政府工作报告

政府工作报告

 

各位代表、同志们：

现在，我代表乡人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位列席代表提出意见。

过去五年总结

过去五年，是XX发展历程中极不平凡的五年，是应对重大挑战、经受重大考验、取得重大成就的五年，是在高质量发展道路上大胆探索、锐意创新、迈出坚实步伐的五年。面对复杂严峻的经济形势，我们坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府及镇党委的坚强领导下，团结带领全镇人民迎难而上、砥砺奋进，统筹做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定各项工作，较好完成了“十三五”规划确定的目标任务。

——五年来，我们坚持党的全面领导，圆满完成既定目标。

深入贯彻党的路线方针政策，认真学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神。学思践悟习近平新时代中国特色社会主义思想，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，坚持守初心、担使命，找差距、抓落实，落实“四个对照”“四个找一找”深入检视问题和不足，实现理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率的目标，砥砺了对党绝对忠诚的政治品格，推动了初心使命扎根铸魂。

坚决落实目标要求，确保习近平总书记殷殷嘱托在XX落地生根、开花结果。全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，牢牢把握习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和推动成渝地区双城经济圈建设等重要指示要求，紧紧围绕乡村振兴这一统揽，突出XX土鸡和互联互通两项重点，强力推进农旅融合、特色小镇、绿色产业三项进程，扎实做好脱贫巩固、安全稳定、社会事业、生态文明四项根本，加快建设“福寿之乡、宜居XX”。

打赢“三大攻坚战”“八项行动”。脱贫攻坚目标任务如期完成。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，尽锐出战、精准施策，持续实施产业、住房、消费等十大行动，562户1656贫困人口全部如期脱贫。污染防治力度持续加大。开展农村人居环境整治村庄清洁行动，大力实施“三清一改”，坚持季度考评全员覆盖，以奖代补全面铺开；有序推进垃圾分类，黄龙村成功创建市级示范村，乡村颜值万象更新。防范化解重大风险取得阶段性成果。政府性债务管控机制不断健全，政府债务风险总体可控；金融生态环境持续优化，坚决守住了不发生区域性系统性金融风险底线；精准管控一批重大风险点，政治、经济、社会等领域风险得到有效控制。

顺利完成上届党代会“13315”及政府工作目标“1234”。紧紧围绕上届党代会“13315”及政府工作目标“1234”，如期打赢脱贫攻坚战，着力夯实农村基础，转型升级绿色产业，切实维护社会稳定，全面增进民生福祉，不断满足人民群众对美好生活的需要，圆满完成了XX乡第七次党代会提出的各项目标任务。

——五年来，我们坚持发展第一要务，综合实力明显增强。

2023年，预计实现地区生产总值74759万元、农业增加值22978万元、地方财政收入750万元、农民人均可支配收入18480元，比2018年分别增长71%、56%、12%、57%，成功荣获国家卫生乡镇、全国节约型机关、中国最美休闲旅游名乡等多项殊荣。

紧紧围绕XX土鸡“品种、品质、品牌”，加快产业体系建设。建成XX土鸡原种场，进一步提纯扶壮XX土鸡，保持品种优良性状；推广林下标准养殖，建成XX土鸡二维码溯源平台，保证XX土鸡品质；建成XX土鸡冻库，开发速食产品，新取得重庆市名牌农产品，完善商超、专卖店、电商、微商等销售体系，XX土鸡品牌价值不断提升。实施延寿湖绿化美化亮化工程，建成福寿街至延寿湖连接栈道，打造2公里健身步道；新建滨河公园，5座旅游公厕，绿化美化亮化S204公路30余公里，不断完善乡村旅游基础。将土鸡文化与福寿文化、山水田园风光联系起来，成功举办首届XX土鸡文化节，吸引周边区县5000余人前来观展。积极引进城市资本，努力打造花土沟农耕文化暨孝善文化研习基地和竹湾果园采摘基地。拍摄《反哺之义》《为母不易》《一张烈士素描》等微视频，斩获国际国内多个大奖；探寻多位百岁老人长寿秘诀，整理铁瓦寺、延寿桥、地藏寺等历史故事，持续丰富福寿文化底蕴。

