不会等待犹豫者懈怠者畏难者。

我们要拥抱新时代聚焦新目标落实新部署实现新作为，为到年与全国全省同步全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。

牢牢把握高质量发展这一根本要求，坚持质量第一效益优先，下更大力气推动经济发展质量变革效率变革动力变革，促进经济在高质量发展上不断取得新的进步。

旅游业从无到有，形成了一批具有鲜明特色的旅游产品，吸引了八方来客，展现了灿烂前景。

旅游之树种下去了，现在的关键是如何让这棵树枝繁叶茂开花结果，变成带动区域发展增加群众收入的“摇钱树”。

推动高质量发展，要把落脚点放在提高保障和改善民生水平上，放在满足人民群众多层次多样化的美好生活需求上，使人民群众有更多获得感幸福感。

“乡村让城市更向往”乡村不仅是满足人们生活需求的田园，更是寄托乡愁的故园亲近自然的乐园。

我们要用好改革开放关键一招，通过改革推动开放带动，让激发活力的制度更加成熟定型，让加快发展的动力更有效率。

新时代意味着新起点新要求，新时代呼唤新气象新作为。

有力有效地应对经济下行压力，保持了速稳势更强量增质更优的良好发展态势，为共建全面小康共享幸福生活打下了坚实基础。

将实体经济作为发展根基，大力兴产业稳增长调结构促转型，经济呈现出实体壮大业态繁荣的新气象。

用改革创新的办法激发市场活力，持续深化“一次办结”改革，深入开展创新创业行动，全面优化政务服务市场营商干事创业“三大环境”，激发市场主体干部队伍活力，让社会资本发挥作用市场要素充分涌流发展合力加速凝聚，推动发展质量变革效益变革动力变革。

要围绕脱贫摘帽来开展，做到产业围绕脱贫摘帽发展，项目围绕脱贫摘帽实施，举措围绕脱贫摘帽制定，力量围绕脱贫摘帽安排，集中精力推进精准扶贫精准脱贫。

17.精准扶贫

 精准扶贫：指按照程序对扶贫对象实施精确识别精确帮扶和精确管理。

精准扶贫目标：年全面脱贫，年建成小康。

一有两不愁四保障：有稳定的收入来源不愁吃不愁穿教育医疗住房养老有保障。

五个一批：发展生产脱贫一批易地搬迁脱贫一批生态补偿脱贫一批发展教育脱贫一批社会保障兜底一批。

六个精准：扶贫对象精准项目安排精准资金使用精准措施到户精准因村派人精准脱贫成效精准。

扶贫手册填写六必记：家庭情况致贫原因帮扶责任人脱贫时间帮扶措施帮扶成效。

精准脱贫九个一：一个明白袋一份申请书一份连心卡一封公开信一本扶贫手册一张作战图一份扶贫规划一套入户核查资料一份贫困户会议确认记录

村出列“九有”：有主导产业，有硬化的通村公路有入户的安全饮水有村庄环境整治成效有保障兜底措施有坚强的基层组织有集体收入有减贫成效有组织县乡脱贫自查验收

村出列十项一票否决：无主导产业，道路未硬化，饮水不安全，未完成易地扶贫搬迁任务，村卫生室不达标，村委会无房或危房属于后进党支部，年集体经营收入未达到万元，贫困发生率高于%，群众满意度低于%。

户脱贫五项一票否决：即“收入未达到脱贫标准，饮水不安全，义务教育阶段辍学，无房或危房，户村均不认可脱贫销号”。

贫困村出列程序：乡镇初选。每年年初，由各乡（镇）按照贫困村出列“六看”标准，组织对上年度逐村评估脱贫情况，形成出列贫困村初步名册并公示，上报县扶贫攻坚指挥部。逐级核查。县扶贫攻坚指挥部对拟出列的贫困村进行核查，通过后报宜昌市省扶贫攻坚领导小组接受抽样核查，形成出列贫困村核定名单并公示。出列销号。在县扶贫攻坚指挥部的指导下，乡（镇）人民政府组织扶贫专干，在全国扶贫开发管理系统中对贫困村数据进行更新出列。

贫困户脱贫程序：乡村自评。每年年初，由村两委及驻村工作队按照农村贫困人口脱贫“十有”标准，组织对上年度逐户评估脱贫情况，形成农村脱贫人口初步名册并公示，上报乡（镇）县脱贫攻坚指挥部。逐级核查。乡（镇）人民政府根据农村脱贫人口“十有”标准进行审核；县扶贫攻坚指挥部组织相关部门根据乡镇审核意见，对拟认定的农村脱贫人口进行抽样核查，通过后报宜昌市扶贫攻坚领导小组进行第二次抽样核查，通过后再报省扶贫攻坚领导小组组织第三次抽样核查，形成农村脱贫人口核定名册并公示。脱贫销号。在市扶贫部门指导下，组织镇（街道）村及驻村工作队在全国扶贫开发管理系统中对贫困户进行销号。