——五年来，我们坚持人民至上意识，服务保障赢得民心。

如期打赢脱贫攻坚战。完成农村“四类人群”C、D级危房改造614户，卫生厕所改造1112户。落实家庭医生9名，开展上门体检、健康咨询6500人次。成立2个农业专业合作社，562户稳定脱贫户每年分红1.3万元。规划实施畜禽养殖、榨菜种植等到户产业，每年补助资金98万元。扎实推进扶贫小额无息贷款，获贷率达56%。坚持智志双扶，开展厨师、种植养殖、结绳记、母婴护理等职业技能培训，大力促进就业创业，发放贫困人员培训、求职、就业、交通补贴40余万元。认真开展帮扶走访、消费扶贫、住房安全鉴定、饮水安全普查等，顺利迎接中央、市区检查和脱贫攻坚专项调查，高质量高标准完成反馈问题整改。奋力做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，严格落实五年过渡期内“四个不摘”要求，建立健全防止返贫致贫动态监测和帮扶机制。

有效保障基本民生。科学周密做好疫苗接种工作，累计接种疫苗15236剂次，切实筑牢“免疫长城”，保护人民群众生命安全。新建、改（扩）建村卫生室5个，推广中医药特色医疗，开展“两癌”筛查、免费体检等，建立健全居民健康档案，不断提升医疗服务水平。完善中小学配套设施建设，筹资30万元成立竹韵教育基金，引进青年教师12名，培养市重点高中学生112人，市重点上线率达32.6%。城乡居民养老保险、医疗保险、就业创业工作扎实推进，开发公益岗位51个，新增城镇就业1500余人。不断完善困难群体救助体系，强化民生保障制度，发放各类补助、救助、奖扶资金55万余元。完成第七次全国人口普查，全面落实两孩、三孩政策。隆重庆祝新中国成立70周年和中国共产党成立100周年，坚持举办“我们的节日”的主题活动，新增“村村响”大喇叭65个，开展科普电影周、送文化下乡等系列活动，文体活动日益丰富。全面完成土地确权颁证、农村产权制度改革、延寿村土地整治等工作。

基础设施提档升级。坚持“内畅、外通、快捷”的交通发展思路，实施交通建设三年提升行动，建成南川至两江新区高速公路，让XX至重庆、XX、长寿、南川半小时车程成为现实。完成G243四公里安全隐患整治，S102XX境内13公里升级改造，135.86公里通达通畅工程，42公里四类人群便民路，市级“四好农村路”示范乡镇创建取得积极成效。新修“油江四桥”，整修延寿桥，建成28个候车亭。实施人饮安全巩固提升行动，扩建XX水厂，新铺设三合至XX主水管，实现9个村安全人饮全覆盖。完成鸿鹤村、河坝村等新一轮农网改造，新建XX至明家10Kv高压线路，推广安装漏电宝3972户，切实提升农村用电质量保障安全。五年来在农村区域新安装天然气611户。

——五年来、我们坚持绿色生态并进，城市功能环境更优。

持续提升城乡品质。坚持“小而精、小而特、小而净”的场镇建设管理思路，建成延寿公园、乡公共服务中心、中心幼儿园、4.8公里二三级污水管网，新建南两高速安置房和协和花园，新增住房100余套。按照“有特色、出精品、上档次”的要求，坚持高起点规划、高标准建设、高水平管理，着力将场镇建设布局与福寿文化、XX土鸡、特色旅游、养生养老、园林城镇有机融合，做到科学布局、突出特色、统筹发展。

全力推动绿色发展。扎实开展农药化肥减量行动，坚持巡河护河常态化，严厉打击电鱼毒鱼等违法行为，强力推进河长制工作。外包场镇清洁，整修XX农贸市场，新建三合农贸市场，安装3个违停摄像头和26个场镇监控，升级改造XX污水处理厂，积极防治病媒生物、除四害，成功创建国家卫生乡镇，成为XX历史上第一块金字招牌，延寿、小湾村成功创建市级卫生村。坚持“见缝插绿、扩地增绿”，因地制宜开展场镇绿化、美化、亮化，切实巩固国家卫生乡镇创建成果，全力冲刺创建国家园林城镇。不断加强新时期爱国卫生运动，全面推进健康乡镇建设。

——五年来，我们坚持高效社会治理，社会大局和谐稳定。

坚持依法行政。深入建设法治政府，自觉接受乡人大监督，完成乡七届人大八次会议以来提出的意见建议31件，办结率、满意率均为100%。清理完善乡村管理制度32项，全面推行“渝快办”，发布权力清单203项，干部作风进一步改进，党群干群关系进一步和谐，党风政风持续向好。深入开展“七五普法”，营造良好法治氛围。

创新基层治理。坚持“有黑扫黑、无黑除恶、无恶治乱”全面开展扫黑除恶专项斗争。强化社会综合治理，领导干部公开接访积极处理群众来信来访；加强重点人员管控，建立群防群治队伍，完善技防设施设备，完善网格化服务管理系统。坚持治安巡逻常态化，严厉打击违法犯罪行为。创新“33711”工作思路，整治规范民间宴席操办，形成“不敢办”“不能办”“不想办”的良好氛围，乡风民风明显好转。全面推行“红黑榜”、市域治理积分制和“楼栋长制”等，共建共治共享美丽家园。