十大行动：教育扶贫健康扶贫金融扶贫水利扶贫交通扶贫人居环境改善和危房改造科技扶贫中央企业百县万村扶贫劳务协作扶贫民营企业万企帮万村

十大工程：整村推进职业教育培训扶贫小额信贷易地搬迁电商扶贫旅游扶贫光伏扶贫贫困村创业致富龙头企业带动工程带头人培训工程

基本扶贫政策十八项之茶叶：无偿提供种苗种籽，每亩扶持包有机肥。

基本扶贫政策十八项之蔬菜。每亩扶持专用肥种苗费用元，每户最高补助不超过亩（含亩）。

基本扶贫政策十八项之畜牧。黑毛猪补贴元/头，每户最高补助不超过头。以年验收兑现数量为基数，能繁母羊补贴元/只，低于只不予补助，最高补助不超过只。以年验收兑现数量为基数，能繁母牛元/头，每户最高补助不超过头。

基本扶贫政策十八项之中蜂。以年验收兑现数量为基数，中华小蜜蜂补助元/群（桶）。低于群不予补助，最高补助不超过群。

基本扶贫政策十八项之中药材。中药材扶持种苗费用元/亩，每户最高补助不超过亩(含亩)。

基本扶贫政策十八项之五倍子。购蚜虫补贴元/袋。蚜虫补助每户最高不超过袋。

基本扶贫政策十八项之花卉苗木。花卉苗木补助种苗费元/亩。每户最高补助不超过亩（含亩）。

基本扶贫政策十八项之旅游扶贫。民宿政策：新建个标准间补助元，改造个标准间补助元；农家乐政策：新建家农家乐补助万元，经营户解决贫困人口就业按元／人予以补助。

基本扶贫政策十八项之残疾人扶贫。低保残疾人生活补贴元/月，重度残疾人（Ⅰ级Ⅱ级）护理补贴每人每月元/月。

基本扶贫政策十八项之小额信贷。万元以内，无担保，免抵押，按同期人民银行确定的基准利率全额贴息的信用贷款。

基本扶贫政策十八项之技能培训。岁具有劳动能力的人员，免费开展实用技术培训；全年开展不少于场招聘会。

基本扶贫政策十八项之健康扶贫。实施乡村医生定向委托培养工程，免费培养大学生村医名，补助标准每人万元。完成个标准化村卫生室建设，补助标准每个村卫生室万元。住院医疗费用报销比例提高%（最高至%），种门诊慢性大病年封顶线提高到元。一是民政在册农村五保城市“三无”对象城乡孤儿患者，经医保农合基本医疗报销和大病医疗保险报销后的剩余部分%补偿（含自费）；二是建档立卡贫困患者，经医保农合基本医疗报销和大病医疗保险报销后的剩余合规费用按%补偿；三是一般患者，起付线万元，经医保农合基本医疗报销和大病医疗保险报销后，剩余起付线以上合规费用按%补偿。

基本扶贫政策十八项之教育扶贫。学前教育阶段：每生每年元的标准补贴；义务教育阶段：每生每年元初中每生每年元的标准补贴；普通高中教育：免学费，按每生每年元的标准发放国家助学金；职业教育：中职学生免学费，国家助学金每生每年元（仅中职一二年级）。还可享受扶贫部门“雨露计划”政策，每生每年元的标准予以补助。高职贫困家庭学生可申请最高限额元的国家助学贷款；本科教育：本科贫困家庭学生可以申请最高限额元的国家助学贷款；研究生及以上教育：贫困家庭学生可以申请最高限额元的国家助学贷款。

基本扶贫政策十八项之低保五保：年分散供养和集中供养对象供养标准统一提高到元/年；低保对象保障标准按照不低于全县上年度农村居民消费支出的%确定，年农村低保保障标准达到元/年。

基本扶贫政策十八项之危房改造。年危房改造补助标准为户均元，自年起，按国家出台的正式文件提高补助。

基本扶贫政策十八项之光纤入户。分公司：新装宽带，免收光猫机顶盒购置款；免收连接费；办理“全家福”套餐，按元/部的标准补贴手机款，每家最多可补贴部手机。支公司：免初装费免设备费；宽带使用费减半；免费赠送有线电视基本使用费。分公司：新装宽带或TV电视，免收光猫机顶盒购置款；免收连接费；办理固定电话，现预存元话费即可送一部。分公司:免收初装费免收光猫和电视机顶盒费用，办理固定电话，预存话费元，送一部固定电话（含有元话费）。

基本扶贫政策十八项之安全饮水：分散供水单户建池容积达立方米以上，每立方米补助元，最高限额补助立方米，即元。

基本扶贫政策十八项之退耕还林：每亩补助资金元，资金分三次到位，第一年补助元（其中种苗造林费元），第三年元，第五年元。

工资性收入=应发工资－（扣除个人所得税缴社保医保商业保险等）

财产性收入：利息集体分红土地流转等都应算入。

转移性收入：养老金低保金五保金扶贫款救灾款定期发放的抚恤金（一次性发放的不算）社会救济收入政府的慰问金定期/分期的赔偿金（一次性赔偿的不算）等。彩票中奖不算。帮扶干部或其他个人的慰问金不算。

经营费用支出:猪舍羊圈大型农机具（元以上）按年折旧，即总金额÷年=当年生产经营性支出

财产性支出:自家住房危房改造不算财产性支出。住房车贷款利息支出助学贷款利息支出算财产性支出。

转移性支出:建档立卡人口购买社保赡养他人算转移性支出。

可支配收入:家庭可支配收入=总收入－总支出；人均可支配收入=家庭可支配收入÷建档立卡户籍人口。

 

帮扶对子结成后，工作队和责任人对贫困户进行精准识别了解贫困状况分析贫困原因，逐村逐户理清思路制定规划细化措施，重点为帮扶对象找准产业发展路子，改善基础设施。