强化安全生产。按照“预防为主、防治结合、属地管理、分级负责”的原则，严格执行“党政同责、一岗双责”。强化责任落实，有效应对各类极端天气，延寿村成功创建为全国气象灾害防御示范村。落实企业主体责任，强化食品药品安全监管，深入开展隐患排查整治。五年来，未发生大规模群体性事件、恶性事件、越级上访事件及较大以上安全事故。

与此同时，统计、监察、武装、科协、工会、人事、老龄、残联、档案、保密、共青团、妇女儿童、民族宗教等各项工作，都取得了新的成绩。

各位代表，过去五年所取得的成绩来之不易，这是区委、区政府坚强领导、深切关怀的结果，是乡党委统揽全局、科学决策的结果，是乡人大、纪委有效监督、合力共为的结果，是历届班子积极探索、接力奋斗的结果，是全乡人民和衷共济、顽强拼搏的结果，是社会各界广泛参与、鼎力帮助的结果。在此，我谨代表乡人民政府，向全乡人民，向所有关心支持XX改革发展的各级领导、各界朋友，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

各位代表，成绩来之不易，经验弥足珍贵。回顾五年的发展历程，我们深刻体会到，推进XX经济社会高质量发展，必须始终聚焦“讲政治、顾大局”根本不变，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能在贯彻落实中勇树标杆。必须始终扭住“促经济、谋发展”要务不放，坚持以项目为中心组织经济工作，持之以恒大抓项目、抓大项目，以项目的全面突破带动经济的高质量发展，才能在追赶超越中勇争一流。必须始终保持“抓改革、强创新”力度不减，解放思想、与时俱进，既按照中央和市委、区委的统一部署，自上而下抓好改革创新落地落实，又结合XX实际，坚决破除体制机制障碍，让一切创新活力竞相迸发，才能在百舸争流中勇立潮头。必须始终突出“勇担当、善作为”重点不松，树牢“功成不必在我”的思想境界和“功成必定有我”的使命担当，一任接着一任干、一锤接着一锤敲，把心思放在干事业上、把劲头放在抓落实上、把精力放在促发展上，才能在务实笃行中勇当先锋。必须始终紧扣“惠民生、聚民心”中心不偏，把改善民生福祉作为一切工作的出发点和落脚点，更好满足人民群众对美好生活的向往，扎实推动共同富裕，才能在共建共享中勇担使命。

各位代表，思危方能居安，知忧才能克难。在回顾成绩的同时，我们也必须清醒认识到面临的困难和挑战，主要表现在：发展不快、不充分仍然是最大乡情；产业结构不优，XX土鸡、乡村旅游等发展任务艰巨；社会治理还有薄弱环节，保障和改善民生还有差距；有的党员干部思想解放不够，缺乏敢闯敢试、勇挑重担的精神；党风廉政建设和反腐败斗争依然任重道远。我们一定要保持清醒头脑，坚持问题导向，直面风险挑战，尽心竭力改进工作，决不辜负党和人民期待。

奋斗目标：到2026年，地区生产总值年均可比增长10%以上，达到119614万元；农业增加值年均可比增长8%以上，达到33762万元；财政收入年均增长10%以上，达到1200万元；农民人均可支配收入年均增长11%以上，达到29013元。

围绕上述目标要求，今后五年要突出抓好以下工作：

一、立足农业转型升级，做强绿色产业，推动现代农业实现新提升

坚持党对“三农”工作的全面领导，坚持“科创+、绿色+”发展路子，优先发展农业农村，推动传统农业与现代产业融合发展，在农产品生产、销售、深加工等环节上下足推陈出新之功，推动农业绿色产业“接二连三”，不断促进农业高质高效、农村宜居宜业、农民富裕富足。

稳步发展传统农业。坚决扛起粮食安全的政治责任，树立粮食安全的大局观，严防死守耕地红线，落实最严格的耕地保护制度，坚决制止耕地非农化、遏制非粮化、成片撂荒化现象发生。引导农民优化农业种植结构，提升散户粮猪“二元型”种养水平，倡导适度规模水平，提高生产效率质量，保证传统农业稳产增效。积极推进土地整治，加强水利设施建设，持续完善农业基础设施，不断改善传统农业由劳动密集型向机械化节约型转型的生产模式，优化提升农业现代化水平。